기능 공간 및 개발 역학 최적화

4월 24일 하노이에서 응우옌 뚜엉 반 건설부 차관은 2021년부터 2030년까지의 도시 및 농촌 시스템 종합 계획 조정과 2050년까지의 비전에 대한 의견 수렴을 위한 워크숍을 주재했습니다.

Báo Tin Tức•24/04/2026

이는 제도적, 실질적 변화를 반영하는 중요한 단계이며, 국가 발전 공간의 조화로운 조직화를 위한 토대를 마련합니다.

국가도시농촌계획연구소에 따르면, 2024년 8월 22일 총리가 승인한 계획문서 제891호는 경제 회랑과 연계된 도시-농촌 네트워크 구축의 토대를 마련했습니다. 그러나 공간적 방향의 변화와 새로운 제도의 등장으로 인해 이제는 전면적인 업데이트와 개선이 필요합니다.

사진 설명 — 이번 워크숍은 2021년부터 2030년까지의 도시 및 농촌 시스템 마스터플랜을 조정하고, 2050년까지의 비전을 제시하기 위한 의견을 수렴하는 것을 목표로 했습니다.

이번 계획 조정은 국가 종합 계획과의 일관성을 확보하기 위해 세 가지 핵심 영역에 중점을 두고 있습니다. 첫째, 계획 문서 제891호의 계승을 바탕으로 시스템 구조를 재검토하는 것, 둘째, 개발 방향을 행정 단위에서 기능 공간으로 전환하는 것, 셋째, 국회 상임위원회 결의안 제111/2025/UBTVQH15호에 따라 도시 분류 내용을 업데이트하는 것입니다.

개정된 계획은 2030년까지 전국 도시화율을 50% 이상으로 끌어올려 역동적인 지역들을 연결하는 다중 중심 네트워크를 구축하는 것을 목표로 합니다. 2050년까지는 도시화율을 약 70~75%까지 높여, 지역 및 국제적으로 높은 경쟁력을 갖춘 친환경적이고 스마트하며 저배출 도시 시스템으로 나아가고, 주요 도시에서 대중교통 이용률을 높이는 것을 목표로 합니다.

이 계획은 또한 지역적으로 연계된 방식으로 기술 기반 시설, 사회 기반 시설 및 경관 설계에 대한 개발 목표를 명확히 제시합니다. 도시 개발 프로그램의 새로운 특징은 기존 시스템과의 연속성을 유지하면서도 질적인 변화를 가져올 수 있도록 이중 지방 정부 모델을 채택했다는 점입니다. 이러한 목표는 도시 경관을 형성할 뿐만 아니라 향후 자원 활용 효율성을 향상시키는 기반이 될 것입니다.

새로운 공간 구조 초안은 하노이, 호치민시, 다낭-후에, 껀토 등 4개의 주요 도시 지역을 규정하고 있습니다.

하노이, 까마우, 안장, 빈롱, 뚜옌꽝 등 여러 성 및 시의 대표들은 도시와 농촌 간 경계 지역 관리에 대한 구체적인 규정 마련의 필요성을 제기했습니다. 또한, 지방 당국은 도시 클러스터와 도시 사슬의 개념을 정량화하고, 지역 네트워크 내에서 각 성의 역할을 명확히 규정할 것을 제안했습니다. 많은 의견에서 산간 도시 지역 개발 프로그램 보완, 지역 간 교통 전략 수립, 전략적 연결축 설정 등을 통해 각 성이 지역 계획을 업데이트할 수 있는 기반을 마련해야 한다는 점이 강조되었습니다.

문화체육관광부 관계자들은 관광 회랑과 국가 성장 거점을 통합하여 도시 지역의 특성을 명확히 하고, 도시 지역 문화 산업의 발전 방향을 강조하고자 하는 뜻을 밝혔다.

정부 사무처는 건설부에 개정된 계획 내용을 면밀히 검토하여 기존 계획의 유지 사항과 조정 사항을 명확히 할 것을 요청했습니다. 동시에 지속 가능한 도시 개발 계획에 관한 모든 정부 지침을 검토하고 전면적으로 업데이트할 것을 요청했습니다.

국립건축연구소 전문가들은 롱탄의 공항 도시 모델, 산악 생태 도시 모델을 연구하고 도시 계획에서 문화적, 역사적 정체성을 강조하여 도시 인지도를 높일 것을 제안했습니다. 베트남 도시협회 또한 계획의 실현 가능성을 확보하기 위해 계획 비전을 재검토해야 한다고 지적했습니다.

회의를 마무리하며 응우옌 뚜엉 반 차관은 계획 조정의 필요성을 재확인했습니다. 차관은 시급한 현실을 고려하여 간소화된 절차를 통해 조정안을 시행하기로 했습니다. 전문적인 측면에서, 부처 지도부는 기능적 공간 접근 방식으로의 전환이 이중 지방 정부 체계와의 조화를 위한 핵심 요소라고 강조했습니다. 차관은 산하 기관들이 계획 사업의 항목 목록, 계획 명칭, 계획 기간, 그리고 2030년부터 2050년까지의 도시 지역 개발 방향을 면밀히 검토하고, 최종안을 건설부 장관의 승인을 받기 전에 세심하게 다듬어 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/toi-uu-hoa-khong-gian-chuc-nang-va-dong-luc-phat-trien-20260424190547149.htm