6월 19일, 당 중앙위원회 본부에서 중앙반부패·부정행위지도위원회(중앙지도위원회)는 2,500여 명의 대표단이 참석한 가운데 지방 정부와 온라인으로 소통하며, 지방 정부 반부패·부정행위지도위원회(중앙지도위원회) 1년 활동을 평가하는 회의를 개최했습니다. 중앙반부패·부정행위지도위원회 위원장인 응우옌 푸 쫑 서기장이 회의를 주재했습니다.
비록 설립 및 운영된 지 겨우 1년밖에 되지 않았지만, 많은 성(省)의 부패방지 및 부정행위 지도위원회는 많은 노력과 높은 결의를 기울여 홍보하고 모방해야 할 귀중한 경험과 모범 사례를 가지고 있습니다. 하지만 운영에 여전히 어려움과 해결해야 할 장애물이 있는 곳도 있습니다.
이 컨퍼런스는 경험을 교환하고 공유하고, 지침을 제공하고, 지방 운영 위원회의 운영 효율성을 더욱 개선하고 지역 및 기초 수준에서 부패와 부정성에 맞서 싸우기 위한 솔루션을 찾기 위한 토론의 기회입니다.
부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 중앙지도위원회의 "확장된 팔"
회의 보고서와 논평을 바탕으로 응우옌 푸 쫑 사무총장은 몇 가지 원인과 얻은 교훈 5가지를 요약하고 강조했습니다.
응우옌 푸 쫑 사무총장은 지방 자치 단체의 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 데 있어서의 성과를 따뜻하게 환영하고 축하했으며, 노력과 시도, 실질적인 기여를 칭찬했습니다.
응우옌 푸 쫑 국가주석 겸 반부패·부정행위 중앙지도위원회 위원장이 회의에서 연설하고 있다. 사진: VNA |
앞으로 지방 지도위원회의 운영 효율성을 더욱 개선하고 지방 및 기초 수준에서 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 작업과 관련하여, 응우옌 푸 쫑 사무총장은 지방 지도위원회의 지위, 역할, 기능, 업무, 권한을 철저히 파악하고 더 깊이 이해할 필요성을 강조했습니다. 또한 기능과 업무에 따라 규율 있고 체계적이며 실질적인 방식으로 운영해야 하며, 업무 효율성을 점차 높여야 한다고 말했습니다.
도지도위원회는 도당위원회 상무위원회와 시당위원회에 의해 설립되며, 도당위원회 상무위원회와 시당위원회, 그리고 중앙지도위원회에 대해 지역 내 부패와 부정부패 방지 및 퇴치 사업의 추진을 지도, 지휘, 조직할 책임을 집니다. 도지도위원회는 중앙지도위원회의 "확장된 기구"로서, 지역 내 부패와 부정부패 방지 및 퇴치 사업을 지도, 조정, 촉구, 검사, 감독하는 기능을 수행합니다.
“따라서 우리는 지도위원회의 기능과 임무를 확고히 파악하고, 매우 과학 적이고, 엄격하고, 체계적이고, 질서 있는 방식으로 작업과 활동을 조직해야 하며, 실질을 보장하고 구체적이고 명확한 결과를 내야 하며, 허식과 형식, ‘그저 그럴듯하게 세우기’, ‘흐름에 맡기기’를 피해야 합니다. 특히 ‘코끼리 머리, 쥐 꼬리’와 같은 상황을 피해야 합니다. 처음엔 시끄럽지만 나중에는 썰렁해지고 점차 가라앉습니다.”라고 총서기는 강조했습니다.
응우옌 푸 쫑 서기장은 체계적이고 엄격한 업무 프로그램, 계획, 규정을 갖춰야 하며, 정기적으로 검사하고 촉구하며, 지도위원회 위원들에게 명확한 업무를 할당해야 한다고 지적했습니다. 동시에 모든 내부 업무 규정과 절차를 즉시 개발하고 공포하고, 업무 제도를 엄격히 준수해야 합니다. 매 회의 후에는 결론 통지와 지시를 내려 구체적인 결과를 가져오도록 촉구해야 합니다. 그래야 간부, 당원, 인민이 매 회의, 지도위원회 회의, 성 지도위원회 상임위원회를 통해 명확한 변화를 볼 수 있습니다.
응우옌 푸 쫑 사무총장은 우리가 책임감을 더욱 고취하고, 부패와 부정성에 단호히 맞서 싸워야 하며, 상관에게 기대하거나 의지해서는 안 된다고 요청했습니다.
컨퍼런스 장면. |
총서기는 당위원회의 책임성과 선봉성, 모범성을 더욱 강화하고 간부 및 당원들 사이에 성실한 문화를 끊임없이 구축해야 한다고 지적했습니다. 많은 간부 및 당원들, 특히 각급 지도자와 간부들 사이에서 실수를 두려워하고, 회피하고, 일을 회피하고, 제대로 일하지 않는 사고방식을 바로잡고 극복해야 합니다. 당과 정치 체제를 건설하고 바로잡는 사업을 더욱 잘 실시해야 합니다. 정치 이념, 도덕, 생활양식, "자아진화"와 "자아변혁"의 저하를 예방하고 물리쳐야 하며, 개인주의, 이기주의, 집단적 이익에 대해 강력히 투쟁해야 합니다.
각급 당 위원회와 조직은 높은 투지를 가져야 하며, 부패와 부정 행위를 적극적으로 예방하고, 스스로 적발하고, 처리해야 합니다. 당 위원회와 조직의 수장, 그리고 기관, 조직, 단위, 지방의 집단 지도자들은 항상 모범적이고 단호해야 합니다. 스스로 반성하고 바로잡아야 하며, 언행이 일치해야 합니다. 부패와 부정 행위를 직접 지휘하고, 적극적으로 예방하고, 신속히 적발하고, 엄격하게 처리해야 합니다. "자기 발이 더러워도 남의 발에 횃불을 들고 비비고 다니는" 상황을 피해야 합니다.
지도위원회, 당위원회, 당 조직의 각 위원은 부패와 부정성에 대한 여론, 반성, 청원, 서한이 많은 주요 지역과 구역, 장소를 파악하여 지도와 지시에 집중해야 합니다. 조직 내 부패와 부정성에 대한 자체 검사, 적발 및 처리의 효과를 높여야 합니다. 부패와 부정성을 회피, 묵인, 은폐, 지원하는 기관, 조직, 단위, 개인을 엄격히 처리해야 합니다.
총서기는 “만약 어떤 기관, 단위, 지방이 자체 검사와 감독을 통해 부패나 부정행위를 적발하지 못했는데, 나중에 중앙 검사, 감독, 검사, 감사팀이 부패나 부정행위를 적발했을 경우, 당 위원회, 당 조직, 기관, 단위, 지방의 수장은 반드시 책임을 져야 하며, 엄하게 징계해야 한다”고 말했다.
응우옌 푸 쫑 서기장은 간부, 당원, 공무원, 일반 국민, 그리고 국민들 사이에 청렴하고 부패와 부정이 없는 문화를 구축하는 데 주력해야 한다고 강조했습니다. 무엇보다도, 부패와 부정을 예방하고 척결하는 당 규정과 국가 법률을 엄격히 준수하고 자율성을 확립해야 합니다. 이해 상충을 적극적으로 처리하고, 행동 강령과 직업 윤리를 수립하고 실천하며, 부패와 부정을 비판하고 규탄하며 적극적으로 맞서 싸워야 합니다. 청렴과 명예를 존중하고, 자신과 가족이 부패와 부정에 연루되었을 때 부끄러움을 느껴야 합니다. 모든 간부와 당원은 모범을 보이고, 도덕을 함양하고 수련하는 데 자각해야 합니다. 당 규정을 엄격히 준수하고, 당원이 해서는 안 되는 일에 대한 모범을 보여야 합니다. 간부의 지위가 높을수록 더욱 선구적이고 모범적인 사람이 되어야 합니다.
총서기는 후퇴의 관념을 없애기 위해 싸워야 한다고 강조하며, 부패와 부정성에 대한 투쟁이 너무 강하면 발전을 방해하고 창의성을 저하시킬 것이라고 믿는다고 말했습니다. 많은 간부와 공무원, 특히 각급 지도자와 관리자들 사이에서 "억제", "방어", "은폐", 보호, 회피, 책임 회피, 실수에 대한 두려움과 같은 현상을 없애야 합니다.
"만약 그런 사고방식을 가진 사람이 있다면 물러나 다른 사람이 그 일을 하도록 하세요." 사무총장은 다시 한번 말했습니다.
위반사항은 조기에, 원거리에서 엄격하게 처리합니다.
응우옌 푸 쫑 사무총장은 취약한 고리, 어려움, 병목 현상을 적시에 발견하고 처리하는 데 집중하고, 대중의 관심을 끄는 시급하고 긴급한 문제를 처리하며, 지역 및 기초 수준에서 부패와 부정성을 발견하고 처리하는 데 있어 보다 긍정적인 변화를 만들어낼 것을 요청했습니다.
우선, 부패와 부정부패에 대한 검사, 감독, 조사, 불만 처리, 고발, 권고, 반성 강화를 지속적으로 지도하여 위법 행위를 조기에, 그리고 원거리에서 적발하고 엄중하게 처리함으로써 작은 위법 행위가 중대 위법 행위로 누적되지 않도록 해야 합니다. 각급 당위원회, 당 조직, 검사위원회의 검사와 감독을 도지도위원회와 당 자문 및 지원 기관의 검사와 감독의 실효성을 강화하고 향상시키는 것과 연계하여, 부패와 부정부패가 만연하거나 부패와 부정부패, 정치 이념, 도덕, 생활양식의 저하에 대한 여론이 높은 지역을 중점적으로 관리해야 합니다.
“위법행위가 발견되면 당 규율, 국가 및 조직 행정 규율, 범죄 처리의 두 가지 측면에서 단호하고 엄격하게, 동시에 처리해야 합니다. 금지 구역도 없고, 예외도 없으며, 누구든 상관없이 어떤 조직이나 개인의 부패한 영향을 받아서는 안 됩니다.”라고 총서기는 말했습니다.
국민과 기업을 괴롭히고, 갈취하고, 폐를 끼치는 공무원과 직원들을 단호히 지시하고 엄격하게 처리하며, 사회에 원망을 불러일으키고 국민의 감정과 신뢰를 손상시키는 '사소한 부패'를 반드시 극복해야 합니다.
"국민의 주권(主權)을 진정으로 존중하고 증진하는 것은 전략적 정책이며, 우리 당 노선의 근본적인 문제입니다. 국민에게 이로운 것은 무엇이든 최선을 다해야 하고, 국민에게 해로운 것은 무슨 수를 써서라도 피해야 합니다. 호치민 주석께서 가르치신 것처럼, 국민을 사랑하고 존중해야 국민도 우리를 사랑하고 존중할 것입니다."라고 응우옌 푸 쫑 서기장은 강조했습니다.
사무총장은 부패 및 부정적인 사건과 사건의 조기 발견과 시의적절하고 엄격한 처리를 주도하고 지휘하는 데 집중해야 한다고 강조했습니다. 특히 어려움과 장애물을 제거하고 중앙지도위원회와 지방지도위원회의 감독 및 지도 하에 사건의 수사, 기소 및 재판을 가속화하도록 지시해야 합니다. 특히 Viet A 회사, AIC, FLC, Van Thinh Phat 관련 사건과 차량 검사, 그리고 각급 지도자 및 관리자 관련 사건과 사건의 최종 처리를 지휘하고 조정하는 데 집중해야 하며, 차기 각급 당대회를 위한 인사 준비에 기여해야 합니다. 위법 행위, 부패, 부정적인 행동을 하는 인원이 각급 당위원회에 진입하는 것을 단호히 금지해야 합니다.
응우옌 푸 쫑 서기장은 지도부와 지도부가 부패와 부정부패 척결에 있어 기관, 선출직 대표, 베트남 조국 전선 및 사회정치 단체, 언론 및 국민의 역할을 더욱 촉진해야 한다고 지적했습니다. 또한 각급 인민위원회의 감독 활동의 효과성과 효율성을 강화하고, 베트남 조국 전선 및 사회정치 단체의 감독 및 사회 비판 역할을 강화해야 합니다. 각급 당 위원회 위원장과 당국은 책임 의식을 강화하고 시민과의 소통 및 수용에 관한 당과 국가의 규정을 엄격히 이행해야 합니다. 특히 공무원과 당원의 윤리 및 생활 방식과 관련된 문제, 즉 국민이 제기, 권고, 불만, 비난하는 문제를 접수하고 신속하게 해결하도록 지도해야 합니다. 도 지도위원회는 부패와 부정부패 척결에 관한 정보를 국민으로부터 받을 수 있는 핫라인이나 적절한 방법을 마련해야 합니다.
사무총장은 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 업무에서 운영위원회, 상임 기관 및 기능 기관의 역량과 운영 효율성을 개선하고 조직 기구에 대한 조언, 지시 및 완성을 계속할 필요성을 강조했습니다.
사무총장은 다음과 같이 지적했습니다. "운영위원회 위원들은 무엇보다도 진정으로 모범적이고, 깨끗하고, 정직하고, 용감하고, 정직해야 하며, 어떤 이해관계에도 유혹받지 않고, 어떤 불순한 장애물도 두려워하지 않아야 합니다. 과감하게 말하고, 행동하고, 공동의 이익을 위해 단호하게 행동해야 합니다. 동지들이 모범적이지 않고, 스스로를 억제하며, 부패와 부정에 연루된다면, 누구에게 말할 수 있겠습니까? 누구를 다룰 수 있겠습니까? 따라서 우리는 운영위원회를 완벽하게 하는 데 끊임없이 주의를 기울여야 하며, 요건을 충족하지 못하는 취약한 위원들은 즉시 조정하고 교체해야 합니다."
도 및 시 당위원회의 내부 사무 위원회(지도 위원회의 상임 사무실)는 기능 기관을 연결하고 조정하는 중심 기관으로서의 입지와 역할을 확립하고, 지방의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 업무를 지도하고 지시해야 합니다. 기능 기관의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 데 있어 조정을 강화하고 효과를 개선해야 합니다. 또한, 검사, 통제, 수사, 기소, 재판 및 판결 집행 과정에서 권력 통제, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 데 관한 규정을 진지하고 효과적으로 이행해야 합니다.
응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 사무총장은 이러한 기관들의 운영에 부정적이며 건강에 해로운 영향을 효과적으로 방지하기 위한 규정과 규칙의 개발 및 완성을 요청하고 지시했습니다. 부패 방지 및 통제 분야에서 진정으로 용감하고 정직하며 깨끗한 간부팀을 육성하는 데 주의를 기울여야 합니다. 어떤 조직이나 개인으로부터도 부정직한 압력을 받지 않고, 범죄자의 유혹이나 뇌물에 노출되지 않아야 합니다. 동시에, 부패 방지 및 통제 분야에서 일하는 간부팀이 전심전력을 다해 업무에 전념할 수 있도록 유리한 환경과 동기를 부여하는 합리적인 인센티브 정책이 마련되어야 합니다.
사무총장은 "우리는 부패와 부정성을 예방하고 퇴치해야 하며, 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 기관에서 바로 정직성을 실천해야 합니다."라고 거듭 강조했습니다.
사무총장은 "부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 것은 매우 어렵고 복잡한 싸움이지만, 정치 시스템 전체의 참여와 국민의 합의와 지지가 있다면 부패와 부정은 반드시 예방되고 격퇴될 것입니다. 왜냐하면 '아직 높은 산을 오를 길은 있습니다. 길이 아무리 위험하더라도 가야 할 길은 있습니다.' 이것이 바로 정신이며, 우리는 이를 더욱 강력하고, 더욱 단호하고, 더욱 효과적으로 추진해야 합니다."라고 단언했습니다.
VNA
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