베트남 경제 도약을 위한 '4대 기둥': 경제의 가장 중요한 원동력

정치국 의 결의안 66-NQ/TW와 결의안 68-NQ/TW를 보급하고 이행하기 위한 전국대회. 사진: Phuong Hoa/VNA

제68-NQ/TW 결의안에 따르면, 현재 민간 경제 부문은 94만 개가 넘는 기업과 500만 개가 넘는 사업 가구를 운영하고 있으며, GDP의 약 50%, 전체 국가 예산 수입의 30% 이상을 기여하고 있으며, 전체 노동력의 약 82%를 경제 성장에 고용하고 일자리를 창출하며 혁신을 촉진하고, 노동 생산성을 개선하고, 국가 경쟁력을 높이고, 기아 근절과 빈곤 감소에 기여하고, 사회 생활을 안정시키는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.

현실은 베트남의 구체적인 상황에서 '사유경제'와 '사회주의적 지향'이라는 두 개념이 서로 대립되지 않고, 서로 방해되지 않으며, 오히려 함께 어울린다는 것을 보여줍니다. 더욱이 사회주의 시장경제체제에서는 사유경제부문을 "국민경제의 가장 중요한 추진력"으로 확고히 규정하고 있습니다.

제13차 전국당대회(2021년) 문서에서는 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. 베트남의 사회주의 지향 시장경제는 다양한 소유 형태와 다양한 경제 부문을 갖추고 있으며, 그 중에서도 국가 경제가 주도적 역할을 합니다. 집단경제와 협동경제는 끊임없이 강화되고 발전하고 있습니다. 사경제는 중요한 원동력이다. 외국인 투자 경제는 점점 더 전략, 계획 및 사회경제 개발 계획에 따라 개발하도록 권장받고 있습니다.

사회주의 지향적인 시장경제를 발전시키는 것은 제6차 당대회(1986년)에서 시작된 혁신과정의 핵심 문제가 되었다.

그 이후로 사회주의 시장 경제에 대한 간부, 당원 및 대중의 인식은 점점 더 완벽해졌습니다. 현대 시장 경제와 국제 통합을 성공적으로 구축하는 데 필요한 요구 사항을 충족하기 위해 법률 제도, 메커니즘, 정책이 점차 개선되고 있습니다.

제13차 대회 문서의 정의에 따르면, 사회주의 지향적 시장 경제는 사회주의로의 전환기에 있는 베트남의 일반적인 경제 모델입니다. 즉, 베트남 공산당 이 이끄는 사회주의 법치 국가의 관리 하에 시장 경제 법칙에 따라 완전하고 동시에 운영되는 시장 경제입니다. 국가 발전의 각 단계에 적합한 "인민이 부강하고, 국가가 부강하고, 민주적이고, 공평하고, 문명하다"는 목표로 사회주의적 방향을 확립합니다.

그 경제에서 국가 경제 부문은 국가가 거시경제적 안정을 유지하고, 경제 및 사회 발전을 지향하고 규제하며, 촉진하고, 시장 메커니즘의 단점을 극복하는 데 중요한 도구이자 물질적 힘입니다. 이는 국가 경제의 중요한 기능이며, 베트남 경제의 특징이기도 합니다.

집단경제, 협동경제, 협동조합, 협동조합단체는 회원들에게 서비스를 제공하는 데 역할을 합니다. 생산과 사업을 연결하고 조정하며, 회원들의 이익을 보호하고, 생산성, 생산 및 사업 효율성을 개선하고 지속 가능한 개발을 위한 여건을 조성합니다.

사적 경제는 경제의 중요한 원동력이며, 법률로 금지되지 않은 모든 부문과 분야, 특히 생산, 사업, 서비스 분야에서 발전하도록 장려하며, 강력하고 경쟁력 있는 사적 경제 회사와 법인으로 성장하도록 지원합니다.

외국인 투자 경제는 국가 경제의 중요한 부분으로, 투자 자본, 기술, 현대적 경영 방법을 동원하고 수출 시장을 확대하는 데 중요한 역할을 합니다.

1986년부터 현재까지 당의 사적 경제 발전에 대한 관점이 점차 완성되었고, 이 경제 부문에 대한 인식도 날로 향상되었습니다.

제6차 당대회(1986년)에서 다부문 경제(사영경제 포함)가 당문서에서 공식적으로 인정되었습니다.

제7차 대회(1991년)에서는 "사유경제는 국가의 관리와 지도 하에 발전하며, 특히 생산부문에서 더욱 그러하다"는 견해를 제시했습니다.

제8차 대회(1996년)에서는 다음과 같이 계속해서 확인했습니다. 모든 경제 부문을 동등하게 대우하는 동시에 사기업이 장기 투자에서 안전함을 느낄 수 있도록 유리한 경제적, 법적 조건을 조성하는 것이 필요합니다.

제9차 대회(2001년)에서 당은 새로운 시각을 가지게 되었습니다. "사적 자본주의 경제가 국가의 우선 방향으로 발전할 수 있도록 정책과 법률 면에서 유리한 기업 환경을 조성합니다."

제10차 전국대회(2006년)에서는 국가경제가 주도적 역할을 해야 한다고 결정했습니다. 민간 경제는 중요한 역할을 하며 경제의 원동력 중 하나입니다.

제11차 당대회(2011년)에서도 사경제가 경제의 원동력 중 하나라는 점이 계속 확인되었습니다.

제12차 대회(2016년)와 제13차 대회(2021년)에서는 사영경제를 경제의 중요한 동력으로 간주하는 당의 이념이 새로운 진전을 이루었습니다.

2025년 5월, 제68-NQ/TW 결의안은 다음과 같이 확인함으로써 더욱 강력한 진전을 이루었습니다. 민간 ​​경제는 국가 경제의 가장 중요한 원동력이며, 성장을 촉진하고, 일자리를 창출하고, 노동 생산성을 향상시키고, 국가 경쟁력을 강화하는 선구적인 힘입니다.

정치국의 지도적 관점은 베트남의 사경제에 대한 인식, 생각, 개념 및 편견을 완전히 없애는 것입니다. 국가 발전에 있어서 민간 경제의 중요한 역할을 적절히 평가합니다.

중요한 해결책은 개혁을 추진하고, 제도와 정책의 질을 개선하고 향상시키는 것, 특히 법 집행을 구축하고 조직하는 사고방식을 혁신하여 경제가 사회주의 중심의 시장 메커니즘에 따라 운영되도록 하고, 시장 도구를 사용하여 경제를 규제하는 것입니다. 개입을 최소화하고 행정적 장벽, '묻고 주기' 메커니즘, '관리할 수 없으면 금지하라'는 사고방식을 제거하세요.

제68-NQ/TW 결의안에 따르면, 개인과 기업은 법으로 금지되지 않은 산업에서 자유롭게 사업을 할 수 있습니다. 사업권은 국가방위, 국가안보, 사회질서와 안전, 사회도덕, 환경 및 공중보건 등의 이유로만 제한될 수 있으며, 법률로 규정되어야 합니다.

제68-NQ/TW 결의안은 다음과 같은 목표를 설정합니다. 2030년까지 경제에서 운영되는 기업 수 200만 개, 인구 1천명당 운영되는 기업 수 20개를 목표로 합니다. 글로벌 가치 사슬에는 최소 20개의 대기업이 참여하고 있습니다. 민간경제의 평균 성장률은 연간 약 10~12%이며, GDP의 약 55~58%, 국가 총 예산 수입의 약 35~40%를 차지합니다.

당장 2025년까지 사기업의 발전을 저해하는 불필요한 경영조건, 중복되고 부적절한 규제를 재검토하여 해소해야 합니다. 행정절차 처리시간을 최소 30% 줄이고, 법률 준수 비용을 최소 30% 줄이고, 사업 여건을 최소 30% 단축하고, 향후 몇 년간에도 계속해서 대폭적인 절감을 추진합니다. 행정적 경계에 관계없이 기업에 대한 공공 서비스 제공을 강력히 전개합니다.

시간은 누구도 기다려주지 않습니다. 2025년 목표를 달성하기까지 딱 6개월 남았습니다!

Tran Quang Vinh (베트남 통신사)

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-tru-cot-de-viet-nam-cat-canh-dong-luc-quan-trong-nhat-cua-nen-kinh-te-20250521104432417.htm