총리는 방금 사회주택 개발을 위한 여러 가지 구체적인 정책과 메커니즘을 시범적으로 실시하고 올해 첫 5개월 동안 사회주택 개발 상황을 검토 및 평가하며, 2025년 마지막 달에 대한 실행 계획을 수립하는 결의안 201/2025/QH15를 시행하기 위한 회의를 주재했습니다.
건설부는 이번 회의에서 지난 2년간 전국적으로 686건의 사회주택 사업이 시행되었으며, 627,651세대 규모로 건설되었고, 117건의 사업이 완료 및 부분 완료되어 85,275세대 규모로 건설되었으며, 159건의 사업이 착공되어 135,563세대 규모로 건설되었고, 419건의 사업이 투자 승인을 받아 419,013세대 규모로 건설되었다고 밝혔습니다. 이로써 완료, 착공, 건설된 사업 수는 2025년까지 사업 목표의 49%에 도달했습니다.
2025년 첫 5개월 동안만 해도 전국적으로 약 159개 프로젝트, 135,563세대의 아파트 건설 투자가 시작되어 진행 중입니다. 이 중 21개 프로젝트, 20,428세대의 아파트 건설이 시작되었고, 22,649세대의 아파트가 완공되었습니다.
그러나 사회주택 사업의 시행은 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며, 특히 제도적 문제와 행정 절차와 관련된 어려움이 크다.
350일의 절차 단축
2025년 3월 6일 전국회의에서 총리가 제시한 사회주택 개발의 어려움과 장애 해소를 위한 지침을 이행하고, 관련 기관들은 사회주택 사업의 어려움을 즉시 해소하기 위한 6가지 구체적인 방안과 정책을 정치국 과 국회에 제안하도록 정부에 제출했습니다. 이에 따라 2025년 5월 29일, 국회는 제15대 국회 제9차 정기회기에서 사회주택 개발을 위한 여러 구체적인 방안과 정책에 관한 결의안 제201/2025/QH15호를 공식 발표했습니다.
결의안에는 국민주택기금을 설립하고, 기업, 국가기관, 정치조직, 사회정치조직이 사회주택을 임대하여 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자가 거주할 수 있는 범위를 확대하고, 외국인 근로자를 포함한 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자가 안심하고 일할 수 있는 여건을 조성하는 등 많은 획기적인 메커니즘과 정책을 담고 있습니다.
또한, 결의안의 많은 내용도 축소되어 사회주택 개발의 행정절차가 개혁되었습니다. 예를 들어, 입찰 없이 투자자를 지정하고, 세부적인 계획 업무를 요구하지 않고, 기본 설계 평가 및 가격 평가 절차를 폐지하고, 건설 허가를 면제하고, 건설부 보고서에 따르면 최소 350일이 단축될 것으로 예상되는 일부 행정절차를 통합했습니다.
또한 행정 단위의 조직 및 재편에 영향을 받는 주체의 사회주택 정책 향유 조건을 규정하기 위해 도인민위원회에 보충 및 배정합니다.
국회 결의안 201/2025/QH15는 2025년 6월 1일부터 발효되므로, 정부는 또한 국회 결의안을 이행하기 위한 계획에 관한 2025년 6월 1일자 결의안 155호를 즉시 발행했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 4개 그룹의 일반 과제, 3개 부처 및 지부를 위한 특정 과제, 201/2025/QH15 결의안에 규정된 사회 주택 개발을 위한 시범 메커니즘 및 정책의 동시적, 통합적이고 효과적인 이행을 조직하기 위한 3개 지방 과제.
동시에 각 부처, 지부, 지방의 책임과 실행 진척 사항을 명확히 정의하여 시기적절하고 효과적인 실행을 보장하고, 법적 격차나 중복을 피하며, 실행 과정에서 각 부처, 지부, 지방 간의 긴밀한 협조를 확보합니다.
공통적이고 집중적인 작업 그룹
향후 방향에 대해 총리는 제도, 메커니즘, 정책이 점진적으로 개선되어 왔으며, 2025년까지 최소 10만 호, 2030년까지 최소 100만 호 완공을 목표로 이를 효과적으로 이행해야 한다고 밝혔습니다. 이 목표를 달성하기 위해 총리는 각 부처, 기관, 지방자치단체와 함께 6개 그룹의 공통 중점 과제를 강조했습니다.
첫째, 당위원회와 정부, 특히 각 부처, 지부, 지방자치단체의 수장들은 조국과 인민을 위하여 올바른 마음으로, 올바른 수준에서, 올바른 지도와 지시를 내려야 합니다.
둘째, 관련 기관들은 당과 국가의 정책과 법률을 확고히 장악하고, 이를 자기 기관, 단위, 지방의 구체적인 상황에 맞춰 신속하고 유연하게, 창의적으로 집행해야 합니다.
셋째, 기관은 자본 접근, 사회주택 구매 및 건설에 대한 정책을 검토하고, 복잡한 행정 절차를 간소화하며, 사람, 기업 및 관련 기관의 편의성을 극대화합니다.
넷째, 정책이 공개되면 부패, 부정성, 낭비와 싸우는 데 특별한 주의를 기울이세요.
다섯째, 지방자치단체는 사회주택 정책을 효과적으로 시행하기 위해 국가적 목표 프로그램을 통합합니다.
여섯째, 문제가 있으면 거기서 해결하고, 어느 직급에서 해결하고, 권한이 없는 경우에는 해당 기관에 보고합니다.
총리에 따르면, 국회 결의안 201/2025/QH15는 여러 제도적 병목 현상을 해소하는 데 도움이 됩니다. 그러나 이러한 구체적인 메커니즘과 정책을 구체화하기 위해서는 당 위원회, 부처, 지부, 지방자치단체의 통일된 방향, 리더십, 그리고 결단력이 필요합니다. 총리는 부처, 지부, 지방자치단체, 그리고 기관들이 다음과 같은 여러 업무를 지속적으로 주도하고 지휘할 것을 요청했습니다.
건설부는 관련 부처 및 지부와 협력하여 규정 및 시행 방안을 자세히 기술한 법령을 긴급히 연구, 개발하고 정부에 공포하도록 제출하고, 2025년 6월에 공포하도록 정부에 제출하여 결의안 201/2025/QH15와 동시적 효과를 보장해야 합니다. 또한, 부처 및 지부와 협력하여 복잡한 절차를 긴급히 검토하고 간소화해야 합니다. 또한, 2025년 6월에 완료될 국민주택기금의 설립을 위해 연구, 개발을 주도하고 정부에 제출해야 합니다.
재무부는 주택기금 재원을 마련하고 균형을 맞추며, 사회주택 개발 정책 시행을 위한 재원을 제시합니다. 농림환경부는 관련 토지 및 환경 정책을 검토합니다.
도(省)인민위원회 위원장은 당과 국가의 규정에 따라 정책 수혜 대상에 대한 세부 규정을 제정해야 합니다. 특히, 주택을 소유하고 있지만 직장과 멀리 떨어져 있어 사회주택 지원 정책의 적용을 받는 경우가 있습니다.
베트남 조국전선과 베트남 노동총연맹은 관련 기관에 사회주택에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 시행하도록 지시합니다.
국가은행은 구매자, 판매자, 그리고 대출자 모두에게 이익이 되는 간단하고, 접근 가능하며, 균형 잡힌 방식으로 사회주택 구매를 위한 자금 조달 조건에 대한 지침을 제공했으며, 특히 청년층을 위한 신용 패키지를 시행했습니다. 총리는 이 자리에서 은행들이 대출 금리를 인하하기 위해 비용을 절감할 것을 촉구했습니다.
각 부처, 부문 및 지방자치단체는 교사, 군인, 의사 등을 위해 특히 외딴 지역, 국경 지역, 섬 지역의 사회적 주택 형태를 다양화하는 방안을 연구해야 합니다.
(VnEconomy에 따르면)
출처: https://baoyenbai.com.vn/12/351181/Thu-tuong-yeu-cau-xay-dung-viec-thanh-lap-Quy-nha-o-quoc-gia-tr111ng-thang-6.aspx
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