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총리, 국유기업에 급속한 성장 가속화 지시

팜 민 찐 총리는 2025년 3월 21일자 국유기업(SOE)의 업무 및 해결책에 관한 지침 제09/CT-TTg호에 서명하고 발표했습니다. 이 지침은 두 자릿수 경제 성장과 신속하고 지속 가능한 국가 발전에 기여하기 위한 것입니다.

Báo Phụ nữ Việt NamBáo Phụ nữ Việt Nam22/03/2025


지침에는 다음과 같이 명확히 명시되어 있습니다. 주도적 역할을 지속적으로 촉진하고, 생산 및 사업 효율성을 개선하고, 국유기업의 투자와 개발을 촉진하고, 2025년까지 사회경제적 개발 목표와 과제의 성공적인 이행에 기여하고, 특히 두 자릿수 경제 성장을 촉진하고, 향후 몇 년 동안 국가를 빠르고 지속 가능하게 개발하기 위해 총리는 이사회 의장, 그룹, 법인, 국유기업의 사장, 장관, 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 다음의 주요 과제와 솔루션을 과감하고 동시적이며 효과적으로 이행하도록 지시하는 데 집중할 것을 요청합니다.

1. 법인, 일반회사, 국유기업의 경우: 다음 요구 사항을 철저히 이해하고 엄격하게 이행하는 데 중점을 두어야 합니다.

(1) 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 지역, 세계 , 국내 정세 속에서 국유기업은 변화하고, 더욱 빠르고, 더욱 신속하게 대응하며, 더욱 유연하고 효과적으로 적응하고, 새로운 정세의 요구에 부응해야 합니다.

(2) 국유기업 부문은 경제의 중요하고 필수적인 부문 및 분야에서 주도적 역할을 지속적으로 공고히 하고 추진하며, 사회경제 기반 시설 체계의 건설 및 발전과 경제 구조 조정에 기여합니다. 또한 거시경제 안정, 시장 변동 대응, 인플레이션 억제, 국방 및 안보 임무 수행, 사회보장 정책 시행에 중요한 도구입니다. 국유기업 및 집단은 핵심 지위와 역할을 지속적으로 유지하고, 중요한 경제 부문 및 분야에서 핵심적이고 주도적인 역할을 추진하며, 소비자 수요를 충족하고 국민에게 필수적인 상품을 제공하며, 국가 경제 발전 사업에 기여하고 안보와 국방을 보장하며, 특히 에너지 안보를 확보합니다. 대규모 균형 유지 및 전력, 석탄, 석유, 기초 화학 제품 등 경제에 중요한 제품과 서비스를 공급합니다.

(3) 국유기업의 임무와 사명을 인식하고 명확히 정의하여 우리나라 경제의 빠르고 강력한 발전을 촉진하되 지속 가능해야 하며 두 가지 100년 전략 목표(2030년까지 당 창건 100주년을 기념하여 현대 공업과 고중소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2045년까지 국가가 고소득을 갖춘 선진국이 된 지 100주년을 기념하는 것)의 실현에 기여해야 합니다. 따라서 국유기업은 경제에서 개척적이고 선도적인 역할을 계속 추진하여 선도적인 선봉대가 되어야 합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

- 자원은 사고에서, 동기는 혁신에서, 힘은 사람과 기업에서 나온다는 모토에 따라 끊임없이 혁신하고 사고방식과 업무 방식을 바꿔야 합니다. 문제에 대한 접근과 해결책은 현실을 면밀히 따르고, 현실에서 출발하며, 객관적 현실을 존중하고, 현실을 기준으로 삼고, 업무 방식을 혁신하며, 효율성과 효과성을 향상시켜야 합니다. 국민이 발전의 중심이자 주체라는 관점으로 국민의 힘을 결집해야 합니다.

- 법인, 일반법인, 국유기업은 실무상 발생하는 어려움, 문제점, 미비점을 검토하고 종합하여 해결책을 제시하고, 가치법칙, 수요공급법칙, 경쟁법칙 등 시장원칙에 따라 개방제도를 개정, 보완, 완성하도록 유관부처에 건의하는 데 더욱 적극적으로 참여해야 합니다.

- 우리는 안정성과 지속 가능한 발전을 보장하면서 시장과 제품을 계속 다각화하고, 글로벌 공급망에 적극적이고 적극적으로 참여해야 합니다.

- 노동 생산성 증대, 자원 부족 감소, 제품의 지적 내용 증가, 생산 및 사업 효율성 개선에 기여하기 위해 새로운 기술을 적극적이고 주도적으로 연구하고 이전합니다.

- 과학 기술 발전, 혁신, 스마트 경영의 적용을 강화하고, 운영의 모든 측면에서 디지털 전환을 촉진합니다.

- 사회경제적 발전을 촉진하고, 프로젝트의 투자 진행을 가속화하며, 건설 진행과 자본 지출 진행을 보장하고, 할당된 계획을 초과하기 위해 노력하며, 사회적 투자 자본을 주도하고 동원할 수 있는 토대를 마련하는 데 특히, 파급 효과가 큰 핵심 프로젝트를 중심으로 인프라 프로젝트 개발에 집중합니다.

- 인사업무를 지속적으로 혁신하고, 인력자원을 모집하고 효과적으로 활용하며, 우수한 인력을 양성하고, 재능 있는 인재를 유치하고 승진시킵니다.

2. 기업, 일반 기업, 그리고 국유기업은 애국심과 포부를 고취하고 국가의 빠르고 지속 가능한 발전에 기여해야 합니다. 멀리 내다보고, 깊이 생각하고, 실질적인 접근 방식으로 큰일을 해내며, 급변하는 상황에 유연하고 적절하며 효과적으로 대응해야 합니다. 2025년, 온 나라가 목표를 향해 가속하고 돌파하는 상황에서 기업은 다른 주체보다 먼저 목표를 달성해야 합니다. 따라서 "열린 제도, 원활한 인프라, 스마트 거버넌스"의 정신을 바탕으로, 국유기업은 기업 발전을 위한 구체적인 과제와 해결책을 적극적으로 개발하고, 경제 성장과 국가 발전 목표 달성에 기여하며, 다음 6가지 분야에서 선구적인 역할을 해야 합니다.

(1) 정치국 결의 제57-NQ/TW(2024년 12월 22일)의 정신에 따라 혁신, 디지털 전환, 과학기술 개발 및 응용 분야에서 선구자 역할을 합니다.

(2) 3대 전략적 혁신, 특히 제도 구축에 더욱 긍정적이고 효과적인 기여를 하는 데 앞장서십시오. 제도적 혁신은 병목 현상 중의 병목 현상입니다.

(3) 성장을 가속화하고 돌파하는 데 앞장서서 국가의 급속하고 포용적이며 지속 가능한 성장과 발전을 위해 실질적이고 효과적으로 기여합니다.

(4) 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제 발전 및 연구개발 투자에 앞장서고 있습니다.

(5) 사회정책과 사회보장을 적극 앞장서서 실현하고 공평과 진보를 보장하며, 국가 발전 과정에서 누구도 소외되지 않도록 하며, 특히 사회주택 사업을 추진하고 전국적으로 임시 노후주택을 철거한다.

(6) 베트남 브랜드로 상품 및 제품을 창출하고, 글로벌 공급망 및 가치사슬에 참여하여 국가 브랜드 가치를 높이고, 우리나라 제품의 가치를 높이며, 우리나라의 영향력을 확대하고, 글로벌 가치사슬과 관련된 선도적 게임에 참여하는 데 앞장선다.

3. 각 부처, 지부, 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회와 소유자 대표 기관에 요청합니다.

(1) 국가는 국민과 기업, 각 부처가 현실에서 겪는 어려움과 문제점을 창의적으로 경청하고, 접수하며, 신속하게 종합하는 역할을 수행한다는 관점에서, 각 부처는 할당된 기능, 업무, 권한에 따라 신속하게 처리하거나 유관기관에 해결 및 제거를 건의해야 한다. 특히, " 5대 명료: 사람 명료, 업무 명료, 책임 명료, 시기 명료, 결과 명료 "의 정신에 따라 제도와 정책에 관한 사항을 처리해야 한다.

(2) 거시경제정책의 설계, 건설, 집행에 주력하여 정치적 안정과 사회질서와 안전을 유지함으로써 국유기업 및 기타 경제부문의 경제발전을 촉진하는 데 기여한다. 동시에 거시경제의 안정을 확보하고, 인플레이션을 억제하며, 성장을 촉진하고, 경제의 주요균형을 확보하여 신속하고 지속가능한 발전을 도모해야 한다.

(3) 사회 자원을 최대한 동원하기 위한 정책 도구 설계 및 활용에 집중하고, 공공 투자를 활용하여 민간 투자를 주도하며, 모든 사회 자원을 개발에 동원하고, 민관 협력을 촉진합니다. 민관 협력 모델에 따른 투자 관련 규정을 연구, 개정 및 보완합니다. 기업 자원을 극대화하고, 특히 국유기업과 기업 전반의 발전과 혁신을 촉진하는 "지렛대와 지렛대" 역할을 하는 메커니즘과 정책을 연구 및 제안합니다.

(4) 2025년까지 기업이 적극적으로 적응하고, 신속하게 회복하고, 지속 가능하게 발전할 수 있도록 지원하는 여러 가지 주요 정책 및 솔루션에 관한 정부의 2023년 4월 21일자 결의안 제58/NQ-CP호, 2025년 사회경제 발전 계획에 관한 국회의 2024년 11월 12일자 결의안 제158/2024/QH15호, 2025년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 추산을 이행하기 위한 주요 과제 및 솔루션에 관한 정부의 2025년 1월 8일자 결의안 제01/NQ-CP호, 2025년 국가 성장 목표가 8% 이상에 도달하도록 보장하기 위한 부문, 분야 및 지방의 성장 목표에 관한 정부의 2025년 2월 5일자 결의안 제25/NQ-CP호에 따른 메커니즘 및 정책을 철저히 파악하고 완성합니다. 제도 및 정책의 구축 및 완성 작업에 주의를 기울입니다. 신속하게 해결하거나 유관 당국에 보고하여 권고 사항을 해결하고, 기업의 어려움과 장애물을 제거하고, 행정 절차를 검토하고 줄여 사람과 기업의 비용을 절감하고, 경제 성장을 창출하고 촉진하며 국가를 발전시키는 데 기여합니다.

(5) 정치체제 내 기관 및 조직의 기구를 간소화하고 개편하여 요구에 따라 질과 진보를 확보하는 정책을 단호하고 효과적으로 이행하고, 결의 제18-NQ/TW호의 정신과 중앙정부의 지시에 따라 중앙에서 지방에 이르기까지 행정기구의 운영을 위한 제도를 신속하게 완비하여 국유기업을 포함한 기업부문에 대한 국가관리의 역량과 효과성을 향상시키는 데 기여합니다.

(6) 할당된 기능과 업무에 따라 기업의 건의사항을 적시에 검토하고 효과적이고 신속하게 처리하며, 처리 결과를 기업에 즉시 통보한다. 동시에 처리 결과를 2025년 3월 29일까지 재정부에 보내 종합하여 2025년 3월 31일까지 총리에게 보고한다.

(7) 재무부: 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안(기업의 생산 및 사업에 대한 국가 자본의 관리 및 사용에 관한 법률 대체 - 법률 제69/2014/QH13호)을 접수하고 완료할 계획을 정부에 긴급히 보고합니다. 이 초안에서는 분권화, 인사, 급여 정책, 기업의 정관 자본금 증액 등에 주의를 기울여야 합니다. 이는 기업의 전반적인 효율성을 검토하고 평가하고, 위험을 감수하고, 목표를 설정하고, 손을 잡지 않고, 기업이 지성과 역동성을 촉진할 수 있는 유리한 환경을 조성하고, 기업이 법 앞에서 창의적이고 책임감 있게 행동할 수 있는 여지를 마련하는 정신에 따른 것입니다. 위반 사항이 있는 경우 법률 규정에 따라 처리합니다. 이를 바탕으로 국회 경제재정위원회와 국회 산하 기관과 긴밀히 협력하여 국회 상임위원회, 국회의 제15대 국회 회기 승인을 위해 제출해야 합니다.

(8) 베트남 국가은행: 혁신 여지 창출 및 효과성 평가라는 취지로 통제된 시험 메커니즘(샌드박스)인 바젤 III 기준을 적용하기 위한 관련 은행의 권고안을 연구 및 이행한다. 신용기관이 지속적으로 비용을 절감하고, 정보기술(IT) 적용을 확대하며, 행정절차를 간소화하고, 조직을 재검토 및 개편하고, "편익의 조화, 위험 공유"라는 취지로 대출금리 인하를 위해 이익의 일부를 기꺼이 공유하도록 지시한다. 특히 성장, 디지털 전환, 녹색 성장의 모멘텀을 창출하는 프로젝트, 사업 및 분야에 대해 절차 및 대출 조건을 간소화하여 신용 자본을 더욱 빠르고, 시의적절하고, 효과적으로 공급할 수 있도록 관련 항목을 검토 및 분류한다. 동시에 은행 업무의 안전성과 합리성을 보장한다. 경제 성장 동력을 촉진하고, 사회주택을 개발하며, 35세 미만 청년층의 사회주택 구매에 유리한 환경을 조성하기 위한 우대 신용 패키지를 지속적으로 연구 및 이행한다.

4. 호득폭 부총리에게 직접 지시를 내린다. 부총리는 담당 분야의 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 소유자 대표 기관에 이 지침에서 지정한 업무를 시급히 시행하도록 지시하고, 권한 내에서 발생하는 문제를 신속히 처리하며, 권한을 초과하는 사항은 담당 기관에 즉시 보고한다.

5. 정부부처는 할당된 기능과 업무에 따라 각 부처, 기관, 지방자치단체, 법인, 일반회사 및 국유기업이 이 지침에 규정된 업무를 수행하도록 감시하고 촉구합니다.


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