하이퐁시: 효율적인 행정 체계의 효과.

하이퐁시의 이중 지방정부 모델 운영 1년을 요약하는 회의에서 레 응옥 차우 하이퐁시 당서기는 이 모델의 운영이 시의적절하고 올바른 "혁명"이며 도시 발전에 강력한 동력을 제공하고 있다고 평가했습니다.

6월 2일 오전, 시 당위원회 상무위원회는 시의 정치 체제 전체 조직 모델과 이중 지방 정부 모델의 1년 운영 성과를 검토하는 회의를 개최했습니다.

이번 회의에서 레 응옥 차우 씨는 도시 통합 이후 하이퐁시가 2025년까지 11.81%의 지역총생산(GRDP) 성장률(전국 2위)을 달성하고, 경제 규모가 약 300억 달러에 달하며, 국가 예산 수입이 예상치를 크게 웃도는 등 인상적인 성과를 거두었다고 평가했습니다. 특히 하이퐁시는 행정개혁지수와 시민·기업 만족도지수에서 전국 1위를 차지하며 선도적인 위치를 확립했다고 강조했습니다.

회의 현장. 사진: 푸 루옹

레 응옥 차우 씨에 따르면, 새로운 모델은 시스템을 간소화하고 중간 단계를 없애 사람들과 기업에 더 나은 서비스를 제공하는 데 도움이 되었습니다.

하지만 시 지도자들은 성과와 더불어 일부 부서 및 기관의 내부 구조가 제대로 효율화되지 않았다는 점, 공공 서비스 부서의 구조 조정이 여전히 더디다는 점, 공무원들의 자질이 고르지 않다는 점, 그리고 책임을 회피하고 서로에게 책임을 전가하는 경향이 여전히 존재한다는 점 등 여러 가지 "병목 현상"을 솔직하게 지적했습니다.

게다가 디지털 인프라는 여전히 파편화되어 있고, 데이터는 상호 연결되어 있지 않으며, 많은 면과 동 사무소는 여전히 규모가 작아 업무 요건을 충족하지 못하고 있습니다.

향후 하이퐁시 당위원회 서기는 각급 당위원회와 부서에 업무량과 질을 기준으로 간부를 평가하고, 무능한 자는 단호히 교체하며, ‘전입, 전출, 강등’ 원칙을 엄격히 준수할 것을 당부했습니다. 또한, 6월 30일 이전에 면 단위의 공공 서비스 부서, 마을, 주거 지역 및 전문 부서 체계 개편을 시급히 완료해야 한다고 강조했습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: 푸 루옹

또한, 실질적인 권한 분권화와 위임을 보장하고 책임과 책무를 명확히 규정하기 위해 법률 문서를 검토하고 수정해야 합니다. 동기화된 디지털 인프라 구축에 집중하고 인공지능 및 빅데이터 기술을 적용하여 현대적인 디지털 정부를 구현해야 합니다.

하이퐁시 당위원회 서기는 또한 두 자릿수 성장을 위한 확고한 의지를 촉구하고, 행정 개혁 분야에서 선도적인 위치를 유지하며, 저소득층을 위한 주택 개발에 집중할 것을 당부했습니다. 시 지도부는 하이퐁시의 회복력과 발전하고자 하는 열망을 바탕으로 현대적이고 전문적이며 진정으로 시민 중심적인 정부를 성공적으로 구축할 수 있을 것이라고 확신합니다.

하이퐁시 당서기 레 응옥 차우가 회의에서 연설하고 있다. 사진: 푸 루옹

하이퐁시 인민위원회의 보고서에 따르면, 하이즈엉성과 하이퐁시가 통합된 지 거의 1년 만에 이중 지방 정부 모델과 시의 정치 체제가 획기적인 성과를 거두었습니다. 특히 행정 기구의 효율화를 통해 하이퐁시의 중간 단계 조직이 크게 축소되었습니다. 당·민중 조직은 35개 부서를, 정부는 97개 전문 부서와 38개 공공 서비스 부서를 감축했습니다. 현재 시 전체는 114개의 면급 행정 단위(면, 동, 2개의 특별 구역 포함)로 운영되고 있으며, 이를 통해 정부는 460만 명이 넘는 시민들의 요구에 더욱 신속하고 효율적으로 대응할 수 있게 되었습니다.

하이퐁시는 행정 개혁과 디지털 전환을 핵심 동력으로 삼고 있습니다. 시는 1,996건의 행정 절차 처리 시간을 단축했으며, 대부분의 절차에서 50% 이상 단축 효과를 거두었습니다. 모든 적격 절차를 온라인으로 전환하여 260만 건 이상의 신청을 처리했으며, 처리 기한 준수율은 99.82%에 달했습니다. 시민과 기업의 만족도 지수는 98.77%라는 높은 수치를 기록했습니다. 기술 인프라 또한 크게 발전하여 5G 서비스가 모든 인구와 산업 지역에 보급되었습니다. 국가 예산 수입은 전년 대비 29.6% 증가한 1,978억 1천만 VND으로 사상 최고치를 경신했습니다.

하이퐁시는 이중 지방 정부 모델을 도입하여 통합 이후 조기 퇴직하거나 인력 과잉으로 사직한 1,092명의 공무원 및 공직자에 대한 퇴직금 지급에 1조 동 이상을 지출했습니다.

도 트룽 - 루옹 푸

출처: https://www.sggp.org.vn/tp-hai-phong-hieu-qua-tu-bo-may-tinh-gon-post855555.html