제14차 전국당대회 전략적 방향에서 지속 가능한 발전과 관련된 안보 및 방위 확보에 관한 세미나

11월 13일, 하노이 국립대학교 경영대학 비전통안보연구소(ANPTT)는 정부 전자정보 포털과 협력하여 "베트남 공산당 제14차 전국대표대회의 전략적 방향에서 지속 가능한 발전과 연계된 안보와 국방 보장"이라는 주제로 제14차 전국대표대회 문서에 아이디어를 기고하기 위한 세미나를 개최했습니다.

세미나에는 과학자, 연구자, 전문가, 중앙이론위원회, 중앙전략정책위원회, 공안부 산하 기관 및 학원, 국방부 등이 참석했습니다.

세미나 개막 연설에서 베트남 공산당 중장 겸 정보보안기술연구소 소장인 응우옌 쑤언 옘 박사는 베트남 공산당 제14차 전국대표대회에 제출된 초안 문서에서 다음과 같은 지도적 관점을 제시했다고 밝혔습니다. "발전은 안정을 위한 것이고, 안정은 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진하며, 국민의 행복한 삶을 증진하고, 사회주의 조국 베트남을 굳건히 수호하는 것입니다." 이전 당대회 문서들과 비교하여, 이 초안 문서는 사회경제 발전과 환경 보호를 중심으로, 당 건설을 핵심으로, 인문 발전을 기반으로, 국방과 안보를 강화하며, 외교와 국제 통합을 촉진하는 것을 필수적이고 정기적인 것으로 규정했습니다.

이러한 지도적 관점은 당의 이론적 사고에 있어 발전된 측면이 있습니다. 따라서 토론은 지속가능한 발전과 국가 안보 및 국방이라는 두 가지 쟁점에 집중되어 대표단이 논의할 것입니다. 토론에서 나온 의견은 정리되어 당의 제14차 당대회 문건 소위원회에 제출될 것입니다.

중장, 교수, 보안 및 정보 기술 연구소 소장인 응우옌 쑤언 옘 박사가 토론을 시작했습니다.

세미나에서 경영대학원 학장인 황딘피 교수는 다음과 같이 말했습니다. 지속 가능한 개발은 유엔이 정한 17가지 지속 가능한 개발 목표에 부합하기 위해 최소 5개 이상의 기둥에 기반을 두어야 합니다.

베트남 공산당의 독립, 자립, 자립 원칙과 "자유-자유-행복"이라는 핵심 가치에 따라, 우리는 정치적 기둥의 역할을 확고히 하고, 정치적 안정을 도모해야 합니다. 이는 가장 중요한 기본 요소이며, 경제적 기둥은 모든 사람과 기업이 경제 발전의 결실을 누릴 수 있는 포용적 발전을 보장합니다. 행복과 번영은 경제 발전의 척도이며, 특히 첨단 산업, 녹색 경제, 순환 경제, 디지털 경제, 지식 경제 분야의 일자리 창출과 안정적인 일자리 유지를 통해 이루어집니다.

황딘피 교수는 ANPTT가 안전성, 안정성, 지속 가능성을 포함한다고 말했습니다.

세 번째 기둥은 공정성과 평등을 목표로 하는 사회입니다. 공정성은 모든 사람에게 기회를 창출하는 것이고, 평등성은 각자의 능력과 기여에 따라, 그리고 국가에 대한 책임감을 바탕으로 그러한 기회를 누릴 수 있는 환경을 조성하는 것입니다.

네 번째 기둥은 환경입니다. 베트남은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 식물, 동물, 토지, 물, 공기, 자원 등 자연환경을 구성하는 요소들이 악화 조짐을 보이고 있습니다. 당 결의안과 국가 법률이 점차 국제 기준에 근접하여 문명화된 법 체계를 구축하고 있지만, 법 집행 과정은 여전히 ​​문화적, 역사적, 전통적, 경제적 갈등으로 인해 많은 어려움에 직면해 있습니다.

다섯 번째 기둥은 ANPTT 못지않게 중요합니다. 정치, 경제, 사회, 환경 등 다른 기둥들이 안정적이고 잘 유지된다 하더라도, ANPTT가 보장되지 않는다면 모든 개발 노력은 무의미할 것입니다.

소장 겸 부교수인 응우옌 바 즈엉 박사가 세미나에서 연설했습니다.

"저희의 정의에 따르면 경제 안보는 안전, 안정성, 그리고 모든 부문의 지속가능성이라는 세 가지 핵심 요소를 포함합니다. 예를 들어, 경제 안보는 단순히 두 자릿수 GDP 성장률만을 의미하는 것이 아니라, 그 성장이 장기적으로 안전하고 안정적이며 지속 가능한지, 그리고 산업 구조가 기술 동향에 적합한지 여부도 포함합니다."라고 호앙 딘 피 교수는 말했습니다. 그는 전략적 자율성 측면에서 베트남은 내부 역량, 국제 협력, 그리고 전문가, 과학자, 사업가들의 자문을 바탕으로 구체적인 전략을 적극적으로 통합하고 구축해야 한다고 제안했습니다. 전략 관리 측면에서는 환경법과 유사하게 전략 관리 참여자의 법적 책임에 대한 명확한 규정을 마련하여 엄격성과 효율성을 보장해야 합니다. 전문 교육 측면에서는 직원과 리더를 위한 교육을 장려하고 전략적 사고를 향상시켜 지식, 기술, 그리고 전략 관리 도구를 제공해야 합니다. 독립적인 컨설팅 기관과 관련하여, 전략 기획 및 실행을 지원하기 위해 독립적이고 유능하며 명성 있는 컨설팅 기관을 구축해야 합니다.

국방부 정치국에서 근무하는 중앙이론위원회 위원이자 소장 겸 부교수인 응우옌 바 즈엉 박사는 제14차 당대회에 제출된 초안 문서에 기여할 여러 내용을 제안했는데, 그 내용은 문서가 인민군대 건설, 인민 공공 안보, 개발과 연계된 국가 방위, 즉 안보와 번영을 보장하는 것을 강조해야 한다는 것이었습니다. 즉, 모든 개발 정책은 국가 방위를 보장해야 하며 모든 국방 활동은 국가의 지속 가능한 발전에 이바지해야 한다는 것입니다.

둘째, ANPTT는 국가 안보의 중심에 사람을 두어야 합니다.

새로운 맥락에서 전염병, 자연재해, 테러, 사이버 범죄와 같은 비전통적 위협은 국민의 생명과 사회 안정에 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 본 문서는 "인간 안보가 국가 안보의 핵심"이라는 관점을 추가하고, 모든 정책과 국방 및 안보 조치가 국민의 이익, 생명, 그리고 기본권을 보호하는 데 목적을 두고 있음을 강조해야 합니다. 조기 경보 체계와 유연한 대응 역량을 구축하는 동시에 국민, 기업, 그리고 공동체의 자기방어 의식을 제고하여 "국가 안보 네트워크"를 구축해야 합니다.

셋째, 경제혁신과 국가방위·안보역량 강화를 긴밀히 연계한다.

넷째, 비전통적인 도전과 새로운 위험에 선제적으로 대응해야 합니다. 또한, 소장 겸 부교수인 응우옌 바 즈엉 박사는 국방 및 안보 분야의 인적 역량을 개발하고 안보 및 방위에 대한 새로운 전략적 사고를 구축할 것을 제안했습니다.

중장, 부교수, 박사, 공로생 판쑤언투이는 인간의 전략을 논할 때 "사람을 근본으로 삼는" 이념으로 돌아가야 한다고 제안했습니다.

토론에서 공안부 산하 인민공안정치학원 소장인 중장, 부교수, 박사, 우수생 판쑤언 투이는 다음과 같이 말했습니다. "문서를 행동의 플랫폼으로, 전당, 전군, 전인민이 호치민의 열망을 실현하여 새로운 시대로 진입할 수 있는 길을 밝히는 횃불로 만드는 데 기여해 달라는 요청에 부응하여 당 위원회, 인민공안정치학원 이사회, 그리고 저는 개인적으로 항상 이를 1차 개정판에서 4차 개정판까지 계속 연구하고 의견을 제시할 기회로 여기고 있으며, 며칠 안에 전체 의견을 중앙위원회에 제출할 것입니다.

당위원회의 모든 당원이 문건을 작성하고, 보충하고, 완성하는 과정을 진지하게 학습하고 파악하고 있다는 것을 쉽게 알 수 있습니다. 비록 말은 하지 않더라도 모든 사람이 당에 대한 깊은 책임감을 가지고 있습니다.

중장, 부교수, 박사, 공로자 판 쑤언 뚜이에 따르면, 혁명의 길에는 사회경제 발전과 국방이라는 두 가지 국가 전략만 존재합니다. 제13차 당대회는 이 두 전략을 성공적으로 이행하기 위해 이번 임기 동안 계속 노력해야 한다고 강조했습니다. 국방, 안보, 전통적 및 비전통적 안보 등 다른 전략들은 국방 전략의 일부일 뿐입니다. 제14차 당대회가 설정한 과제는 베트남 정치 제도와 역사의 특성과 관련된 지속 가능한 발전의 세 가지 기둥, 즉 정치적 방향에서의 독립과 자율성을 기반으로 새로운 시대에 신속하고 지속 가능한 발전을 이루는 것입니다.

인간 전략을 논할 때, "사람을 근본으로 삼는다"는 개념으로 돌아가야 합니다. 사람은 발전의 중심이자 목표이자 원동력입니다. 국방과 안보는 지속가능한 발전과 분리될 수 없습니다. 반대로 지속가능한 발전은 국방과 안보의 든든한 토대입니다.

“문서 10절에서 재편집이 필요한 핵심 사안을 강조하고 싶습니다. 국방 및 안보에 관한 부분은 "전략적 자율성"이라는 개념을 명확하게 보여주기 위해 수정되어야 합니다.

첫째, 조국 수호는 국가 전략의 중심이며, 국방·안보 전략이 그 구성 요소입니다.

둘째, 당은 국가 방위와 안보 사업을 절대적으로, 직접적으로, 전면적으로 이끌어 나갑니다.

셋째, 국방, 안보, 외교는 중요하고 꾸준한 업무입니다.

넷째, 국가 디지털 전환과 직결되는 요소인 첨단전, 사이버보안, 데이터보안, 환경보안, 이중용도 방위산업 등에 대한 새로운 사고를 제시해야 합니다.

뚜옌꽝성 과학기술부 부국장 응우옌 반 히에우 박사는 뚜옌꽝성은 사회경제적 여건이 열악하고 국경이 긴 가난한 성이라고 말했습니다. 뚜옌꽝성에게 최우선 순위는 경제 성장이 아니라 "국민의 안보"이며, 국경과 랜드마크를 유지하는 것, 즉 조국을 수호하고 정치적 안보와 사회 질서를 공고히 하는 것입니다. 이는 뚜옌꽝성의 발전 전략에서 일관된 요소입니다.

Nguyen Van Hieu 박사가 세미나에서 공유했습니다.

"투옌꽝 박사는 사회경제 발전, 특히 ANPTT 분야에서 경제 발전과 국방 및 안보의 관계에 특별한 관심을 기울이고 있습니다. 이 개념은 매우 광범위하지만, 투옌꽝 박사에게 가장 시급한 문제는 환경과 기후 변화의 영향입니다. 이는 국경 지역의 삶, 사회 보장, 안보에 직접적인 영향을 미칩니다."라고 응우옌 반 히에우 박사는 말했습니다.

최근 10호 태풍으로 인한 홍수로 뚜옌꽝(Tuyen Quang)은 사망자 1명, 실종자 1명, 부상자 9명, 가옥 약 2만 5천 채가 피해를 입었습니다. 총 피해액은 4조 7,550억 동(VND)으로 추산되며, 이는 성(省) 연간 총 예산 수입의 절반 이상에 해당합니다. 이러한 수치는 단순히 물질적 피해를 반영하는 것이 아니라, 사람들이 불안과 공포 속에서 살아간다는 것은 사회·환경적 불안정의 징후임을 보여줍니다. 이는 향후 지속 가능한 개발과 환경 정책에 대한 중대한 의문을 제기합니다.

응우옌 반 히에우 박사는 다음과 같이 제안했습니다. 2050년까지 포괄적인 국가 안보 전략을 수립하고, ANPTT의 핵심 요소를 명확히 정의하며, 부처, 지부, 지방 정부 간의 효과적인 협력 체계를 구축합니다. 국가 산업 및 첨단 기술을 접목한 이중 용도 국가 방위 및 안보를 개발합니다. 정치국 결의안 57호를 효과적으로 이행하고, 양질의 인적 자원 교육 및 개발에 집중하며, 국방 경제 특구를 합리적으로 활용합니다. 사람을 중심으로 하는 공동체 위험 대응 문화를 구축하는 것은 지속가능한 개발의 목표이자 원동력입니다.

워크숍에서 일부 대표단은 ANPTT 개발을 위한 전략을 수립하고 ANPTT를 전반적인 사회경제적 개발 전략의 일부로 고려할 것을 제안했습니다. ANPTT는 국가의 사회경제적 개발과 국제 통합을 위한 기반으로 간주되어야 합니다.

정부 전자정보 포털의 사장이자 정부 전자신문의 편집장인 응우옌 홍 삼 씨는 다음과 같이 말했습니다. 안보와 질서는 오늘 우리가 논의하는 문제일 뿐만 아니라, 각 국가나 민족에게만 어려운 문제가 아니며, 오늘날 모든 시민에게 매우 실용적인 문제입니다.

"따라서 저는 ANPTT의 위협에 효과적으로 대응하고 처리하기 위해 제도를 지속적으로 개선하고 국가 전략을 강화해야 한다는 의견을 제시하고자 합니다. 둘째, 전체 지역, 공간, 그리고 많은 사람들에게 영향을 미치는 모든 대규모 프로젝트와 계획에서 ANPTT의 위험과 위험을 고려해야 합니다. 이 문제에 적절하게 투자하는 방법을 고려해야 합니다. 셋째, ANPTT 위험을 처리하고 해결하기 위해 국제적으로 협력하고 국제 자원을 활용해야 합니다."라고 응우옌 홍 삼 씨는 제안하며, 오늘 토론에 참석한 대표들의 의견은 베트남 공산당 제14차 전국대표대회 문서에 반영될 것이라고 밝혔습니다. 정부 전자정보 포털은 총리에게 보고할 의견을 종합할 것이며, 이를 통해 정부 지도자들은 관련 기관에 ANPTT가 제기하는 위기와 위험에 효과적으로 대응하도록 지시를 내릴 것입니다.

출처: https://cand.com.vn/giao-duc/toa-dam-ve-bao-dam-an-ninh-quoc-phong-gan-voi-phat-trien-ben-vung-trong-dinh-huong-chien-luoc-dai-hoi-xiv-cua-dang-i787941/