락루옹에서 도전과 난관을 극복하다

락루옹은 성도에서 약 160km 떨어진 외딴 지역으로, 험준한 지형이 특징입니다. 인구의 98% 이상이 소수민족으로 구성되어 있고 지형 또한 복잡하여 주민들의 삶은 여전히 ​​어렵습니다. 이중 지방 정부 체제가 수립된 직후, 지역 당 위원회와 정부는 통합 이후 조직 구조를 안정화하고 주민들이 지역 사회경제적 발전을 도모할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위해 다양한 조치를 시행했습니다.

제10호 태풍 이후 발생한 산사태로 외딴 마을 5곳으로 이어지는 도로가 심하게 파손되었습니다.

험난한 땅에서의 고난

라크루옹 면 중심부에서 외딴 마을로 이어지는 도로는 태풍 10호의 영향으로 심각한 산사태를 겪었습니다. 제방이 무너지고 도로 표면이 벗겨져 교통이 마비되었습니다. 이 도로는 면 중심부와 경제적 으로 어려운 외딴 마을들을 연결하는 중요한 도로입니다.

태풍 10호의 영향으로 락르엉 면은 강풍을 동반한 폭우를 경험했습니다. 며칠간 지속된 폭우는 광범위한 홍수와 주요 기반 시설의 심각한 피해를 초래했습니다. 조사 결과, 면 내 176채의 가옥이 침수되었고, 30가구는 산사태로 주택이 파손되었으며, 약 100여 가구(24가구)가 위험 지역에서 안전한 곳으로 대피했습니다. 태풍 10호로 인한 락르엉 면의 총 피해액은 약 95억 VND로 추산됩니다.

당국은 해당 경로를 이용하는 사람들과 차량에게 위험을 알리기 위해 경고 표지판을 설치했습니다.

투엉 마을에 사는 부이 반 슝 씨는 "마을 중심부로 연결되는 도로에 심각한 지반 침하 지점이 많아 언제라도 산사태가 발생할 수 있다는 불안감 때문에 주민들이 늘 불안해하고 있다"며 우려를 표명했습니다.

라크루옹(Lac Luong) 면은 성의 남동부에 위치한 외딴 낙후된 면으로 경제적 여건이 매우 열악합니다. 넓은 면적에 구릉과 산악 지형이 혼합되어 있으며, 인구 밀도가 낮습니다. 교통 인프라가 제대로 정비되지 않아 많은 도로가 노후화되고 투자가 부족하여 이동이 매우 어렵습니다. 특히 과거 라크시(Lac Sy) 면에 속했던 마을들은 더욱 교통이 불편합니다. 따라서 지역 차원의 관리 및 사업 시행에 많은 어려움이 있습니다. 이 지역에는 500여 가구, 약 2,500명의 주민이 거주하고 있습니다. 대부분 높고 험준한 산악 지형으로 농경지 는 약 70헥타르에 불과하며, 주민들의 경제는 총 2,500헥타르가 넘는 면적에 걸쳐 있는 임업에 크게 의존하고 있습니다.

사오봇 마을 이장인 부이 반 트리에우 씨는 “농지가 제한적이기 때문에 마을 주민 대부분은 멀리 떨어진 성 및 인근 지역의 산업 단지로 일하러 나가야 합니다. 임업이 주요 경제 모델이지만, 유지 관리 기간이 길어 수입이 불안정합니다. 이러한 현실 때문에 이 지역 무옹족 사람들의 삶은 여전히 ​​매우 어렵고 궁핍합니다.”라고 말했습니다.

이중적인 지방 정부 체계를 안정화하기 위한 노력.

2025년 푸토성 면 단위 행정 구역 재편에 관한 국회 상임위원회 결의안 제1676/NQ-UBTVQH15호에 따라, 락루옹 면은 락루옹, 락시, 다푹, 바오히에우 등 4개 면의 자연 면적과 인구 규모를 통합하여 신설되었습니다. 이에 따라 현재 락루옹 면에는 36개 마을에 약 2만 5천 명의 주민이 5천7백여가구 거주하고 있으며, 그중 소수민족이 98.5%를 차지합니다.

상보트 재정착 지역은 2017년 발생한 역사적인 자연재해로 피해를 입은 30여 가구에 안정적인 주거 환경을 제공하기 위해 건설되었습니다.

이중 정부 모델은 행정 기구 효율화, 공공 서비스 품질 향상, 지속 가능한 발전 지원에 긍정적인 영향을 미칩니다. 그러나 그 시행 과정에는 여러 가지 어려움도 존재합니다. 특히, 구조조정 및 조직화 과정에서 시스템 관련 문서와 지침이 미흡하고 시의적절하지 못했으며, 특히 공공 서비스 부서 재편과 관련하여 더욱 그러했습니다. 이로 인해 해당 부서의 조직 및 운영이 지연되고 효과적인 관리와 지휘가 저해되었습니다. 또한, 통합 후 업무량이 증가하여 여러 분야를 담당할 전문 인력이 필요했고, 일부 직원의 역량 부족으로 업무 수행이 지연되는 사례도 발생했습니다.

지방 당 위원회와 당국은 조직 구조를 안정화하고 특정 개인에게 책임을 명확히 부여하는 것을 핵심 과제로 삼았습니다. 간부들은 능력과 강점에 따라 배치되어 업무 효율성을 저해하지 않으면서도 효율적인 조직 구조를 구축했습니다. 철저한 준비 덕분에 정부 운영과 국정 운영에 차질이 없었습니다. 시민 응대와 행정 절차 처리에도 세심한 주의를 기울였습니다.

이러한 현실을 바탕으로, 해당 면의 인민위원회는 면 인민평의회에 인민위원회 산하 전문 부서 설립을 제출하고, 각 기관 및 부서의 기능과 임무를 규정하는 결정을 발표했으며, 해당 기관의 공무원들에게 업무를 이관 및 배정하여 업무의 필요성과 효율성을 보장했습니다. 또한, 2021년부터 2026년까지의 임기를 수행할 면 인민위원회 위원장 및 위원들의 업무 규정과 임무를 제정했습니다.

산지 및 삼림 경제는 락루옹 지역 주민들의 소득과 삶의 질을 향상시키는 데 도움이 되는 핵심 모델입니다.

락르엉 면 당위원회 서기인 부이 티 빈 동지는 다음과 같이 말했습니다. "앞으로 면 당위원회는 제1차 당대회 결의안의 목표 이행을 효과적으로 이끌어 나갈 것이며, 특히 경제 발전, 안보 및 질서 유지, 주민 서비스 질 향상에 중점을 둘 것입니다. 면은 투자 유치를 촉진하고 생산, 사회 복지 및 빈곤 감소를 지원하며, 2026-2030 공공 투자 단계의 기반이 될 토지 및 건설 계획을 비롯한 계획 업무를 강화할 것입니다. 동시에 조직 구조를 개선하고 운영의 효율성과 효과성을 높이며 행정 절차 처리의 디지털화를 추진하여 주민들의 삶의 안정과 지속 가능한 사회경제적 발전을 위한 유리한 환경을 조성할 것입니다."

덕 안

출처: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm