2025년 초부터 정부, 총리, 각 부처, 지자체, 농림환경부, 그리고 지방자치단체는 자연재해 예방, 통제 및 피해 극복을 위한 이행을 정기적으로 감독하고 지도해 왔습니다. 그러나 자연재해 예방, 통제 및 피해 극복에는 여전히 몇 가지 한계와 단점이 있습니다. 특히 법규의 통일성 부족, 취약한 기반 시설, 점점 더 복잡해지는 자연재해에 직면하여 잠재적 위험 요소 등이 있습니다.
기후 변화의 맥락에서 자연 재해는 점점 더 이례적이고 극단적이며 예측하기 어려워지고 있습니다. 자연재해 예방 및 통제에 대한 감시, 감독, 정보 제공, 지휘, 지시 및 운영 업무가 지속적이고 원활하며 신속하고 효과적으로 운영되고, 기구를 조직하고 배치하고 2단계 지방 정부를 구현하는 업무에 영향을 받지 않고, 사람들의 생명에 대한 절대적인 안전을 보장하고, 사람들과 국가의 재산에 대한 피해를 제한하기 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 도 및 중앙 직속 도시의 인민위원회 위원장, 다음 회사의 사장 및 사장이 자연재해 예방 및 통제와 구조 작업을 기능, 임무 및 권한에 따라 시기적절하고 효과적으로 구현하기 위해 리더십, 지시, 정기적인 검사, 촉구 및 사전 예방에 집중하도록 요청합니다.특히 자연재해 예방 및 통제와 관련하여 총리와 부총리가 할당한 업무를 수행하고, 사전 예방적이고 예상치 못한 일이 발생하지 않도록 하고 정치를 정리하고 간소화할 때 리더십과 지시에 방해가 되지 않도록 합니다. 체제의 장치를 정비하고, 행정 단위를 재편하고, 2단계 지방 정부를 조직하고, 지방으로의 권한 분산과 위임을 촉진합니다.
도·읍·면 단위 재난예방·통제체계 강화
도 및 중앙직할시 인민위원회 위원장은 성급 통합 및 2급 지방정부 구성 과정에서 자연재해 대응 및 피해 극복을 위한 지도와 지시에 어떠한 방해도 절대 허용해서는 안 됩니다. 각급 인민위원회 현직 위원장, 관련 부서, 지부, 기관, 단위 위원장에게 지도와 지시에 있어 소홀하거나 주관적인 태도를 취하지 않도록 지도해야 합니다. 맡은 임무와 업무를 최고의 책임감을 가지고 충실히 수행해야 하며, 상황을 면밀히 감시하고, "4현장"이라는 모토에 따라 지역 실정에 맞게 자연재해 예방, 퇴치, 피해 극복 및 구조 활동을 신속하고 효과적으로 수행하여 특히 자연재해로 인한 피해, 특히 국민의 생명에 대한 피해를 최소화해야 합니다. 정부와 총리 에게 해당 지역의 자연재해 예방, 퇴치 및 구조 활동에 대한 책임을 져야 합니다.
특히 자연재해 예방, 피해극복 및 수색구조 업무에서 주관적이고 직무를 충분히 수행하지 않는 지도자의 책임, 특히 집단적, 개인적 책임을 엄격히 처리합니다.
도, 중앙직할시의 인민위원회 위원장은 도, 자치구 단위에서 자연재해 예방, 통제, 수색 및 구조 업무를 지휘, 지휘하고 수행하는 기관의 조직과 기구를 완벽화하기 위한 계획을 수립하도록 지도하고, 조직과 개인의 임무를 명확히 할당하여 작전에 대비하도록 하며, 자연재해 예방, 통제, 자연재해의 영향 극복, 수색 및 구조 작업이 도 단위에서 통합되고 현 단위가 해체된 후에도 순조롭고 효과적이며 효율적으로 운영되고 영향을 받지 않도록 보장해야 합니다.
각 유형의 자연재해에 대한 대응 계획을 검토하고 업데이트합니다.
총리는 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 2024년 12월 26일 총리의 결정 제1660/QD-TTg호에서 지원하는 자원을 지휘하고 효과적으로 사용하는 데 주력하고, 동시에 지방 예산을 적극적으로 마련하고 기타 법적 자원을 동원하여 2025년 폭풍 시즌 전에 남아 있는 문제, 특히 제방, 저수지, 통신 인프라, 전기, 배수 및 2024년 야기 폭풍을 통해 확인된 위험을 철저히 극복하는 데 투자하도록 지시했습니다. 또한 모든 상황에서 지방 수준과 중앙에서 기초 수준까지 자연 재해 예방 및 통제의 지시와 운영에 필요한 통신 및 전력 공급원을 확보하고, 특히 폭우 시 도시 지역에 발생하는 홍수를 극복하도록 지시했습니다.
새로운 상황에서 해당 지역의 각종 자연재해에 대한 대응 계획을 검토하고 업데이트하며, 특히 산사태, 폭발성 홍수, 홍수, 폭풍이 발생했을 때 인명 피해를 줄이는 등 사람들의 안전을 보장하기 위한 대책을 대폭적으로 이행하는 데 중점을 둡니다. 주요 지역을 대응하고 보호할 준비를 하기 위한 시나리오를 개발하고, 자연재해가 발생했을 때 소극적이거나 놀라지 않도록 합니다.
자연재해 모니터링, 예측, 경고, 예방 및 통제 분야에서 디지털 전환 촉진
총리는 농림환경부 장관에게 기상 및 자연재해 상황을 면밀히 모니터링하고 감독하여 자연재해로 인한 피해를 사전에 예방하고 최소화할 수 있도록 예보, 경보 및 관련 기관과 국민에게 신속히 정보를 제공하도록 지시했습니다. 디지털 전환을 촉진하고, 과학 기술을 적용하며, 모니터링, 예보, 경보 및 방재에 적극적으로 참여하고, 인적 자원과 인프라의 질적 향상에 투자하며, 모니터링 스테이션의 데이터가 예보 센터에 안정적이고 지속적으로 연결되어 방재 방향에 기여하도록 보장해야 합니다.
할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 자연재해를 예방하고, 퇴치하고, 자연재해의 영향을 극복하는 작업을 적극적으로 지휘하고 실행합니다. 자연재해 상황에 대해 즉시 보고하고, 권한을 넘어서는 복잡한 자연재해 상황에 대해서는 총리에게 지시를 내릴 것을 조언하고 건의합니다.
2025년 6월 11일자 공식 공보 제5183/VPCP-NN에 따른, 쩐 홍 하 부총리의 지시에 따라 홍수철 전에 제방 및 댐 사고를 극복하기 위한 작업을 긴급히 완료하도록 지방 자치 단체를 검사, 촉구 및 안내합니다.
지방자치단체가 재난예방통제계획을 검토, 업데이트, 완성하도록 지시, 지도, 검사 및 촉구하며, 특히 지방자치단체의 구체적 상황과 2급 지방행정기관 운영에 따라 "4개 현장" 조치를 확보하는 업무를 검사 및 촉구한다.
산업통상부, 관련 부처, 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 홍강-타이빈강 체계의 홍수 예방 및 통제 계획, 자연 재해 예방 및 통제 관련 규정, 댐 안전 관리, 저수지 및 저수지 간 운영을 지속적으로 연구하고 검토하여 권한 분산 및 위임을 촉진하고 실시간 저수지 및 저수지 간 운영을 향해 조정 및 보완을 제안합니다.
수력발전 댐 및 송전 시스템의 안전 확보
총리는 산업통상부 장관에게 할당된 국가 관리 기능에 따라 수력 발전 댐과 전력 송전 시스템의 안전을 확보하고, 우기와 폭풍우 기간 동안 안전한 전력 공급을 보장하는 업무를 지휘하고, 농업환경부와 협력하여 수력 발전 저수지의 안전한 운영과 수자원의 효과적인 활용을 지휘하도록 요청했습니다.
건설부 장관은 교통 및 건설 인프라 공사, 특히 주요 교통로와 대도시(다낭, 다랏, 푸꾸옥 등)의 배수 시스템을 홍수철 전에 자연재해를 예방하고 대처하기 위한 안전성 확보 방안을 검토하고 시행하도록 관련 기관과 지방자치단체에 지시했다. 이를 통해 많은 도시에서 폭우 시 심각한 홍수를 극복하고 적극적으로 물을 배수할 수 있도록 했다. 또한 자연재해 발생 시 교통 안전 작업을 시행하고, 산사태와 분리 현상을 신속히 극복하며, 주요 교통로의 혼잡을 피할 수 있도록 했다.
국방부 장관은 관계 기관과 협력하여 2024년 10월 8일자 공고 제460/TB-VPCP호에서 정부 상임위원회의 지시에 따라 민방위법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 법령을 긴급히 완성하여 유관 당국에 공포하도록 주재하고, 동시에 2025년 6월 민방위법의 규정에 따라 국가민방위지도위원회를 완성하고, 자연재해에 대응하고 그 결과를 극복하기 위해 지역 사회를 지원하기 위한 병력과 수단을 동원하고 규정에 따라 수색 및 구조 작업을 수행할 수 있도록 계획을 검토하고 완료하도록 지시해야 합니다.
공안부 장관은 지방 경찰, 특히 기초 경찰에 자연 재해를 예방하고, 퇴치하고, 자연 재해의 결과를 극복하고, 자연 재해가 발생했을 때 피해자를 수색하고 구조하는 데 필요한 계획을 개발하고 사전에 병력과 수단을 배치하도록 지시했습니다.
교육훈련부 장관은 특히 매년 홍수와 폭풍의 피해를 받는 지역의 교사, 학생, 시설, 장비 및 학습 자료의 안전을 보장하기 위한 사전 대책을 검토하고 시행하도록 지시했습니다.
재무부 장관은 자연재해를 예방하고, 퇴치하고, 자연재해의 결과를 극복하는 작업에 대한 자금 지원을 보장하도록 지시합니다. 농업환경부와 협력하여 자연재해의 결과를 극복하기 위한 검토 및 지원에 있어 행정 절차를 간소화하고 줄이기 위한 규정을 개정 및 보완하도록 유관 기관에 제안하고, 이를 통해 시기적절하고 효과적으로 수행합니다. 법률의 규정에 따라 자연재해의 결과를 극복하기 위한 지원을 총리에게 보고하고 결정하도록 신속하게 기관 및 지방 자치 단체와 협력합니다.
국민을 위한 재난 예방 및 통제 기술에 대한 소통과 지도
사장: 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사는 관련 기관과 협력하여 소통을 강화하고, 국민들에게 재난 예방 및 통제 기술에 대한 지침을 제공합니다. 자연 재해가 발생하면 정보를 업데이트하고 상황과 방향을 신속하고 정확하게 보고하여 국민들이 이를 알고 사전에 적절하게 대응할 수 있도록 합니다.
베트남 우정 및 통신, 군 통신 산업, 베트남 전력의 회장 및 사장들은 2024년 태풍 야기 이후 확인된 통신 및 전기 시스템의 단점을 극복하는 데 집중하도록 소속 단위를 지시하고, 적극적으로 검사하고, 촉구하는 데 중점을 둡니다. 정부가 2024년 9월 17일자 결의안 143/NQ-CP에서 지정한 업무와 Tran Hong Ha 부총리가 2024년 10월 22일자 공지 480/TB-VPCP에서 내린 결론을 이행하고, 모든 상황에서 재난 예방 및 통제를 지시하고 운영하는 업무 요구 사항을 충족하기 위해 기술 인프라, 연결 회선, 전원 및 통신파를 긴급히 배치합니다.
기타 부처, 부문은 할당된 기능과 임무에 따라 할당된 국가 관리 구역에서 자연재해 예방 및 통제 작업을 적극적으로 지도하고 조직해야 하며, 자연재해가 발생한 경우 현지에서 신속하게 대응하고 극복할 수 있도록 지원해야 합니다.
쩐홍하 부총리에게 자연재해 예방, 통제, 수색 및 구조 작업을 상황에 따라 직접 지휘하도록 지시합니다.
정부 기관은 할당된 기능과 업무에 따라 이 지침의 이행을 모니터링하고 촉구해야 하며, 긴급하고 발생하는 문제에 대해서는 담당 총리와 부총리에게 즉시 보고해야 합니다.
출처: https://baohatinh.vn/thu-tuong-chi-dao-tang-cuong-phong-chong-thien-tai-truoc-mua-mua-bao-nam-2025-post290216.html
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