하롱시: 공공투자 지출이 예상 목표에 도달하지 못할 가능성이 크다

하롱시는 2024년에 284개 프로젝트에 약 3조 1,000억 VND를 배정할 예정이다. 8월 21일 기준으로 시는 6,180억 VND(계획의 약 20%)만 지출했습니다. 이러한 현실로 인해 도시는 설정된 목표를 달성하기 위해 공공 투자 지출에 대한 더욱 과감한 해결책을 마련해야 합니다.

손즈엉 지역의 중심을 지나는 342번 지방도로와 279번 국도를 연결하는 도로 건설 프로젝트는 현재 제방을 쌓을 땅이 부족해 많은 어려움에 직면해 있습니다.

올해 초부터 공공투자 자본 지출을 가속화하겠다는 의지를 밝혔음에도 불구하고, 약 8개월이 지났지만, 도시의 자본 지출률은 여전히 ​​매우 낮은 수준입니다. 시 인민위원회 보고서에 따르면, 지출된 6,180억 동 중 새로운 목표를 설정한 추가 성 예산 자본은 약 530억 동(계획의 5% 달성)이 지출되었고, 자체 균형 도시 예산 자본은 5,650억 동(계획의 30% 달성)이 지출되었습니다. 이러한 결과로 인해 2024년 첫 8개월 동안 하롱시의 지출 자본금은 요구 사항을 충족하지 못했으며 2023년 같은 기간보다 훨씬 낮았습니다.

시 인민위원회는 지출 진행률이 낮은 것은 지방 예산의 프로젝트 진행에 어려움이 있기 때문이라고 검토하고 평가했습니다. 현재, TL342와 QL279(손즈엉 지역 중심을 통과)를 연결하는 도로 건설 프로젝트에는 제방을 쌓을 토지가 부족합니다. 특히 남까우짱 지역(홍하구, 하투구)에 지방종합병원과 고품질 의료· 교육 시설을 위한 기술인프라 구축사업은 자본금 8,000억동(2024년 도시 전체 공공투자 자본의 1/4 이상)으로 추진되고 있으나, 현재 석탄산업계와 부지정리 보상계획에 대한 합의가 이루어지지 않아 시는 ​​시공사에게 인계할 부지가 없는 상태다.

토지 수용에 대한 보상 계획에 대한 합의가 이루어지지 않아, 남까우짱 지역(홍하구, 하투구)에 지방종합병원 기술 인프라와 고품질 의료 ·교육 시설을 건설하는 사업이 도시의 공공 투자 자본 지출 결과에 직접적인 영향을 미치고 있습니다.

게다가 완공된 사업의 정리 및 정착, 과도기 사업, 신축 공사의 진행도 여전히 더디다. 구체적으로, 완료 및 과도기적 프로젝트 119개 중 현재 투자 절차를 진행 중인 프로젝트가 4개이고, 완료된 건설 규모가 50% 미만인 프로젝트가 10개입니다.

시 인민위원회가 투자를 위해 결정한 2024년 신규 프로젝트 72개 중 투자 준비를 완료하고 계약을 체결하고 건설을 시작한 프로젝트는 37개에 불과합니다. 5개 프로젝트가 계약자 선정을 진행 중입니다. 30개 프로젝트가 투자 준비를 완료하고, 계약을 체결하고, 공사를 시작했습니다.

사구 및 구역 인민위원회에서 투자를 결정한 93개 프로젝트 중 26개 프로젝트가 투자 준비 단계에 있습니다. 현재 건설 중인 프로젝트 중 23개는 규모가 50% 미만입니다.

검사와 감독을 통해 객관적인 이유는 2024년 8월 1일부터 시행된 2024년 토지법이 보상 가격 산정 방식을 인민에게 더 유리한 방향으로 조정했기 때문인 것으로 밝혀졌습니다. 그래서 시는 국민의 권리를 보장하기 위해 새로운 보상안을 마련했는데, 이로 인해 원래 계획보다 보상금 지급이 더디게 진행되었습니다. 한편, 시공사 선정에 있어서는 2023년 입찰법이 2024년 1월 1일부터 시행되기 때문에 4월 말까지 지침서가 모두 나오게 되어 시공사 선정 등의 절차가 지연되는 문제가 있습니다.

그뿐만 아니라, 도시의 대규모 투자 자본이 투입된 일부 프로젝트는 구역 계획, 매립 등에 어려움을 겪고 있으며, 이를 해결하기 위해 각 부서와 지부와 협력 중이어서 배정된 자본금을 즉시 지출할 수 없는 상황입니다. 예를 들어: TL342에서 QL279(손즈엉 코뮌 중심을 통과)까지 연결하는 도로 프로젝트. 반퐁 도로 개선 프로젝트(호안보 구) 지방 자치단체의 경찰 본부…

영어: 공공 투자 자본의 지출이 낮은 상황에 직면하여, 하롱시 당위원회 상임위원회는 8월 23일 관련 부서와 협력하여 한계와 병목 현상을 명확히 파악하고 2024년 마지막 3개월 동안 이를 제거하기 위한 해결책을 찾았습니다.따라서 시 당위원회 상임위원회는 시 건설 투자 프로젝트 관리위원회에 투자 및 입찰 절차를 신속하게 완료하고 자본이 할당된 모든 작업과 프로젝트를 2024년 9월 30일 이전에 시작하도록 요청했습니다.재무 및 계획 부서는 각 프로젝트의 지출 능력을 적극적으로 검토하고 평가하여 규정에 따라 투자자의 추가 내부 자본이 필요한 지출이 느린 프로젝트에서 지출이 많은 프로젝트로 자본 계획을 조정할 계획을 세웁니다.

동시에 관련 기관은 현장 검사와 감독을 강화하고, 계약자와 컨설턴트에게 진척 속도를 높이도록 촉구해야 합니다. 특히 이미 건설 현장이 있는 프로젝트의 경우, 구현 진행 상황을 모니터링할 책임을 맡는 특정 리더를 지정합니다. 투자자들에게 책임을 다하고, 리더의 역할과 참여하는 각 개인의 책임감을 고취하도록 요구하며, 이를 2024년에 집단과 개인의 할당된 업무 완료 수준을 평가하고 분류할 때 중요한 기준으로 간주합니다. 완료된 프로젝트에 대해서는 프로젝트 인수, 인계, 사용 개시를 긴급히 완료하고, 프로젝트 정산 승인을 위해 제출해야 할 서류 및 절차를 완료합니다.

하롱시 당위원회 서기이자 도당 상무위원회 위원인 부꾸옛띠엔 동지는 다음과 같이 단언했습니다. 공공 투자 지출은 사회 경제 발전에 매우 중요한 역할을 하며, 전략적 인프라 시스템을 완성하고, 도시의 새로운 개발 공간을 창출합니다. 이에 따라 시는 공공투자자본의 지출에 있어 규율을 강화하고, 지연사례에 대해서는 단호하게 대처할 방침이다.

원천: https://baoquangninh.vn/tp-ha-long-giai-ngan-von-dau-tu-cong-kho-can-dich-nhu-ky-vong-3315671.html