국회 상임위원회는 법률을 설명하고 각 부처, 지부, 지방자치단체의 장애를 해소합니다.

국회 사무총장인 부이 반 끄엉은 방금 공공투자법 제6조 1항의 규정 해석에 관한 국회 상임위원회의 결론 발표(2024년 1월 제29차 회기)에 서명했습니다.

정부에서 자세한 지침을 제공할 예정이다.

구체적으로, 국회 상임위원회는 제29차 회의에서 정부가 국회 상임위원회에 공공투자법 제6조 제1항의 규정에 대한 설명을 요청한 내용을 검토하고 의견을 제시했습니다.

이에 국회 상임위원회는 공공투자법 제6조가 공공투자사업을 사업의 성격에 따라(제1항) 그리고 사업의 중요성 및 규모에 따라(제2항) 구분하도록 규정하고 있으며, 이를 투자정책 및 결정의 승인, 집행의 조직 및 절차에 관한 법률 규정 적용의 근거로 삼고 있다고 결론지었습니다.

국회 상임위원회는 공공투자법 제6조가 어떤 사업이나 지출에 공공투자자본을 사용해야 하는지 명시하지 않았다고 확인했습니다. 또한 동법은 공공투자자본을 건설, 개보수, 개선 및 건설에 투자된 사업의 확장, 자산 매입, 장비 및 기계의 구매, 수리 및 개선에만 사용해야 한다고 규정하지 않았습니다.

국회 상임위원회에 따르면, 공공투자법, 국가예산법 등 관련 법률에는 투자건설사업의 건설, 리노베이션, 업그레이드, 확장, 자산매입, 장비 및 기계의 구매, 수리, 업그레이드에 대한 투자사업 시행을 위한 정기적 지출 사용을 금지하는 규정이 없습니다.

국회 상임위원회는 현재의 어려움과 난관을 해결하기 위해 정부에 이러한 내용에 대한 구체적인 규정과 지침을 담은 문서를 조속히 발급할 것을 요청합니다.

끝까지 추구하고, 끝까지 결심하라

이는 국회 토론회에서의 최종 논의와 최종 결의안의 결과물로 볼 수 있다.

2023년 11월 제6차 회의에서 일반 경제의 첫 번째 이슈에 대한 질의응답 세션에서 많은 위원들이 공공재산 프로젝트를 구매, 수리, 업그레이드하는 데 정기 지출 예산을 사용하는 것에 대한 우려를 제기했던 것을 기억하시나요?

공공투자법에 공공투자사업의 성격에 대한 규정이 있어 모든 신축, 개보수, 증축, 자산 매입, 수리, 개선 사업 등은 공공투자자본을 사용해야 한다는 인식이 확산되고 있다는 의견이 제기되었습니다. 이 문제는 이전 회기에서 많은 국회의원들이 제기한 바 있습니다.

재무장관 Ho Duc Phoc 2 722.jpg — 재무부 장관 호 득 폭

이후 호 득 폭 재무부 장관은 이 문제는 국회 상임위원회에서 법률에 대한 설명을 통해 부처, 지부, 지방자치단체가 정확하고 안심하고 시행할 수 있도록 해야 한다고 답했습니다.

재무부 장관에 따르면, 2014년 이후 발표된 공공투자법은 수리, 업그레이드, 확장 등 모든 활동을 구속합니다. 모든 공공자산은 가치와 관계없이 투자되므로, 이러한 자산을 시행할 때는 당연히 공공투자법에 의해 규제되어야 합니다.

또한 공공투자법은 중기 공공투자계획에 포함되지 않은 지출은 지출할 수 없으며, 이를 집행할 경우 위반으로 간주된다고 규정하고 있습니다.

따라서 경제 발전을 보장하고, 시행 과정에서 문제가 발생하지 않도록 하며, 공무원이 지시를 제대로 시행할 때 위반 사항이 없도록 하기 위해 이 문제를 해결해야 합니다.

재무부 장관은 해당 문서가 3차례 반송되었다는 사실을 알리며, 국회에서 정기 지출과 공공 투자 지출의 경계 문제를 해결해 집행에 차질이 없도록 하고, 공무원들이 지시를 올바르게 따르고 실수가 없기를 바란다고 말했습니다.

국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 국회 기관을 검토한 결과 공공투자법에 문제가 없다는 것이 확인되었다고 덧붙였습니다.

설명을 위해 국회 의장은 국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 마인에게 추가 보고를 요청했습니다.

이후 답변에서 레꽝만 재정예산위원장은 공공자산의 수리 및 확장을 위한 정기 지출에 관한 문제는 공공투자법이나 국가예산법이 아닌 재정부의 통지문에서 비롯되었다고 강조했습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 재정예산위원장은 국회 상임위원회에 법률에 대한 설명을 요청할 수 있다고 제안했습니다.

가까운 시일 내에 정부는 이러한 내용에 대한 세부 지침을 규정하고 제공하는 문서를 발표할 것입니다. 지방자치단체와 각 부처는 이를 과감하게 시행할 수 있는 기반을 마련하게 될 것입니다. 그리고 공무원들이 지침을 올바르게 준수한다면, 호득폭 장관이 우려했던 것과 같은 실수를 저지르지 않을 것입니다.

TH(Vietnamnet에 따르면)

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