8월 23일, 당 중앙위원회 본부에서 토람 서기장 겸 주석이 정치국 회의를 주재하여 2021~2030년 기간의 호치민시 계획과 2050년 비전에 대한 의견을 제시했습니다.
글로벌 도시 지역, 강 기반, 바다 중심
정치국은 호치민시 당위원회 대표로부터 호치민시 계획에 대한 지도 요청과 계획 사업에 기여하는 기관의 의견에 대한 보고를 들은 후, 호치민시 계획을 지도하는 주요하고 중요한 정책과 관점에 대해 논의에 집중하여 기본적으로 합의했습니다.
회의를 마무리하며, 토람 서기장 겸 주석은 계획이 당의 정책과 지침, 최근 발표된 당 중앙위원회, 정치국, 비서처의 결의안, 특히 2030년까지 호찌민시 발전 방향과 과제, 그리고 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 31호를 구체화해야 한다고 강조했습니다. 동시에 계획은 법률, 특히 계획법을 준수해야 하며, 국가 종합계획, 지역 계획, 부문별 계획과 일관성을 유지해야 하며, 서로 충돌해서는 안 됩니다. 만약 충돌이나 모순이 있는 경우, 일관성을 확보하기 위해 조정해야 합니다.

지역 연결성을 강화하기 위해서는 사이공 강을 최대한 활용해야 합니다.
또한, 계획에서는 호치민시가 전국의 경제, 문화, 교육훈련, 과학기술의 중심지로서 특히 중요한 역할과 입지를 명확하게 보여주어야 합니다. 이를 통해 동남아시아와 아시아의 경제, 금융, 서비스, 문화, 교육훈련, 과학기술, 혁신의 중심지가 되고, 세계적 경쟁력을 갖추는 것을 목표로 합니다.
토람 사무총장 겸 대통령은 지상 공간, 수면, 지하 공간, 공중을 효과적으로 활용하고, 도시, 서비스, 산업, 농촌 공간을 적절하게 구성하며, 미래의 세계 도시의 모습에 걸맞은 현대적 교통 수단을 도입해야 한다고 강조했습니다.
사무총장 겸 대통령은 또한 경제 발전과 문화 발전의 균형을 강조하며, 사람을 개발의 중심 주제로 삼았습니다.
보고서에 따르면, 지금부터 2030년까지 호치민시의 공간은 세계적이고, 멀티센터적이며, 녹색이고, 스마트하고, 창의적이며, 독특하고, 강 중심적이고, 바다 중심적이며, 기후 변화에 적응 가능하고, 조화로운 도시와 농촌 지역이 되도록 배치되고 조직될 것입니다. 특히 지역 연결성을 강화할 것입니다.
호치민시 계획 과정에서 시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 지역 연계성 측면에서 "역동성"과 "개방성"을 연구하는 것의 중요성을 거듭 강조해 왔습니다. 판 반 마이 위원장은 총리의 2010년 결정 24/2025에 따른 호치민시 종합계획의 이전 방향은 호치민시가 다극 집중 모델(대도시라고도 함)에 따라 발전할 것이라고 결정했다고 밝혔습니다. 그러나 현실은 이러한 모델을 실현하기 어렵다는 것을 보여줍니다. 우선, 현재 도심 지역의 인구 분포는 감소하고 외곽 지역으로 빠르게 증가하고 있습니다. 또한, 호치민시는 대규모 중심지가 명확하게 형성되지 않았으며, 교외 지역이 주로 광범위하고 개발이 이루어지고 있습니다. 많은 지역에서 동시적인 인프라 연결이 부족한 "석유 유출" 형태의 자발적 개발이 여전히 이루어지고 있습니다.
따라서 호찌민시는 새로운 개발 단계에서 다중심 모델(부중심과 결합된 다극형 도시)로의 전환을 연구하고 있습니다. 새로운 계획 연구 프로젝트를 완료하고 도시의 다중심 도시 모델을 더욱 구체화해야 합니다. 이를 바탕으로 컨설팅 부서는 호찌민시와 지역 주요 도시를 연결하는 축을 구축하고, 3번 및 4번 순환도로를 따라 산업-도시-서비스 벨트를 형성하고, 깐조 국제 환승항을 건설하고, 사이공 강을 따라 동남부 지방을 연결하는 도로 축을 형성하는 등 호찌민시와 지역 주요 도시를 연결하는 여러 가지 해결책을 제시했습니다.

토람 사무총장 겸 주석은 정치국 회의를 주재하여 2021~2030년 기간의 호치민시 계획과 2050년 비전에 대한 의견을 제시했습니다.
사이공 강은 중요한 하이라이트가 될 것입니다
현재 호치민시는 향후 3대 주요 개발 계획을 추진하고 있습니다. 2021년부터 2030년까지의 호치민시 계획, 2050년 비전, 2040년까지의 호치민시 종합계획 검토 및 조정, 2060년 비전, 그리고 호치민시 종합계획 수립과 동시에 투득시 종합계획 수립 등이 포함됩니다. 호치민시 당국은 향후 도시 종합계획 검토에서 사이공강 계획을 중심으로 계획 수립을 추진하고 있으며, 이를 계획 수립의 핵심으로 삼고 있습니다.
베트남 도시계획개발협회 회장인 쩐 응옥 찐 박사는 사이공 강을 다른 곳에서는 찾아보기 힘든 특별한 자원이자, 자연이 호찌민시에 선사한 특별한 경관이라고 평가했습니다. 그러나 최근 강변 도시 공간 개발을 위한 계획 연구는 매우 모호하여 강의 잠재력을 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 쩐 응옥 찐 박사는 다음과 같이 언급했습니다. "다낭에서는 한강이 시내 중심부를 약 7km 정도만 흐르지만, 강변 도시 공간과 강을 가로지르는 다리 등을 포함하여 매우 효과적으로 활용되고 있습니다.
이는 다낭이 "다리의 도시"라는 브랜드를 성공적으로 구축하는 데 도움이 되었습니다. 상하이(중국)의 황푸 강, 영국의 템스 강 등 세계 여러 강들은 사이공 강처럼 아름다운 경관을 가지고 있지는 않지만, 잘 활용되고 개발되어 유명한 경관을 이루고 있습니다. 호치민시를 관통하는 사이공 강은 약 40km에 달하며 폭이 매우 넓습니다. 잘 계획하고 시행한다면 10~15년 안에 사이공 강은 도시의 하이라이트가 될 뿐만 아니라 세계적으로도 유명해질 것입니다.
이러한 관점에서, 쩐 응옥 찐 박사는 호치민시가 계획 과정에서 사이공 강의 중요성에 특별히 주의를 기울여야 한다고 생각합니다. 사이공 강은 독특한 경관 축일 뿐만 아니라 경제적 잠재력과 다양한 문화적 가치를 지니고 있습니다. 더욱이, 사이공 강은 호치민시와 떠이닌성 등 특수 관계를 맺고 있는 지역들을 연결하고, 목바이 국경을 통해 국제 교통망을 확장하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. 따라서 구찌, 혹몬, 고밥 지역은 중요한 교통로이며, 첨단 산업 및 농업 분야에 중점을 두고 이 노선을 따라 새로운 중심지를 개발하고 독립적으로 발전시켜야 합니다.
이에 동의하며, 투옹 낫 회사(Thuong Nhat Company Limited)의 응우옌 킴 또안(Nguyen Kim Toan) 대표이사는 지역 연결성 측면에서 사이공 강의 위치를 재확인하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 떠이닌, 빈증, 빈푹에서 동나이, 바리아붕따우에 이르는 동남부 지역과 미토, 빈롱, 깐토, 안장, 끼엔장, 박리에우, 속짱 등 남서부 지역... 베트남 남부의 강 유역 전체는 태초부터 수로를 통해 이동하고 연결되어 왔습니다.
호치민시에서 동남부 및 남서부 지역으로 이어지는 하천 체계와 수로의 연결은 우리 조상들의 유산이라고 할 수 있습니다. 남부 지역이 번영하고 크게 발전할 수 있을지 여부는 이러한 유산의 가치를 계승하고 증진하는 데 달려 있습니다. 인류 역사는 큰 강 유역에 인접한 지역이 위대한 문명, 깊은 문화, 그리고 강력한 경제를 형성해 왔음을 증명해 왔습니다. 따라서 사이공 강뿐만 아니라 동남부 및 남서부 지역과 연결되는 호치민시 전체 하천 체계의 공간적 발전 또한 이번 호치민시 계획에서 중요한 내용이 되어야 합니다.
"우리는 평평한 세상에 살고 있으며, 땅은 점점 더 가까워지고 지리적 거리는 점점 더 모호해지고 있습니다. 지역 간 연결은 항공, 철도, 해상, 도로 등 다양한 방식으로 점점 더 다양해지고 있습니다. 남부 지역은 현재 여러 고속도로로 연결될 계획이며, 미래에는 철도와 롱탄 국제공항이 생길 것입니다. 하지만 수로와 강은 반드시 개발되어야 하며, 개발과 지역 연결을 위한 형태가 되어야 합니다. 철도 노선과 고속도로 건설에는 수천억 달러가 소요되지만, 강과 운하 시스템은 이미 이용 가능합니다. 흐름을 원활하게 하고, 구체적인 계획 전략을 수립하고, 즉시 실행할 수 있는 실행 프로그램을 수립하기만 하면 됩니다. 호치민시가 바다로 진출하고, 항구를 내륙 깊숙이 유치하려면 강에 의존해야 합니다. 사이공 강은 호치민시 발전의 원동력일 뿐만 아니라, 호치민시가 반드시 해야 할 일입니다."라고 응우옌 낌 또안 씨는 분석했습니다.

호치민시 - 구찌강 투어
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호치민시 인민위원회와 바리아붕따우, 빈즈엉, 빈푹, 동나이, 떠이닌성의 지도자들 간의 여러 차례의 논의에서, 지역 지도자들은 사이공강과 동나이강을 연결하여 동남부 지역을 연결하는 계획 방향을 제안하는 정책에 합의했습니다.사이공강과 동나이강의 계획이 지역의 강변 경제, 항구, 관광, 수로 운송, 환경 보호, 생태 및 물 안보의 잠재력을 활용하는 데 중요하다는 공통된 견해에 따라, 각 지방은 사이공강 회랑을 개발하여 기술 인프라 시스템(고가도로, 도로, 내륙 수로 부두, 화물 항구 등)을 빈즈엉성과 상류 지방과 동시에 포괄적으로 연결하기로 합의했습니다.사이공강 도로에 대한 연구 범위는 떠이닌성 경계까지 확장될 것입니다.떠이닌성의 교통망과 연결하기 위한 솔루션에 대한 연구가 진행될 것입니다. 전반적인 방향은 사이공 강을 따라 달리는 기존 노선(투자 완료)을 최대한 활용하여 강변의 현재 상태와 도시 경관에 맞게 노선 방향을 유연하게 계획하는 것입니다.
호치민시 교통국 관계자는 이 구간의 강 양안 연계와 도시 개발이 많은 이점을 가지고 있다고 평가했습니다. 호치민시에는 무이덴도 공원부터 냐롱-칸호이 항까지 이어지는 구간이 있습니다. 이 항이 이전되면 무역, 물류, 항만 건설, 관광 부두 등 다양한 복합 기능을 갖춘 강변 도시 개발이 즉시 가능해질 것입니다. 또한, 꾸찌나 떠이닌에는 교통 사업과 연계 가능한 도시 및 관광 개발 사업이 있습니다.
"강변 도시 지역은 이곳에서 타이닌까지 수십 킬로미터의 노선을 기계적으로 건설하는 것이 아니라, 각 기회에 따라 유연하게 배치될 것입니다. 호치민시와 각 지방은 연결 공간을 확장하는 계획 관점, 지역 계획과 연계된 지역 계획, 위성 도시를 포함한 계획을 실행하고 있습니다. 3번 순환도로, 4번 순환도로, 그리고 호치민시-목바이 고속도로를 따라 이어지는 강변 노선은 교통 측면에서 편리할 뿐만 아니라 경제 및 관광 개발 잠재력을 열어 강의 특성과 관련된 동남부 지역의 많은 이점을 가져올 것입니다. 가장 중요한 것은 계획을 세우는 것입니다. 이 계획을 바탕으로 세부적인 실행 계획을 수립하고 이 프로젝트를 점진적으로 구체화하기 위한 자금 조달을 결정할 것입니다."라고 그는 강조했습니다.
경제 전문가 딘 테 히엔은 강변이 가장 상업적인 토지라고 지적했습니다. 따라서 강변은 상업, 관광, 엔터테인먼트, 리조트와 같은 고급 서비스를 반드시 활용해야 합니다. 이러한 서비스는 농장과 정원 내부와 연계되어 강변의 더 많은 토지를 통합하고, 도로와 평행하게 활기찬 경제 생태계를 조성해야 합니다. 사이공 강은 단순히 도심이 아니라 녹색 생태적 방향으로 지속 가능한 경제 및 관광 개발의 중심이 되어야 합니다. 대규모 관광 생태계의 중심이자, 문화 공간, 축제, 스포츠, 그리고 고급스럽고 세계적인 생태가 모이는 곳이 되어야 합니다. 이를 통해 다양하고 독특하며 지속 가능한 강변 관광 상품을 개발해야 합니다.
"좋은 강변로가 생기면 부두가 반드시 필요합니다. 레스토랑, 전원주택, 부동산 사업체들이 조화롭고 지속 가능한 방식으로 자연스럽게 형성될 것입니다. 강변 경제도 자연스럽게 형성되고 발전할 것입니다."라고 히엔 씨는 말했습니다.
응우옌 낌 토안 씨는 2000년부터 2012년까지 성(省) 간 수로 관광의 "황금기"를 회상하며, 당시 호찌민시에서 롱안, 떠이닌, 동나이, 붕따우, 벤쩨, 미토, 쩌우독, 우민하, 우민트엉으로 가는 기차가 매우 활발하게 운행되어 2~3일 간격으로 운행되었다고 말했습니다. 국경을 넘어 캄보디아로 가는 기차 노선 또한 "수요가 많았습니다". 그러나 이후 유가가 너무 높아 고속철도는 버틸 수 없었고, 느린 야간열차는 운행 시간이 너무 길었으며, 가격도 높아 이용객이 거의 없었습니다. 결국 강 관광 노선은 점차 쇠퇴하여 그 자리를 잃었습니다.
정치국은 호찌민시 당위원회에 계획의 긴급 완료를 위한 지도력 강화를 요청했습니다. 계획이 승인된 후에는 이를 효과적으로 실행하기 위한 모든 자원을 개방하고 활성화할 수 있는 결단력, 과감한 조치, 그리고 정책적 장치를 마련하여 당 중앙위원회, 정치국, 그리고 전국민의 염원에 부응하는 호찌민시를 건설해야 합니다.
사이공 강을 따라 떠이닌까지 이어지는 회랑은 성(省) 간 강 관광을 되살릴 수 있는 기회가 될 것입니다. 호찌민시와 그 주변 성들은 수로와 도로의 조합을 연구하고, 방문객들이 강을 따라 여행하는 동안 독특하고 특별한 경관을 갖춘 강 노선을 선택한 후, 잠시 멈춰 도로를 통해 여행할 수 있도록 할 수 있습니다. 두 가지 새로운 방식을 모두 활용하는 것은 경제적으로 효과적입니다. 인프라 구축과 위성 관광 축 형성을 통해 관광은 지속적으로 발전할 것입니다. 가장 중요한 것은 합리적인 상품 구조를 구축할 총괄 책임자를 확보하는 것입니다.
Thuong Nhat Company Limited의 대표이사 Nguyen Kim Toan 씨
Thanhnien.vn
출처: https://thanhnien.vn/tphcm-phai-tro-thanh-trung-tam-kinh-te-tam-chau-luc-185240823232744801.htm






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