지역 전문가: 베트남은 ASEAN 외교의 모델

토람 사무총장이 3월 10일 인도네시아 자카르타에서 열린 ASEAN 사무국 방문 중 베트남의 ASEAN 가입 30주년 기념식에서 정책 연설을 하고 있다. (사진: 투안 안)

뛰어난 성장

싱가포르 동남아시아연구소 지역 정치 및 전략 연구 프로그램의 수석 전문가이자 공동 코디네이터인 황티하 여사는 베트남이 ASEAN에 가입한 지 30주년을 맞아 언론과 가진 인터뷰에서 베트남은 점점 더 적극적이고 주도적이며 책임감 있는 회원국으로서 역할을 강화할 여지가 여전히 많으며, ASEAN의 장기적 발전에 기여할 수 있는 더 나은 역량과 더 많은 자원을 가지고 있다고 말했습니다.

호앙 티 하(Hoang Thi Ha) 씨는 이러한 잠재력이 지난 30년간 베트남의 눈부신 성장과 발전이라는 탄탄한 토대에서 비롯되었을 뿐만 아니라, 베트남이 현재 추진하고 있는 포괄적인 개혁과도 밀접하게 연관되어 있다고 말했습니다. 그녀는 지난 30년간 베트남의 아세안(ASEAN) 기여가 매우 의미 있었으며, 베트남이 상당한 성장을 이루고 변혁을 이루었으며 이 지역 기구에서의 역할을 적극적으로 증진해 왔다고 강조했습니다.

호앙 티 하(Hoang Thi Ha) 씨는 베트남의 뛰어난 공헌을 평가하며, 베트남이 아세안(ASEAN) 가입 당시 매우 낮은 출발점에서 성숙하고 눈부신 발전을 이룬 것을 꼽았습니다. 평화롭고 안정적이며 발전된 베트남은 깊고 효과적인 국제 통합을 이루었습니다. 이러한 통합은 베트남의 전반적인 역량을 강화하고, 블록 내 연결성을 강화하며, 아세안의 영향력과 국제적 위상을 강화하는 데 기여했습니다.

황티하 여사에 따르면, 베트남의 ASEAN 가입은 1990년대 상반기 중국과 미국과의 관계가 정상화되고 개선되는 시기에 이루어졌으며, 이는 국가가 고립에서 벗어나 지역 및 국제적 통합의 길을 여는 데 중요한 전략적 돌파구가 되었습니다.

베트남은 현재 이 지역에서 가장 개방적인 경제권 중 하나로, GDP 대비 무역 비율이 약 170%에 달하며 싱가포르에 이어 두 번째로 높습니다. 이처럼 깊은 경제 통합은 베트남이 중국, 일본, 한국, 인도, 호주, 뉴질랜드 등 주요 경제 파트너들과 체결한 다자간 자유무역협정(FTA) 네트워크를 통해 더욱 강화되었습니다. 특히 역내포괄적경제동반자협정(RCEP) 참여를 통해 베트남은 지역 및 글로벌 공급망에서 입지를 더욱 강화하고, 시장 접근성을 확대하며, 외국인 투자를 유치하고, 경제 경쟁력을 강화했습니다.

외교 정책 모델

호앙 티 하(Hoang Thi Ha) 씨는 아세안의 중심적 역할이 전례 없는 중대한 도전에 직면해 있다고 언급했습니다. 이러한 맥락에서 아세안은 중심적 역할을 유지하고 공고히 하기 위해 전략적 연대, 블록 내 경제적 응집력, 그리고 현명하고 독립적인 외교 정책이라는 핵심 가치로 회귀해야 합니다. 또한 아세안은 경제 및 안보 협력 관련 제도를 지속적으로 개선하고 지역 이니셔티브 이행의 효율성을 높여야 합니다.

중요한 지정학적 위치, 점점 더 깊어지는 통합 역량, 그리고 검증된 외교 정책 역량을 갖춘 베트남은 블록 내 연대를 증진하고, 전략적 문제에 대한 아세안의 공동 입장을 형성하며, 아세안 주도 메커니즘에 대한 파트너들의 건설적인 참여를 촉진하는 데 기여할 수 있습니다. 동시에 베트남은 독립적이고 자율적이며 스마트한 외교 정책의 모범이 되어야 하며, 역내외에서 아세안에 대한 전략적 신뢰를 강화하는 데 기여해야 합니다.

호앙 티 하(Hoang Thi Ha) 씨는 미래를 내다보며 아세안(ASEAN)에서 베트남의 역할과 위상이 점점 더 중요해지고 있다는 점에 대한 확신을 표명했습니다. 기구 효율화, 거버넌스 효율성 개선, 투명하고 경쟁력 있는 투자 환경 조성에 중점을 둔 지속적인 제도적 혁신은 양보다는 질에 기반한 개발 모델의 토대를 마련하고 있습니다.

7월 10일 말레이시아에서 열린 제58차 ASEAN 외교장관회의의 틀 안에서 열린 ASEAN-중국 장관급 회의(사진: 광화)

동시에, 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 부가가치를 높이는 경제적 변혁 전략은 베트남이 공급망 변혁, 녹색 경제, 디지털 경제, 지식 기반 성장 등 글로벌 경제의 주요 추세를 효과적으로 파악할 수 있는 전망을 열어주고 있습니다.

그녀는 베트남이 개혁 의지를 유지하고 현재의 지정학적 변화 속에서 기회를 활용하는 법을 안다면 국가적 지위를 강화할 뿐만 아니라 급변하는 세상에서 응집력 있고 적응력 있고 지속 가능한 ASEAN을 촉진함으로써 ASEAN의 중심적 역할을 강화하는 데 기여할 것이라고 강조했습니다.

현대 지역 역사의 전략적 발전

또한 호주 국립대학교(ANU) 크로포드 공공정책대학원의 핼 힐 교수는 베트남이 ASEAN에 가입한 지 30주년이 되는 이정표에 대한 자신의 접근 방식을 언급하면서, ASEAN에 가입하는 것은 이 지역의 현대사에서 가장 전략적이고 광범위한 발전 중 하나라고 논평했습니다.

힐 교수는 30년 전만 해도 동남아시아는 오늘날보다 덜 발전된 지역이었고, 베트남은 수십 년간의 전쟁 끝에 국제 경제와 정치에 막 편입되기 시작한 가난한 나라였다고 지적했습니다. 그러나 ASEAN 가입 덕분에 베트남은 당시 경제적으로 더 개방적이었던 주변국들로부터 배우고, 점차 지역 세계화의 흐름을 따라잡을 기회를 얻었습니다.

힐 교수는 아세안 가입을 통해 베트남이 배우고 교류할 수 있는 문이 열렸지만, 더 중요한 것은 베트남이 지역 통합 과정과 국내 개혁을 어떻게 결합하는지 잘 알고 있다는 점을 강조했다. 그는 1986년에 시작된 도이모이(Doi Moi) 정책이 베트남이 아세안이 가져오는 기회를 효과적으로 활용할 수 있는 토대가 되었다고 말했다.

힐 교수는 오늘날 아세안에서 베트남의 역할을 분석하며 세 가지 두드러진 요인을 제시했습니다. 첫째, 베트남은 넓은 인구와 면적을 보유하고 있어 이 지역에 자연스러운 영향력을 행사하고 있습니다. 둘째, 베트남은 아세안에서 가장 빠르게 성장하는 경제로 향후 10년 안에 성장 동력이 될 잠재력을 갖추고 있습니다. 셋째, 베트남은 역사적 경험과 능숙한 외교 정책 균형을 바탕으로 중국과 미국을 비롯한 주요 강대국과의 관계에서 리더십을 발휘하고 있습니다.

힐 교수는 베트남이 국가 이익을 보장하는 것을 기반으로 두 주요 강대국 사이에서 균형을 이루는 모델이라고 강조했습니다. 이는 많은 동남아시아 국가들이 배우려고 하는 것입니다.

힐 교수는 미래를 내다보며 2045년까지 베트남이 아세안(ASEAN)과 국제 무대에서 훨씬 더 큰 역할과 영향력을 갖는 국가가 될 것이라고 전망합니다. 현재의 발전 모멘텀과 안정적인 정치 기반, 그리고 강력한 외국인 투자 유치 능력을 바탕으로 베트남은 앞으로도 이 지역 발전의 원동력이 될 것입니다.

그는 베트남이 개혁과 통합의 전형적인 성공 사례라고 말했습니다. 베트남이 빠르고 지속 가능한 성장률을 유지할 수 있다면, 향후 수십 년 안에 고소득 국가가 되겠다는 목표를 완벽하게 달성할 수 있을 것입니다.

아세안과 관련하여 힐 교수는 현재처럼 불안정한 세계 정세 속에서 블록 내 연대와 제도적 강화가 두 가지 핵심 요소라고 말했습니다. 그는 아세안의 중심적 역할은 아세안이 내부 역량을 강화하고 아세안 사무국의 발언권과 효율성을 제고할 때에만 유지될 수 있다고 강조했습니다.

힐 교수는 또한 아세안이 개별 국가 이익에 의해 분열되는 것을 피하기 위해 행동으로 단결된 단결된 공동체를 지속적으로 구축해야 한다고 지적했습니다. 그는 오직 그렇게 해야만 아세안이 그 지위를 유지하고 급변하는 지역 구조에서 중심 역할을 수행할 수 있다고 믿습니다.

출처: https://baoquocte.vn/cac-chuyen-gia-khu-vuc-viet-nam-dang-la-hinh-mau-ve-doi-ngoai-trong-asean-322235.html