총리: 부패와 위법행위 방지 위해 요구와 제공의 메커니즘을 없애라

총리는 입법 관련 정부 회의를 마무리하며, 법안 초안의 진행을 보장하고 질을 개선할 것을 요청했습니다. 특히 부패와 부정성을 방지하고 위반을 예방하기 위해 요청-승인 메커니즘을 폐지하고, 행정 절차와 사업 조건을 최소화하고 단순화하여 불편을 초래하지 않고 사람과 기업의 비용과 시간을 줄이며, 적절한 자원 배분과 함께 권한 분산과 위임을 촉진하고, 집행 능력을 개선하고, 검사와 감독을 강화하여 모든 자원을 개발을 위해 활용할 필요성을 강조했습니다.

Pham Minh Chinh 총리가 2024년 2월 입법 관련 정부 회의를 주재하고 있습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac

2월 27일, 팜 민 찐 총리 는 2024년 2월 법률 제정을 위한 정부 특별 회의를 주재했습니다. 또한 이 회의에는 부총리, 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 부처, 지부, 기관의 수장이 참석했습니다.

정부는 회의에서 다음과 같은 많은 중요 내용을 심의하고 의견과 결의안을 발표했습니다. 인민방위법 초안, 무기, 폭발물 및 지원도구의 관리 및 사용에 관한 법률 초안(개정), 문화유산법 초안(개정), 약학법 일부 조항의 개정 및 보충에 관한 법률 초안, 외교 계급 및 계급에 관한 법률 제정 제안, 민간항공법 제정 제안(개정), 철도법 제정 제안(개정), 디지털기술산업법 제정 제안, 2025년 법률 및 조례 개발 프로그램, 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램 조정에 관한 제안...

Pham Minh Chinh 총리가 회의에서 연설하고 있습니다. – 사진: VGP/Nhat Bac

정부는 주재 기관이 초안 법률 및 법안 제정안을 간략하게 발표하고, 초안에 대한 설명과 의견 수용을 보고하고, 각 부처의 의견을 종합하고, 제정 과정과 절차, 법안 제정의 요건 및 원칙, 관련 법률 조항과의 일관성 및 통일성을 고려하고, 국제 경험을 참조하는 동시에 초안 법률 및 법안 제정안에는 중요한 문제와 다양한 의견이 있다는 점을 심도 있게 분석했습니다.

국방부가 주관하는 인민방위법 초안에 대해 정부 위원들은 다음 내용에 대한 의견을 중점적으로 제시했습니다. 기관, 단체, 기업체에서의 인민방위군 조직, 무인항공기 및 초경량항공기 개발 및 사용 시 비행면허 면제 사례, 비행면허를 발급해야 하는 경우 무인항공기 및 초경량항공기 개발 및 사용 조건, 초안 법률에 규정된 행정 절차에 미치는 영향 평가.

레 민 카이 부총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

무기, 폭발물 및 지원도구의 관리 및 사용에 관한 법률(개정)(공안부 주관) 초안에 대해, 군사 무기, 투자 활동, 치명적 칼 거래와 관련된 여러 내용에 대한 의견이 집중적으로 제기되었습니다.

약학법(보건부 주관)의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대해 정부는 약가 신고 규정에 대한 의견을 제시하고, 현행 법률을 준수하면서도 전문적인 국가 관리를 보장하기 위한 규정을 검토하고, 국민이 특히 신약에 대한 약물 접근권을 조기에 확보할 수 있는 권리를 보장하고, 현대 기술을 사용하는 국내 제약 기업에 대한 인센티브를 제공하고, 기술이전을 장려하기 위한 구체적인 규정을 마련했습니다.

Tran Hong Ha 부총리가 회의에서 연설하고 있습니다. – 사진: VGP/Nhat Bac

문화유산법(개정) 초안(문화체육관광부 의장)과 관련하여, 대표들은 보물, 유물, 골동품의 사업과 관련된 규정, 특별한 가치가 있는 기록물인 국보와 기록유산의 가치를 보호하고 증진하는 문제 등에 대해 논의하는 데 주력했습니다.

민간항공법(개정)(교통부 의장) 제정 제안과 관련하여, 대표단은 항공, 항공 안전, 항공 보안, 공항 건설, 투자 및 개발, 항공 운송에 대한 전문적인 국가 관리에 대한 법적 틀을 완성하기 위한 정책에 대한 논의에 집중했습니다.

국방부 대표가 인민방위법 초안에 대해 보고합니다 - 사진: VGP/Nhat Bac

철도법(개정)(교통부 위원장) 제정 제안과 관련하여, 대표단은 철도 인프라 개발에 대한 투자, 철도 인프라의 관리 및 활용, 철도 운송 활동, 교통 수단 연결, 철도 산업 및 인적 자원 개발과 관련된 정책에 대한 의견을 제시하는 데 주력했습니다.

정보통신부가 주관하는 디지털기술산업법 제정안에 대해 정부위원들은 디지털기술산업 활동, 디지털기술제품 및 서비스, 디지털기술산업 발전보장 등 두 가지 정책군을 논의하고, 구체적인 정책 14개를 담았습니다.

공안부 대표가 무기, 폭발물 및 지원 도구의 관리 및 사용에 관한 법률 초안(개정)에 대해 보고합니다. 사진: VGP/Nhat Bac

외교부에서 주관하는 외교관 계급 및 직함에 관한 법률 제정 제안에 대해서는 외교관 계급 및 직함에 관련된 절차, 권한, 절차의 완성을 위한 정책 그룹, 외교관 계급 수여 주제, 외교관 계급 기준, 외교관 계급과 보수 메커니즘 및 근무 조건 보장을 연계하는 정책, 외교관 계급 소지자의 의무와 책임 등에 대한 논의에 의견이 집중되었습니다.

팜 민 찐 총리는 토론 의견을 들은 후 각 내용에 대한 마무리 의견을 제시하고, 법안 초안과 법안 제정안을 완성하기 위한 구체적인 업무를 할당했습니다.

특히, 약사법 일부 조항을 개정·보완하는 법률 초안과 관련하여, 총리는 의약품은 특수재이므로 특별 관리 정책이 필요하지만, 청약·증여 메커니즘을 해소하고, 시장 질서를 준수하며, 의약품·의약품 생산·판매 기관의 행정절차를 간소화하고, 지방분권화를 촉진하며, 선진국의 적합성 인정 및 평가 확대를 기반으로 개방적인 정책이 필요하다고 강조했습니다. 총리는 또한 제약 산업의 투자 유치 및 발전을 촉진하는 정책도 언급했습니다.

문화재법(개정안) 초안에 대해 총리는 국가 문화유산의 보존·미화·진흥, 문화산업 발전, 문화유산 분야 투자 및 사업 촉진, 민관 협력 강화를 통한 사회자원 동원, 그리고 문화인재 양성의 필요성을 강조했습니다. 총리는 세무 관리 체계를 기반으로 한 보물 사업 관련 규정을 면밀히 조사하고, 국제 경험을 참고하며, 전문가 의견을 수렴할 필요성을 강조했습니다. 또한, 사립 박물관의 활동을 장려하고 관리하기 위한 정책을 마련해야 한다고 강조했습니다. 이 법의 조항들은 기록물관리법과 중복되지 않습니다.

대표단이 회의에서 논의하는 모습 – 사진: VGP/Nhat Bac

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 주재 부처의 노력과 적극적인 준비, 입법을 위한 프로젝트와 제안서 제출, 회의에 참석한 정부 위원과 대표단의 헌신적이고 책임감 있고 심도 있는 의견을 진지하게 수용하고 설명한 것을 인정하고 높이 평가했습니다.

총리는 장관들에게 정부 구성원들의 의견을 진지하고 충분히 수용하도록 지시하고, 법률 초안, 법률 제정 제안, 법률 및 조례 제정 프로그램 제안을 완성할 것을 요청했습니다. 부총리들은 할당된 프로젝트와 제안의 완료에 주의를 기울이고 직접 지시하며, 규정에 따라 이를 유관 당국에 제출할 것을 요청했습니다.

2025년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 제안서 작성 및 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 조정과 관련하여, 총리는 법무부에 각 부처와 기관이 법률 개발 제안서를 정부에 제출하여 검토 및 승인을 받도록 주재, 조정, 지도하고 촉구하는 업무를 맡겼습니다. 또한, 제안서를 종합하여 국회에 제출하는 정부 제안서에 포함하도록 했습니다.

총리는 기관을 건설하고 완성하는 데 있어 몇 가지 핵심 사항과 요구 사항을 언급했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

다가오는 제7차 국회에서 심의 및 의견 수렴을 위해 제출될 법률안 작성과 관련하여, 법률안의 수가 매우 많아 업무 부담이 매우 큽니다. 총리는 장관 및 부처 장관급 기관장들에게 규정에 따라 법률안을 완성하기 위해 자원을 집중하고, 주도하고, 지도해 줄 것을 당부했습니다.

2024년 1월 국회에서 정부가 승인한 공증법안(개정안)과 인신매매 방지 및 퇴치법안(개정안) 등 두 법안에 대해 법무부와 공안부가 주재하고 관련 부처 및 기관과 협력하여 법안 초안을 완성하고 기한 내에 국회 상임위원회에 제출하도록 했습니다.

도시 및 농촌 계획법 초안에 관하여, 건설부는 초안 법률 서류를 긴급히 개정하고 완성하여 규정에 따라 관할 기관에 제출하는 임무를 맡았습니다.

총리는 법안 초안의 진행을 보장하고 질을 개선할 필요성을 강조했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac

총리는 기관의 건설과 완성에 있어서 몇 가지 핵심 사항과 요구 사항을 지적하며, 기관의 건설과 완성 작업을 직접 지휘하고 지휘하는 지도자, 장관, 장관급 기관장의 역할을 촉진하고, 특히 기관의 건설과 완성 작업을 담당하는 법무부 간부와 공무원을 위해 자원을 집중하고 적절한 정책과 제도를 갖추도록 요청했습니다. 실질적인 요구에 맞게 법률 문서를 수정하고 보완하는 절차를 더욱 단축하고, 국제적 경험을 계속 참고하여 우리나라의 상황과 여건에 맞는 내용을 흡수하고, 정책 소통, 특히 법률을 제정하고 공포하는 과정에서의 소통을 강화하여 법률을 제정하고 공포하고 집행하는 과정에서 합의와 효과를 창출하도록 했습니다.

총리는 당의 지침과 정책, 관련 국가 정책과 법률을 긴밀히 준수하고, 실무상의 어려움과 장애를 해소하며, 이미 규제되었지만 실무상 극복된 문제와 아직 규제되지 않은 새로운 문제를 처리하고, 정책 대응 역량을 강화하며, 절차와 과정이 규정에 맞게 이루어지도록 보장하는 것을 기본 원칙으로 하여 법률 초안의 진행과 질을 향상시켜야 할 필요성을 강조했습니다.

총리는 정책, 규정, 표현이 명확하고 간결하며 이해하기 쉽고, 실행하기 쉬우며, 점검, 모니터링 및 평가하기 쉽도록 설계되어야 한다고 강조했습니다. 또한 전문가, 과학자, 실무자, 기업 및 국민의 의견에 귀 기울여야 한다고 덧붙였습니다. 의견이 엇갈리는 사안에 대해서는 구체적인 계획을 수립하고, 관할 당국이 검토하고 결정할 수 있도록 관점을 명확히 제시해야 합니다.

총리는 특히 집단 이익, 부패, 부정, 위법 행위를 예방하고 퇴치하기 위해 요구와 제공의 메커니즘을 없애고, 불편을 초래하지 않도록 행정 절차와 사업 조건을 최소화하고 간소화하며, 사람과 기업의 비용과 시간을 줄이고, 적절한 자원 배분과 함께 권한 분산과 위임을 촉진하고, 집행 능력을 향상시키고, 검사와 감독을 강화하고, 모든 자원을 개발을 위해 풀어야 할 필요성을 강조했습니다.

출처: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham-102240227180734694.htm

원천: https://baolangson.vn/chinh-tri/647004-thu-tuong-loai-bo-co-che-xin-cho-de-phong-chong-tham-nhung-phong-ngua-sai-pham.html