'기계적' 간소화로 인해 중요한 장소에 부족이 발생할 것입니다.

12월 23일 오전 컨퍼런스에서 연설하는 미국 인디애나 대학교 Tran Ngoc Anh 교수

이 의견은 미국 인디애나 대학교 Tran Ngoc Anh 교수가 "새로운 시대, 베트남 인민의 부상의 시대 - 호치민시와 동남부 지역의 문제" 라는 학술 회의에서 제시한 것입니다. 12월 23일 오전, 98호 결의안 이행을 위한 자문위원회와 호치민 시 개발연구소(HIDS)가 공동으로 주최한 회의가 열렸습니다.

이 전문가에 따르면, 베트남은 공공 부문의 인력 감축을 통해 제도를 간소화하고 낭비를 방지하는 데 주력하고 있습니다. 그러나 공공 부문은 인력 과잉과 부족을 동시에 겪고 있으며, 인력 감축을 기계적으로 시행할 경우 주요 기관의 업무 과부화로 이어질 수 있습니다.

따라서 쩐 응옥 안 박사는 경영 과학을 적용하여 삭감할 부분과 늘릴 부분을 결정할 것을 권고합니다. 예를 들어, 호치민시는 부서 통합을 계획할 때 어떤 기능 부서를 체계적으로 정리하는 것이 중요한지 명확히 해야 합니다. 이를 위해서는 지금 바로 검토팀을 구성하여 어떤 부분이 효과적이고 어떤 부분이 낭비적인지 파악하여 정리의 기초로 삼아야 합니다.

또한 호찌민시는 포괄적인 여론을 수렴하고, 어떤 정책이 막혔는지, 국민에게 서비스하는 데 어떤 문제가 있는지 파악하여 즉시 해결할 수 있는 신뢰할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다. 응옥 아인 씨는 "효과적인 관리 방안과 분석 없이 기계적 감축만 한다면 호찌민시는 곧 과부하에 시달리게 될 것"이라고 말했습니다.

국가 차원에서 전문가들은 베트남이 독립적이고 명망 있는 전문가들로 구성된 효율성 및 낭비 방지 자문위원회를 설립하여 각 규제와 각 정부 기관에서 발생하는 효율성과 낭비를 평가할 수 있다고 말합니다. 쩐 응옥 아인(Tran Ngoc Anh) 씨는 미국의 사례를 인용하며, 도널드 트럼프 대통령 당선인이 억만장자 일론 머스크와 비벡 라마스와미가 이끄는 정부 효율성 기구( Government Effectiveness Agency)를 설립하여 비효율적이고 낭비적인 정부 기관을 없앨 계획이라고 밝혔습니다.

쩐 응옥 안 교수는 베트남 이니셔티브 네트워크(Vietnam Initiative Network)의 창립 멤버이자 현재 고문으로 활동하고 있습니다. 그는 러시아, 프랑스, 호주, 미국 등 여러 국가에서 유학 및 근무 경험을 쌓았습니다. 2009년 하버드 대학교에서 공공정책 박사 학위를 취득했으며, 2014년부터 2015년까지 하버드 대학교에서 강의했습니다. 2014년에는 인디애나 대학교로부터 우수 젊은 강사(Outstanding Young Lecturer) 칭호를 받았습니다.

호찌민시 공무원 아카데미의 황반투 박사는 같은 견해를 밝히며, 도시를 효율화할 때는 과학적, 실무적 원칙에 따라 장치를 검토하고 재구성해야 한다고 말했습니다. 먼저 행정 단위의 기능과 업무를 종합적으로 검토하고, 중복되는 업무를 파악한 후, 불필요한 조직을 통합하거나 폐지해야 합니다. 이는 효율성을 높일 뿐만 아니라 권한 충돌을 최소화하는 데 도움이 됩니다.

투 박사는 행정 개혁은 중앙 정부의 지원과 분리될 수 없다고 말했습니다. 호찌민시는 행정 효율화를 위해 부적절한 법률 규정에 대한 개정이나 보완을 적극적으로 제안해야 합니다.

행정 개혁 추진에 있어 자율성과 유연성을 높이기 위해 중앙에서 지방으로의 관리 분권화 또한 촉진되어야 합니다. 동시에, 도시는 전 세계의 스마트 도시 관리 모델 경험을 배우고 이를 지역 상황에 맞게 적용할 수 있습니다.

2022년 8월 투덕시 인민위원회에서 행정절차를 밟는 사람들

한편, 중앙경제위원회 정보분석경제예측센터 소장인 응우옌 투 안 박사는 조직을 간소화할 때는 충분한 열정과 비전을 갖춘 인재를 유치하고, 그들이 안심하고 일하며 기여할 수 있도록 동기를 부여하는 정책을 마련해야 한다고 말했습니다. "이것은 간소화 과정에서 매우 중요합니다. 월급 600만 동(VND)을 받는 공무원들은 건설하고 창조할 열정이 부족할 것입니다."라고 투 안 씨는 말했습니다.

마찬가지로, 쩐 응옥 안 교수는 우수한 간부진을 확보하려면 최소한 생활임금이 보장되어야 한다고 생각합니다. 동시에, 공정한 보상과 임명의 기반이 되는 직무 평가 시스템이 필요하며, 이를 통해 업무 성과가 동기 부여로 이어져야 합니다. 또한, 간부들에게 창의적인 환경을 제공하기 위해서는 명확한 법률 제정, 시범 운영을 위한 규정 마련, 그리고 간부들이 창의적인 활동을 할 때 보호받을 수 있다는 신뢰가 필요합니다.

호치민시는 중앙운영위원회의 건의에 따라 조직을 개편하고 효율화하기 위해 10개 부서를 통합하고, 2개 부서의 운영을 중단하며, 행정 단위에서 시인민위원회 직속 부서로 관리위원회를 이관할 계획이었습니다. 이 계획에 따라 호치민시는 8개 부서와 5개 행정 기관을 감축하게 됩니다.

VN(VnExpress에 따르면)

출처: https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html