Pham Minh Chinh 총리: 중부 고원 지대에 가장 빠르게 도달할 수 있도록 고속도로 연결

5월 25일 오후 그룹 토론에서, 팜 민 찐 총리는 사회 경제적 회복과 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호의 시행, 서부 자 응이아(닥농)-촌타인(빈푹) 구간의 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책에 대해 언급했습니다.

총리는 고속도로 건설 사업의 전반적인 지침은 노선이 가능한 한 직선적이고 짧아야 하며, 주거 지역을 피하고, 기존 도로를 따라가서는 안 된다는 것이라고 말했습니다.

5월 25일 오후, 제7차 회의에 이어 국회는 회의장에서 감독 위원회 보고서와 "2022년 1월 11일자 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호와 2023년 말까지의 여러 중요 국가 프로젝트에 관한 국회 결의안"의 주제별 감독 결과에 대한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.

이어서 국회는 서부 자응이아(닥농)-촌타인(빈푹) 구간의 남북 고속도로 건설 사업에 대한 투자 정책을 논의하고, 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역 사회경제개발에 관한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 조정했습니다.

그룹 토론에서 총리 팜 민 찐은 먼저 베트남이 거의 40년간의 혁신을 통해 이룬 뛰어난 성과를 분석하는 시간을 가졌습니다. 국가의 기본적 요소, 기본 발전 지침, 외교, 경제, 국방, 문화, 진보 보장, 사회 정의, 사회 보장, 당 건설 및 정치 제도, 부패와 부정성 방지에 관한 정책입니다.

총리에 따르면, 지금까지 우리는 기본적으로 베트남 사회주의와 사회주의로 가는 길에 대한 이론적 체계를 형성했으며, 그 기둥은 사회주의 민주주의 건설, 사회주의 법치국가를 건설하다. 사회주의 지향적인 시장 경제를 구축합니다. 이와 함께 제도, 인프라, 인적자원 분야에서 3가지 전략적 혁신을 구현합니다.

일관된 원칙은 사람을 개발의 중심, 주체, 목표, 원동력, 주요 자원으로 삼는 것입니다. 단순한 경제성장을 추구하면서 진보와 형평성, 사회보장, 환경을 희생해서는 안 됩니다.

총리는 국가 해방, 국가 재통일, 사회주의 베트남 조국 건설 및 보호를 위한 투쟁에서 중요한 이정표를 검토하면서, 제2차 세계대전 이후 가장 큰 고통과 손실을 겪은 가난하고 후진적인 나라에서 약 40년간의 개혁을 거쳐 역사적으로 중요한 위대한 업적을 달성했다고 말했습니다. 우리나라가 오늘날처럼 기반과 잠재력, 지위와 국제적 명성을 갖춘 적은 없었습니다.

그러나 우리나라는 오랜 전쟁의 폐허로 인해 여전히 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 개발도상국으로서 이행기 경제를 갖추고 있으며, 규모가 작고, 출발점이 낮고, 내부 역량이 제한적이며, 회복력과 경쟁력이 낮고, 개방성이 높아 외부 요인의 영향과 영향을 많이 받습니다.

총리는 "우리나라와 국민은 더 많은 압박을 받고 있으므로 더 많은 노력을 기울여야 한다"고 말했습니다. 어려울수록 더 똑똑해진다. 설정된 목표를 달성하려면 명확한 사고, 높은 결의력, 엄청난 노력, 과감하고 효과적인 행동, 초점과 핵심 사항을 식별하고, 퍼뜨리지 않고, 각 작업을 철저히 마무리하는 것이 필요합니다. 관점은 사고에서 나오는 자원이고, 동기는 혁신에서 나오는 자원이며, 힘은 사람에서 나오는 자원입니다.

가장 좋은 옵션을 선택하고 결과와 전반적인 효과를 평가하세요.

다음으로, 팜 민 찐 총리는 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 제43/2022/QH15호의 시행을 분석하는 데 많은 시간을 할애했습니다.

총리에 따르면, 이는 전례 없는 과제임에도 불구하고 위원들은 기본적으로 이 프로그램을 올바르고, 요점을 잘 잡았으며, 시기적절하다고 평가했습니다. 이 프로그램에는 4가지 주요 구성 요소가 포함됩니다: (1) 의료 역량 개선 및 질병 예방 및 통제에 대한 투자; (2) 사회보장 및 취업지원, (3) 기업, 협동조합 및 사업가계의 회복을 지원합니다. (4) 인프라 개발에 대한 투자.

총리는 프로그램의 네 가지 내용 모두 기본적으로 잘 이루어졌다고 말했습니다. 예를 들어, 사회 보장과 관련하여 전국은 코로나19 팬데믹으로 인해 어려움을 겪고 있는 6,700만 명 이상에게 100조 VND 이상을 지원했습니다.

인프라 투자 측면에서, 현재 전국은 회복 및 개발 프로그램의 프로젝트를 포함하여 45개 성과 도시에서 핵심적이고 중요한 국가 교통 인프라 프로젝트를 시행하는 건설 현장에 있습니다. 인프라 개발에 투자하면 새로운 개발 공간을 창출하는 데 도움이 되지만, 효과를 평가하는 데는 비교적 오랜 시간이 걸립니다.

절차와 규정으로 인한 어려움과 장애가 있음에도 불구하고 의료 역량 향상에 대한 투자는 기본적으로 좋은 편입니다.

기업 지원 내용에 대해서는 총리는 잘 이뤄졌다고 평가했으나, 최대 4조원 규모의 금리 지원(연 2%)은 미흡했다고 덧붙였다.

총리는 원인을 분석하면서 금리 지원 정책에 대한 접근 방식이 적합하지 않고 현실에 맞지 않는다고 말했습니다. 빌리고 갚는 것보다는 빌린 것은 갚고, 갚을 수 있으면 빌려주는 것이 더 적절한 접근 방식입니다. 이러한 지원에는 비즈니스 회복력이 필요합니다. 정책 메커니즘을 바꾸지 않고 국가를 바꾸는 것은 불가능합니다.

그러나 4조동에 달하는 이자지원은 전액 활용되지 않았지만, 2년간 부가가치세(VAT)를 20조동 가까이 감면하는 등 다른 정책은 잘 시행됐다.

따라서 총리는 국회의 43호 결의안의 이행 상황을 평가하기 위해 전반적인 그림을 살펴야 하며, 동시에 정책을 완성하는 데 기여하기 위해 국회 의원들의 의견을 받아들여야 하며, 이 패키지를 사회정책은행으로 이관하여 다른 목표를 지원해야 한다고 말했습니다.

마찬가지로 국가 목표 프로그램에 대해서도 총리는 사회적 진보와 형평을 이루기 위한 정책은 전적으로 옳지만, 실행에 있어서는 충분히 계산되지 않은 내용이 있다고 단언했습니다. 실행하면서 경험을 통해 배우고, 정책이 적합하지 않다면 국회에 수정 및 보완을 건의해야 합니다.

총리는 모든 정책이 다면적인 영향을 미치지만, 가장 최적의 옵션을 선택하고 전반적인 결과와 효과를 평가하는 것이 필요하다고 말했습니다. 예를 들어, 국가는 종종 성장과 인플레이션 중 하나를 선택해야 합니다. 인플레이션을 통제하려면 성장을 희생해야 합니다. 우리는 현재 성장을 촉진하고, 인플레이션을 통제하며, 거시경제를 안정시키고, 주요 균형을 확보하고 있지만, 성장은 인플레이션보다 높아야 합니다. 성장률이 인플레이션보다 낮으면 사람들의 삶은 어려워질 것입니다.

지난 시간 동안, 코로나19 팬데믹의 장기적인 여파 속에서 국제 정세는 급격하고 복잡하며 예측할 수 없게 변화했으며, 많은 곳에서 갈등이 장기화되어 생산 체인, 공급망 등이 중단되었습니다. 하지만 현실은 우리가 올바른 길에 있다는 것을 보여줍니다. 기본적으로 인플레이션 통제, 거시 경제 안정화, 주요 균형 확보, 공공 부채, 정부 부채, 국가 외채 및 국가 예산 적자가 잘 통제되었고, 규정된 한도보다 훨씬 낮았으며, 1인당 소득이 증가했고, 사람들의 물질적, 정신적 삶이 향상되었습니다.

"국회의 결정은 정확하고 시의적절합니다. 우리는 잘 해냈지만, 발전의 법칙에 비추어 볼 때 좋지 않은 점도 있습니다."라고 팜 민 찐 총리는 말하며, 단점을 지적하는 것이 우리가 경험을 통해 배우고 개선하는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였습니다. 비슷한 사건이나 상황이 발생하면 우리는 대담하고 자신감을 가지고 행동하기로 결정할 것입니다.

"이룩한 성과는 당의 영도 아래 우리 국민의 노력을 보여줍니다. 이 위대한 전체로부터 우리는 새로운 정신, 새로운 동기, 새로운 자신감을 얻어 앞으로 나아가 새로운 승리를 창조하고, 제13차 전국대표대회의 목표를 지속적으로 이행하며, 새로운 사고방식으로 제14차 전국대표대회에 임하여 우리나라를 더욱 품위 있고 아름다운 나라로 건설하고, 2030년과 2045년의 목표를 달성할 것입니다."라고 총리는 말했습니다.

총리는 앞으로도 기관의 건설과 완성, 인프라 개발과 인적 자원 교육에 대한 투자 촉진 등 전략적 혁신에 계속해서 집중할 것을 제안했습니다.

임기 초부터 국회와 정부는 제도적 어려움과 걸림돌을 해소하기 위해 매우 적극적으로 노력해 왔지만, 여전히 많은 문제점이 남아 있습니다. 일부 공무원들이 책임을 회피하고 두려워하는 이유도 여기에 있습니다. 총리는 적절한 자원 배분과 함께 권한 분산 및 위임을 촉진하고, 집행 역량을 향상시키며, 권한에 대한 검사, 감독 및 통제를 강화할 필요성을 강조했습니다.

중부 고원에 가장 빠르게 도달할 수 있는 고속도로 연결

고속도로와 관련하여 총리는 과거에는 고속도로에 투자할 자본을 많이 조달하지 못했고, 많은 일을 하지 못했다고 말했습니다. 현재 우리나라는 남북축과 동서축을 따라 모든 지역에 고속도로를 일제히 건설하고 있습니다.

총리는 고속도로 건설 과정에서 우리는 일하면서 경험을 배우고, 점진적으로 확장하면서 어려움과 장애물을 제거해야 한다고 말했습니다.

특히 총리는 부지 정리를 별도의 프로젝트로 분리하고, 프로젝트를 위한 공동 원자재 광산에 대한 허가를 부여하는 것과 관련된 정책 메커니즘을 제안하는 것의 중요성을 강조했습니다. 그와 함께 입찰법을 개정해 '청군, 홍군'의 상황이 발생하지 않도록 해야 합니다.

총리에 따르면, 부지가 마련되면 "오직 일만 하고 물러서지 않는다", "햇볕에 맞서고, 비에 맞서고", "빨리 먹고 자고", "3교대"로 일하고, 하루 종일 쉬고, 공휴일에도 일하고, 설날에도 일하는 정신으로 프로젝트를 수행하는 데 집중할 것입니다. 그러면 프로젝트가 예정보다 앞서서 진행될 것이 보장될 것입니다. 우리가 직접 건설한 미투안 2 다리와 마찬가지로, 이 다리는 미투안 1 다리보다 더 길고, 더 크고, 더 높고, 더 넓고, 더 아름답지만, 비용이 더 저렴하고 건설 시간도 덜 걸립니다(주로 외국 차입금으로 건설).

한 대표는 원자재 광산과 관련해 "지뢰는 절차상 금광처럼 취급돼 어려움과 문제가 발생한다"고 말했습니다.

총리는 또한 인력과 실행 조직의 문제를 강조했습니다. 실제로 많은 부서, 프로젝트, 업무는 많은 일을 하는 대신 리더십 팀에서 몇몇 사람만 교체하는 것만으로도 부서의 상황과 프로젝트, 업무의 실행이 긍정적인 방향으로 바뀔 수 있음을 보여줍니다.

총리는 국회가 Gia Nghia-Chon Thanh 고속도로 건설을 지지해 주기를 바라며, 이 도로는 매우 전략적인 도로이며, 각 기관에서 고속도로를 연결하여 최대한 빨리 중부 고원 지대로 도달하는 방안을 신중하게 연구했다고 밝혔습니다.

중부 고원지대와 남중부 해안을 연결하기 위해, 칸호아-부온마투옷(닥락) 노선이 건설 중이고, 꾸이년(빈딘)-플레이쿠(잘라이) 노선이 연구 및 시행 중입니다. 지아 응이아 - 촌탄 노선은 중부 고원에서 남동부로 가는 가장 편리한 노선입니다.

국무총리는 국회 대의원들의 의견을 참고하여 고속도로 사업의 기본 방향은 노선을 최대한 직선화하고, 주거 지역을 피하며, 기존 도로를 따라가지 않는 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 부지 정리, 비용, 시간을 줄일 수 있으며 새로운 개발 공간을 만들 수 있습니다.

총리에 따르면, 이것이 전반적으로 가장 효과적이지만, 주거 지역 분리를 유발하는 등 특정한 영향과 단점이 있을 수도 있습니다. 이를 극복하기 위한 적절한 해결책이 있습니다. 예를 들어, 사람들을 위한 고가도로나 교차로를 건설하는 것과 같은 해결책이 있습니다. 또한 대의원들이 제안한 대로 행정 단위를 통합하는 것도 연구할 수 있습니다.

(chinhphu.vn에 따르면)

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