12월 7일 오전 정기 정부 회의를 마치며, 팜 민 찐 총리는 정책 결정은 선견지명과 관대한 마음으로 이루어져야 하며, 큰 그림을 생각하고 큰 그림을 실천해야 한다고 강조했습니다. 정책은 생산과 사업이 번성하도록 '자유롭게' 해야 하며, 성장을 촉진하는 것을 최우선 순위로 삼아 1인당 소득을 늘리고, 노동 생산성을 증가시키고, 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고, 국가의 지위를 강화해야 합니다.
12월 7일 오전, 팜 민 찐 총리가 2024년 11월 정기 정부 회의를 주재했습니다. 또한 정치국 위원, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 정부 위원, 정부 산하 부처, 지부, 기관 책임자가 참석했습니다. 안소 동지, 서기장 보좌관; 국회 기관장, 일부 국가 경제 단체장.
회의는 다음 사항에 대해 논의하는 데 중점을 두었습니다. 2024년 11월과 11개월 동안의 사회경제적 상황, 정부와 총리의 방향 및 행정, 12월의 주요 과제 및 해결책. 2024년 사회경제발전계획 및 국가예산안 이행을 위한 주요과제 및 해결책에 관한 정부안 결의안 01호, 그리고 기업환경 개선 및 국가경쟁력 강화를 위한 주요과제 및 해결책에 관한 정부안 결의안 02호. 그리고 몇 가지 다른 중요한 내용도 있습니다.
대부분 지역에서 전년 대비 개선
회의에서 보고된 내용과 의견은 만장일치로 11월부터 올해 초까지 정부가 중앙위원회, 정치국, 서기국, 토람 서기장의 지시, 국회의 결의, 정부, 총리의 지시에 따라 모든 계층, 부문, 지방에 업무와 해결책을 전개하도록 지시하는 데 주력해 왔다고 평가했습니다.
특히, 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 균형 확보, 에너지 부족 방지와 관련된 성장을 촉진하기 위한 우선 솔루션을 동시적이고 효과적으로 구현하는 데 중점을 둡니다. 사람들의 물질적, 정신적 삶이 점점 더 향상되도록 보장합니다. 3호 폭풍의 여파를 극복한 덕분에 배고프거나 추위에 떨거나 집이 없는 사람은 없고, 병든 사람은 치료를 받으며, 학생들은 학교에 다닐 수 있습니다.
이와 함께 3대 전략적 돌파구를 추진합니다. 특히 제도를 건설하고 완비하며, 지도위원회와 작업반을 구성하여 '병목'과 어려움, 발생하는 문제를 신속히 제거하고, 구하고 주는 메커니즘을 없애야 합니다. 15대 국회 8차 회기를 잘 준비하세요. 정부는 제8차 국회에서 16개 법안과 12개 결의안을 승인을 위해 제출했으며, 9개 법안 초안에 대한 초기 의견을 제시했습니다. 정부는 올해 초부터 국회에 28개 법률과 24개 결의안을 제출했습니다. 정부는 156개의 법령, 290개의 결의안, 42개의 지침 및 기타 많은 결정을 발표했습니다.
전략적 인프라 프로젝트와 공사의 시행을 촉진합니다. 남북 고속철도 투자 및 닌투언 핵발전소 재개 정책을 중앙 및 국회에 승인을 요청합니다. 백로그와 장기 프로젝트의 철저한 처리에 집중합니다.
기구를 정비하고, 정부조직법, 지방자치단체조직법(개정)을 제정하고, 군·읍 단위의 행정단위를 배치하는 데 주력한다. 총리는 제18-NQ/TW 결의안을 요약한 운영위원회의 첫 번째 회의를 주재하고 정부 기구의 정리 및 간소화를 위한 계획을 발표했습니다.
과학기술, 스타트업, 혁신, 국가 디지털 전환을 촉진하는 프로젝트 06; 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 사람과 기업에 문제와 괴롭힘을 일으키는 행정 절차와 불필요한 사업 조건을 줄이고 간소화합니다.
문화적, 사회적 발전에 집중하고 사회 보장을 확보합니다. 특히 3호 폭풍을 포함한 자연재해의 결과를 예방하고, 퇴치하고 극복합니다. 국가 방위와 안보를 강화하고, 부패, 부정성, 낭비를 예방하고 퇴치합니다. 외교와 국제 통합을 촉진합니다.
2024년 11월과 11개월의 사회경제적 결과에 대한 보고서와 평가에 따르면 농업, 산업, 서비스업의 세 부문 모두 회복되고 좋은 발전을 이루었습니다. 특히 11월 산업생산지수는 10월 대비 2.3% 증가했고, 같은 기간 8.9% 증가했다. 첫 11개월 동안 8.4% 증가했습니다(2023년 같은 기간에는 0.9%만 증가했습니다). 11개월 동안 상품 및 소비자 서비스 총 소매 매출이 8.8% 증가했습니다. 11월 구매관리자지수(PMI)는 50.8을 기록하며 생산과 주문이 지속적으로 확대되고 있음을 나타냈습니다.
거시경제는 안정적으로 유지되고 있으며, 인플레이션은 통제되고, 주요 균형이 확보되었으며, 높은 흑자를 기록하고 있습니다. 11개월 평균 소비자물가지수(CPI)는 3.69% 상승하여 기본급 인상과 2023년보다 높은 신용성장에도 불구하고 인플레이션을 잘 통제했습니다. 환율과 이자율은 전반적으로 안정적입니다. 신용 잔액이 약 12% 증가했습니다. 에너지 안보와 식량 안보가 확보되었습니다(쌀 수출량은 약 850만 톤, 매출액은 53억 달러를 돌파하여 같은 기간 대비 각각 10.6%, 22.3% 증가). 기본적으로 노동력의 수요와 공급의 균형을 보장합니다.
수출은 계속 증가하고 무역흑자도 큽니다. 11개월간 수출은 14.4% 증가했습니다(국내 부문은 20% 증가, FDI 부문은 12.4% 증가). 수입은 16.4% 증가했습니다. 무역흑자는 243억 달러가 넘습니다.
관광업이 크게 회복되었습니다. 11월 해외 방문객 수는 170만 명으로 38.8% 증가했습니다. 11개월 동안 방문자 수는 1,580만 명으로 41% 증가했습니다.
국가 예산 수입이 급격히 증가했습니다. 11개월간 총수입은 예상치의 106.3%에 도달하여 16.1% 증가했습니다(세금, 수수료 및 비용 189.6조 VND가 면제, 감면 및 연장되었습니다). 공공부채, 정부부채, 외국부채, 국가예산 적자는 규정된 한도보다 낮습니다.
투자 개발은 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 11개월 동안 공공투자자본 지출은 계획의 60.43%에 도달했습니다. 대규모 교통 및 에너지 인프라 프로젝트가 많이 추진되고 있습니다. FDI 유치는 밝은 전망으로, 11개월 만에 314억 달러에 도달했습니다. 실현된 FDI 자본은 217억 달러에 달해 7.1% 증가했으며, 수년 만에 최고치를 기록했습니다.
사업 개발은 계속해서 긍정적인 추세를 보이고 있습니다. 11개월 동안 신규 설립 및 재운영 기업은 총 218,500개로, 같은 기간 대비 7.4% 증가했습니다.
백로그와 장기 프로젝트의 철저한 처리에 집중합니다. 정치국은 일정이 뒤처지고, 비효율적이며, 장기화되고 있지만 그 중 일부는 수익성이 있는 12개 프로젝트를 처리하는 계획에 합의했다고 보도되었습니다.
문화, 사회, 교육 및 건강 분야에 중점을 두고 있습니다. 사회보장이 보장됩니다. 3호 폭풍의 여파를 극복할 수 있도록 사람들을 지원하는 데 중점을 두십시오. 11월 기준, 가구의 96.2%가 소득이 작년 같은 기간보다 안정적이거나 더 높다고 평가했습니다. 세 가지 기준 모두에서 교통사고가 감소했습니다. 유엔 순위에 따르면, 2024년 베트남의 행복지수는 11계단 상승하여 143개국 중 54위를 기록했습니다.
행정 개혁, 특히 행정 절차의 간소화 및 축소, '묻고 주기' 방식의 폐지, 디지털 전환, 프로젝트 06, 부패, 낭비, 부정부패 방지 등이 추진됩니다. 정치적, 사회적 안정 강화된 방어 및 보안 잠재력 사회 질서와 안보가 보장됩니다. 외교 및 국제 통합이 촉진됩니다. 국가의 명예와 지위가 높아집니다.
많은 국제기구와 전문가들은 베트남 경제의 성과와 전망을 여전히 높게 평가하고 있습니다. 지속 가능한 개발 측면에서 베트남은 2016년 149위 중 88위에서 2024년 166위 중 56위로 순위가 크게 상승하면서 밝은 나라로 여겨집니다.
대담하게 원대한 정책을 수립하고, 크게 생각하고, 크게 실행하라
총리 Pham Minh Chinh는 마무리 발언에서 기획투자부와 정부 사무실에 회의에 대한 의견을 수렴하고, 보고서와 결의안 초안을 작성하여 총리에게 즉시 제출하여 공포하도록 지시했습니다. 동시에 정부의 결의안 01, 02 초안을 완성합니다.
기본적으로 보고와 의견에 동의하며, 총리 Pham Minh Chinh는 사회경제 상황이 계속해서 긍정적으로 회복되고 있으며, 매월 전월보다 나아지고 있으며, 각 분기의 성장률이 전 분기보다 높다고 전반적으로 평가했습니다. 전반적으로 11개월 동안 많은 중요한 성과가 달성되었으며, 대부분 분야에서 같은 기간보다 더 나은 성과를 거두었습니다.
총리는 매우 기본적인 결과 외에도 지역 및 국제 정세에 여전히 많은 불확실성과 위험이 있다고 지적했습니다. 거시경제 관리에 대한 압력은 여전히 크다. 일부 지역에서는 생산 및 사업 상황이 어렵습니다. 부동산 시장의 어려움은 천천히 해결되고 있습니다. 일부 국민의 삶은 어렵다...
총리는 달성된 결과의 원인, 한계 및 단점을 분석하면서 실제 사례에서 얻은 몇 가지 교훈을 강조했습니다. 상황을 모니터링하고 파악하고 올바르게 평가하여 특히 어렵고 복잡하며 민감한 문제에 대해 적절하고 시기적절하고 효과적인 해결책과 정책 대응을 갖추는 것입니다. 시간 존중, 지능, 혁신, 시기적절한 의사결정, 집중력은 성공으로 이끄는 가장 중요한 요소입니다.
자원이 한정되어 있고, 시간이 부족하며, 역량이 부족한 상황에서는 업무의 우선순위를 정하는 것이 필수적이며, 이를 바탕으로 높은 결의와 노력, 과감한 행동이 필요하며, 사람, 업무, 시간, 책임, 제품에 대한 업무 할당이 명확해야 합니다.
총리는 세금과 수수료를 면제 및 감면하면서도 예산 수입을 늘린 결과를 언급하며, 생산과 사업을 확대하기 위해서는 규제를 풀어야 한다는 교훈을 강조했습니다. 생산과 사업이 확대되면 수익도 증가한다. 그러므로 우리는 장기적인 관점을 가지고, 큰 꿈을 꾸고, 큰 일을 하고, 전반적으로 효과적인 정책을 과감하게 수립하고 실행해야 합니다.
총리는 향후 방향에 대해 "당이 지시했고, 정부가 동의했고, 국회가 동의했고, 국민이 지지했고, 조국이 기대했으니 행동만 논의할 뿐 후퇴는 논의하지 않는다"는 관점을 강조했다. 정부 관계자, 부처 장관, 지부장, 지방자치단체장은 혁신적이고 획기적인 사고와 높은 결의, 엄청난 노력, 그리고 "공동의 이익을 위해 생각하는 데 감히, 행동하는 데 감히, 돌파하는 데 감히"라는 정신으로 과감하게 행동해야 합니다. "만약 당신이 하겠다고 말한다면, 당신이 그것을 헌신한다면, 당신은 그것을 해야 합니다. 당신이 그것을 실행한다면, 그것은 효과적일 것입니다."
총리는 올해 말부터 2025년 초까지의 업무에 대해, 어렵고 복잡하고 민감한 업무가 많은 3대 과제를 동시에 처리해야 한다고 밝혔습니다. 첫째는 2024년까지 가속화, 돌파, 결승선 도달에 집중하는 것입니다. 둘째, 조직을 효율적이고 효과적이며 간소하게 정비하는 데 주력하고, 이를 통해 직원, 공무원, 일반 국민의 자질을 개선하고 구조조정을 실시합니다. 세 번째는 2024년의 업무를 요약하고 2025년을 위한 행동 계획을 수립하는 것입니다.
총리는 2024년까지 15/15 목표를 모두 달성하겠다는 목표를 명확히 밝혔으며, 이 중 4분기 GDP 성장률을 약 7.5%로, 2024년 전체 성장률을 7% 이상으로 달성하겠다는 목표를 제시했습니다. 추진력을 유지하고, 속도를 높여 돌파구를 찾고, 2025년에는 약 8%의 성장률을 달성하기 위해 노력하고, 추진력을 만들고, 힘을 만들고, 2026~2030년 두 자릿수 성장을 위한 입지를 마련합니다.
총리는 핵심 과제와 해결책을 11개 그룹으로 구체화하고, 중앙위원회, 정치국, 비서처, 국회, 정부, 총리의 결의, 결론, 지시를 동시적이고 과감하고 효과적으로 이행할 것을 요청했습니다.
특히, 제18-NQ/TW 결의안을 요약하고 기구의 조직을 "세련되고, 날씬하고, 강하고, 효과적이며, 효율적이며, 효과적"으로 촉진하는 데 세심한 주의를 기울이는 것이 중요합니다. 내부적, 이념적 통일을 이루고, 계획을 효과적으로 실행하며, 정부 기구의 배치와 효율화를 지향합니다. 각 부처와 부문에서는 내부 접촉을 최소 15% 줄였습니다.
총리는 다음 주에 기구 정비를 우선시하고, 정부 부처에서 총리가 정한 계획에 따라 각 부처를 담당하는 부총리가 각 부처와 지부를 만날 수 있도록 일정을 조정해 달라고 요청했습니다.
이와 함께 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 균형 확보와 관련된 성장 촉진이라는 우선 목표를 지속적으로 이행합니다.
통화정책을 적극적이고 유연하며 신속하고 효과적으로 운영합니다. 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책 및 기타 정책을 동시적이고 조화롭게 긴밀하게 조정합니다.
통화정책과 관련하여, 국가은행은 환율과 외환시장을 안정시키는 데 주력합니다. 편리한 절차를 보장하고, 신용자본 접근성을 높이고, 생산과 사업, 우선순위 분야에 집중합니다. 대출 이자율을 낮추기 위해 노력합니다. 연간 신용 성장률은 약 15%입니다.
재무부를 비롯한 각 부처는 직능, 임무, 권한에 따라 주식시장, 기업채권, 건설채권 등에 대한 자원을 신속하게 제거하고, 동원하며, 효과적으로 활용함으로써 은행 대출에 대한 의존도를 낮춰야 합니다.
재정 정책과 관련하여 재무부는 수입을 늘리고 국가 예산 지출을 절감하기 위해 계속 노력하고 있습니다. 디지털 혁신, 전자 송장 적용, 2024년까지 매출 15% 이상 증대를 목표로 노력. 정기 비용을 철저히 절감하세요. 세금, 수수료 및 비용의 연장, 면제 및 감면에 대한 정책을 효과적으로 시행합니다. 2025년 초부터 연구가 계속 진행되고 있습니다.
재무부는 관계 부처 및 기관과 협의하여 국회의 의결에 따라 부가가치세를 2% 감면하는 법령을 정부에 제출하여 공포하도록 한다. 2025년부터 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세 감면을 국회 상임위원회에 조기 제출 2024년 예산안 대비 2025년 예산안 외에 정기 지출의 10%를 추가로 절감하고, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선 투자를 보완하기 위한 투자 지출을 절감한 내용을 관련 기관에 보고합니다. 각 지자체에 5%의 절감액(6조 VND 이상)을 활용하여 임시 및 노후 주택을 철거하도록 지시합니다.
특히 연말과 다가오는 설 연휴에는 필수품, 식품 등의 가격을 안정시키고 시장을 안정시키는 데 주력합니다. 생산 및 소비 요구 사항을 충족시키기 위해 전기와 가솔린의 충분한 공급을 확고히 보장합니다. 동시에 사회경제적 발전의 요구에 부응하여 장기적인 전력 공급을 보장하는 계획을 개발하고 실행합니다. 재생 에너지 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 둡니다.
부동산 시장의 안전하고 건강하며 지속 가능한 발전을 촉진하기 위해 솔루션을 동시에 배포합니다. 국유기업의 투자 효율성과 운영을 전면적이고 지속 가능하게 개선하고, 대형 프로젝트에 대한 투자를 촉진합니다.
셋째, 기존 성장동력(투자, 수출, 소비)을 쇄신하고, 새로운 성장동력에 대한 혁신과 촉진을 강력히 추진한다 . 디지털 전환, 녹색 전환, 창조 경제를 가속화합니다. 반도체 칩, 베트남 데이터베이스를 활용한 베트남 인공지능 연구 개발, 클라우드 컴퓨팅, 사물 인터넷 등 신산업 및 분야에 대한 투자 유치 확대 해양 경제, 도시 경제, 지역 경제, 지역 연계의 발전을 촉진합니다.
넷째, 전략적 인프라 개발을 촉진합니다 . 특히 국가 디지털 인프라, 혁신 인프라 개발, 국가 데이터 센터 건설을 촉진합니다. 공항, 항만, 고속철도 및 도시철도의 배치를 갖춘 고속도로 시스템; 2025년 말까지 고속도로 3,000km, 해안도로 1,000km 이상을 완공하는 것을 목표로 합니다. 건설부는 사회주택 개발 촉진 및 부동산 시장 회복과 개발에 관한 컨퍼런스를 개최할 준비를 하고 있습니다.
다섯째, 인력 양성의 획기적인 진전을 추진하고, 제도와 법률을 완비하고, 행정절차를 개혁하며, 국가 디지털 전환을 촉진합니다.
국회에서 제8차 정기회에서 통과된 법률 및 결의안을 적극적이고 효과적으로 이행합니다. 특히 공공투자법(개정), 4개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 등 지침 문서를 충분하고 신속하게 발행합니다. 9개 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률입니다.
부적절한 메커니즘, 정책 및 법적 규정을 해결하기 위한 솔루션을 검토하고 제안하는 데 계속 집중합니다. 법률 문서의 문제점을 검토하고 처리하기 위해 운영위원회에 보고합니다.
여섯째, 미해결 및 오래된 문제를 지속적으로 철저히 처리합니다. 국립은행은 긴급히 처리 계획을 완료하고 SCB은행을 처리할 획기적인 솔루션을 가지고 있습니다.
일곱째, 문화, 사회, 환경 분야에 집중한다. 사회보장과 국민의 생명을 보장합니다. 문화산업의 발전을 촉진합니다. 2025~2035년 기간의 문화발전에 대한 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행합니다. 국가의 주요 공휴일과 중요한 행사를 잘 기념하도록 조직합니다. 2025년까지 1,800만 명의 해외 관광객을 유치합니다.
지속 가능한 빈곤 감소와 모방 운동을 촉진합니다. "2025년까지 전국적으로 임시 및 노후 주택을 없애기 위해 손을 잡으세요." 즉각적이고 장기적인 해결책을 통해 환경 오염과 교통 체증 문제를 해결합니다.
여덟째, 국방과 안보를 강화한다. 부패, 낭비, 부정성에 맞서는 투쟁 강화 외교 정책과 국제 통합의 효율성을 향상시킵니다. 안보와 질서를 보장하고, 범죄, 특히 하이테크 범죄, 사이버 범죄, 마약 범죄를 예방합니다. 총리는 공안부에 토지 경매 위반 사항과 시장 조작 행위를 즉시 조사할 것을 요청했습니다. 외교 활동을 잘 조직하고 고위 지도자들의 합의를 신속히 이행합니다.
아홉째, 당 건설이 핵심이고, 경제 건설이 중심이며, 국방과 안보를 필수적이고 규칙적으로 보장하며, 순수한 경제 성장만을 추구하기 위해 진보, 공평, 사회 보장을 희생하지 않는다는 핵심 지도사상에 따라 정보 소통 업무 를 강화합니다. 사회적 합의와 열정을 조성하는 데 기여하고, 사회 전체의 발전을 위해 노력합니다.
열째, 제14기 전국대회 사회경제분과위원회 업무를 적극 관철한다. 이에 따라, 보고서 초안을 긴급히 완성하고 정치국의 의견에 따라 논의를 제안하며, 각급 부처와의 협의를 적절히 진행해야 합니다.
열한번째 , 2024년 사업 결산을 정리하여 국민 여러분께 즐겁고 건강하고 안전한 설 연휴를 준비합니다.
총리는 혁신적 사고, 전략적 비전, 예지력, 그리고 목표, 업무, 솔루션을 구축하고 "규율, 책임감, 적극성, 적시성, 효율화 및 효율성을 통해 돌파구를 위한 추진력 창출"이라는 경영 테마를 따르는 광범위한 비전을 바탕으로 2025년 정부의 결의안 초안 01을 검토하고 완성해 줄 것을 요청했습니다.
또한 기업을 해방하고, 사회와 민간 부문, 공공-민간 파트너십으로부터 자원을 동원하고 유치하는 것을 최우선 과제로 삼아 GDP 성장, 1인당 소득 증가, 노동 생산성 증가, 국민의 물질적, 정신적 삶의 질 향상, 국가의 지위 향상이라는 목표를 달성하기 위한 결의안 02 초안을 완성합니다.
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