레 민 카이 부총리는 2022년 사회 경제 발전 계획 및 국가 예산 이행 결과에 대한 보충 평가 보고서와 2023년 첫 달 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 이행에 대한 보고서를 발표했습니다. 사진: 안 당/VNA
계획된 목표 중 13/15개를 달성하고 초과 달성했습니다.
부총리는 연말 사회경제 상황이 지속적으로 회복세를 보이며 2022년 전체 실적에 기여했다고 말했습니다. 정부가 제4차 국회 에 보고한 의견과 평가는 기본적으로 적절했습니다. 특히, 매우 어려운 상황 속에서도 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 성장 촉진, 주요 경제 균형 유지라는 목표를 달성했으며, 계획된 목표 중 13/15를 달성하고 초과 달성했습니다.
특히, 2022년 GDP는 8.02% 증가(8%로 보고됨), 1인당 GDP는 4,109달러(4,075달러로 보고됨), 평균 CPI는 3.15% 증가(약 4%로 보고됨), 국가 예산 수입은 1,815.5조 동으로 보고된 201.4조 동보다 높았고(12.5% 증가), 개발 투자 지출, 사회 보장 정책 시행, 임금 개혁 등 시급한 과제를 신속하고 충분히 달성하는 등 많은 지표가 국회에 보고된 수치보다 더 좋습니다.
총 수출액은 3,713억 달러(보고된 3,680억 달러), 무역 흑자는 124억 달러(보고된 약 10억 달러)를 기록했습니다. 총 사회 투자 자본은 3,219.8조 VND(보고된 18.3조 VND보다 높음)에 달했으며, 실현된 외국인 투자 자본은 224억 달러로 13.5%(보고된 6.4~11.5%) 증가했습니다. 국가의 공공 부채, 정부 부채, 외채 지표는 지속적으로 감소하여 안전한 수준 내에 있었습니다(공공 부채 비율은 GDP의 38%, 정부 부채는 GDP의 34.7%, 외채는 GDP의 36.8%).
문화 및 사회 분야에 집중하고, 사회 보장을 보장하며, 국민의 삶은 지속적으로 향상되고 있습니다. 2022년 말까지 141만 명 이상의 고용주와 6,843만 명 이상의 어려움에 처한 근로자에게 약 104조 5천억 동(VND)이 지원되었습니다.
그러나 우리나라는 여전히 한계와 어려움을 겪고 있습니다. 두 가지 목표가 계획대로 달성되지 못하고 있습니다. 공공 투자 자본의 지출과 사회경제 회복 및 개발 프로그램, 그리고 3대 국가 목표 프로그램에 따른 여러 정책의 시행은 아직 미흡합니다. 계획 수립도 여전히 지지부진합니다. 많은 기업이 자본 조달 및 접근에 어려움을 겪고 있으며, 생산 및 사업 비용이 증가하고 수출 시장이 협소해지고 있습니다.
거시경제의 기본은 안정적입니다.
2023년 상반기 사회경제 발전 계획 시행 상황 및 성과에 대해 정부 보고서는 세계 정세가 계속해서 빠르고 복잡하며 예측 불가능하게 변동하고 있으며, 이는 전 세계 대부분의 국가와 지역에 영향을 미치고 있다고 명시했습니다. 국내적으로는 기회, 이점, 어려움, 그리고 도전이 서로 얽혀 있지만, 후자는 더욱 어렵고 도전적입니다. 한편, 오랫동안 지속되어 온 경제의 내재적 한계와 단점은 부동산 시장, 회사채, 부실 은행 등과 같은 어려운 상황에서 더욱 두드러지게 드러났습니다.
이러한 맥락에서 거시경제는 기본적으로 안정적이고, 인플레이션은 통제되고, 성장은 촉진되며, 주요 재정수지는 안정적으로 유지되고 있습니다. 매우 어려운 여건 속에서도 1분기 GDP는 성장 모멘텀을 유지했지만, 높은 수준은 아니었으며, 같은 기간 대비 3.32%에 그쳤습니다. 소비자물가지수(CPI)는 하락세를 보이며, 첫 4개월 동안 평균 3.84% 상승했습니다.
통화, 신용 및 외환 시장은 기본적으로 안정세를 보이고 있으며, 금리는 지속적으로 하락하고 있습니다. 평균 대출 금리는 2022년 말 대비 0.7% 하락했습니다. 은행 시스템의 유동성은 보장되고 있으며, 비현금 결제는 긍정적인 성과를 거두었습니다. 1~4개월 국가 예산 수입은 632조 5천억 동으로 추산되며, 이는 연간 추정치의 39%에 해당합니다. 무역 흑자는 75억 6천만 달러(동기 무역 흑자 22억 5천만 달러)였습니다. 같은 기간 공공 투자 자본 지출은 15조 동 증가했습니다.
무역 및 서비스업은 지속적으로 강력한 성장을 이어갔습니다. 1~4개월 동안 총 상품 소매 판매액과 소비자 서비스 매출은 12.8% 증가하여 370만 명의 외국인 방문객을 유치했습니다. 주요 국제기구들은 2023년과 향후 베트남 경제 전망을 긍정적으로 평가하고 전망하고 있습니다.
정부는 혁명 기여, 사회 보장, 사회 보장을 위한 정책을 지속적으로 효과적으로 시행하고 있습니다. 노동 시장은 개발에 집중하고 있습니다. 노동 수요와 공급의 연계 강화, 근로자의 구직 지원, 사회 주택 개발에 주력하고 있으며, 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 아파트 건설 사업을 추진하고, 120조 동(VND) 규모의 신용 패키지를 적극적으로 시행하고 있습니다.
문화 및 사회 분야에 중점을 두고 있습니다. 고성과 스포츠는 지속적으로 장려되고 있으며, 특히 베트남 대표팀은 제32회 동남아시아 게임(SEA Games)에서 최고의 성적을 거두었습니다.
입법 및 제도 개선과 관련하여, 정부는 2023년 첫 4개월 동안 4차례의 주제별 입법회의를 개최하여 임기 시작 이후 총 16회의 회의를 개최했습니다. 또한, 제2차 임시국회와 제15대 국회 제5차 정기국회에 제출할 20건의 법률안 및 조례안을 마련하도록 지시했습니다. 또한, 관할 지역 내 법률문서의 검토, 개정, 보완, 공포에 집중하여 애로사항 해소 및 사회·경제 발전 촉진에 기여했습니다. 국방과 안보를 강화하고, 사회 질서와 안전을 확보했습니다.
생산 및 사업활동은 많은 어려움에 직면하고 있다
그러나 정부 보고서는 2023년 1분기 GDP 성장률(3.32%)이 전년 동기(5.03%)보다 낮다고 밝혔습니다. 특히 많은 지역에서 산업 생산 증가율이 저조했고, 일부는 전년 동기 대비 마이너스 성장을 기록하기도 했습니다. 특히 공업, 건설, 중소기업 부문의 생산 및 사업 활동이 큰 어려움을 겪었습니다. 우리의 대규모 전통 수출 시장이 축소되었고, 많은 기업들이 수주에 어려움을 겪었습니다.
국가 예산 수입은 감소 추세를 보이고 있습니다. 절대 규모는 증가했지만, 1~4개월 공공투자자본 지출률은 연간 계획 대비 15.65%에 그쳐 같은 기간(18.48%)보다 낮았습니다. 신규 등록 외국인직접투자자본은 17.9% 감소했고, 집행자본은 1.2% 감소했습니다. 신규 설립 및 재가동 기업 수는 감소한 반면, 일시 휴업 및 해산 기업 수는 증가했습니다.
행정절차 개혁과 투자 및 사업 환경 개선을 위한 많은 노력에도 불구하고, 아직 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 수년간 누적된 부족분으로 인해 기업채권과 부동산 시장은 유동성과 현금 흐름에 어려움을 겪고 있습니다. 3대 국가목표사업의 일부 정책과 사회경제 회복 및 개발 사업의 2% 금리 지원 정책의 이행도 지지부진합니다.
노동의 질이 때때로, 어떤 지역에서는 시장 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 일부 지역과 산업단지에서는 근로자들이 일자리를 잃는 사례가 발생하고 있으며, 사회보험을 한꺼번에 해지하는 근로자 수도 계속 증가하고 있습니다. 학교 폭력과 아동 학대 사건은 여전히 발생하여 대중의 분노를 사고 있습니다.
부총리는 이러한 원인에 대해, 위의 한계와 단점은 객관적 원인과 주관적 원인 모두를 가지고 있다고 말했습니다. 주된 이유는 세계 경제 및 정치 상황이 급격하고 복잡하며 예측 불가능하게 변화하고 있으며, 예측을 뛰어넘는 전례 없는 사건들이 많아 어려움을 겪고 있으며, 경영 방향과 업무에 큰 부담을 주고 있기 때문입니다.
경제의 오랜 단점과 약점은 이제야 어려운 상황, 특히 부동산, 회사채, 은행 시장의 약세 속에서 서서히 드러나고 있습니다. 분석, 예측, 그리고 정책 대응이 아직 시기적절하지 않고 효과적인 경우도 있습니다. 많은 공무원들이 아직 단호하고 시의적절하며 예민하지 못하며, 회피, 책임 회피, 책임 회피, 그리고 실수에 대한 두려움이 만연합니다.
실수와 책임을 두려워하는 공무원을 엄격하게 처리합니다.
정부는 앞으로도 세계 정세가 복잡하고 예측 불가능하며, 여러 분야에 심각한 영향을 미칠 것으로 예상합니다. 경제는 부정적인 외부 요인과 수년간 지속되어 온 내부적 한계 및 단점이라는 "이중 충격"으로 어려움을 겪고 있습니다.
이러한 맥락에서 모든 계층, 모든 부문, 모든 지방은 어려움을 극복하고, 한계와 단점을 극복하고, 성장 동력을 강력히 추진하고, 모든 자원을 동원하고 효과적으로 활용하며, 설정된 과제와 솔루션을 단호하고 동시적이며 효과적으로 이행하는 데 계속 집중해야 합니다.
특히, 정부는 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 성장 촉진, 주요 경제 균형 유지라는 목표를 지속적으로 이행해 나가기로 했습니다. 또한, 상황 파악, 분석 및 예측 강화, 적절하고 효과적인 정책의 신속한 발표, 소극적인 자세, 전략에 대한 갑작스러운 변화, 그리고 급격한 상황 변화를 지양하기로 했습니다. 이와 동시에, 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 확고하고 효과적으로 이행하고, 성장 동력(소비, 투자, 수출)에 집중하며, 기회를 최대한 활용하고 새로운 발전 공간을 창출해 나가기로 했습니다.
다음 해결책은 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책과 동시에 조율하여 확고하고 적극적이며 유연하고 시기적절하고 효과적인 통화 정책을 시행하는 것입니다. 환율과 이자율을 유연하고 적절하게 관리하고, 은행 시스템의 비용을 줄이는 데 주력하고, 대출 이자율을 지속적으로 낮추기 위해 노력하고, 신용 기관 시스템의 유동성을 확보하는 것입니다.
정부는 제도 구축 및 정비, 법 집행의 효과성 및 효율성 제고를 더욱 추진하고, 제도, 정책, 법률의 미비점을 검토 및 개선하며, 토지법(개정안)의 수용 및 정비에 집중하고, 기강과 질서를 강화하며, 공직자 윤리를 제고하고, 제도 정비 및 급여 체계를 간소화하며, 임금 개혁 로드맵을 이행할 것입니다. 특히, 공익을 위해 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 과감하게 돌파구를 찾는 역동적이고 창의적인 간부들을 격려하고 보호하는 제도를 시급히 정비해야 합니다. 실수를 두려워하고, 책임을 회피하며, 공무 수행을 회피하는 간부들을 엄중하게 처벌해야 합니다.
또한, 공공투자자본의 지출을 촉진하고, 2023년까지 지출률을 최소 95%로 달성하기 위해 노력하며, 적극적으로 어려움을 해소하고 부동산 및 사회주택 시장을 발전시킵니다.
정부는 코로나19 전염병 및 기타 전염병을 예방, 퇴치 및 통제하는 데 중점을 두고, 의약품, 물품 및 의료 장비 입찰 및 구매에서 발생하는 어려움과 장애를 확고히 제거하고, 2023년 고등학교 졸업 시험과 대학 및 대학 입학 시험을 진지하고 안전하고 효과적으로 실시합니다.
부총리는 앞으로 사회경제 발전 계획의 이행 과제가 매우 무겁다고 강조하며, 더 많은 노력을 기울여야 하며, 국민 단결의 힘, 혁신 정신, 창의성, 자립 정신을 지속적으로 고취하고, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 공고히 하고 강화해야 한다고 말했습니다. "이룩한 성과와 정치 시스템 전체의 참여를 계승하고 증진함으로써, 우리는 반드시 빠른 회복을 지속하고 사회경제를 지속 가능하게 발전시키며, 국방, 안보, 그리고 심층적이고 실질적이며 효과적인 국제 통합을 보장하고, 2023년까지 설정된 최고 목표와 과제를 달성하며, 당과 국회 결의에 따라 2021-2025년 5개년 계획의 이행에 기여할 것입니다."라고 부총리는 강조했습니다.
출처: VNA/Tin Tuc 신문
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