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제안을 한 후 철회하는 일은 피하세요.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên26/10/2024

교육훈련부는 최근 교사 정책, 고등학교 입학 규정 등에 대한 몇 가지 제안을 둘러싼 의견과 생각을 접한 후, 여론을 매우 수용하고 경청하는 모습을 보였습니다.


그러나 많은 제안이 제출되자마자 바로 철회되어야 했다는 사실도 이 부처의 법적 문서 작성 작업에 대한 우려를 불러일으켰습니다.

최근 교육부는 교사들의 법적 공백을 메우는 동시에 급여, 수당, 인센티브 등에 대한 적절한 정책을 통해 교사의 위상을 높이고자 교사법 초안을 마련하는 데 힘써 왔습니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 교육부는 초안에 교사 관련 여러 제안과 규정을 포함시켰습니다. 그중에는 최고 급여, 유치원 교사 정년 단축, 수당 정책 유지 등 교사들을 "행복하게" 만드는 제안들이 있습니다.

하지만 교사들을 더욱 혼란스럽게 만들고 의도치 않게 "특권과 혜택"에 대한 여론의 "화제"를 불러일으키는 규정들도 있습니다. 교사 자녀의 수업료 면제가 그러한 제안 중 하나이지만, 초안 위원회의 목적은 "획기적인 정책"을 마련하여 교사들이 전문성을 개발하고 향상시킬 수 있는 여건을 조성하는 것입니다.

국민으로부터 너무 많은 의견과 비판을 받은 후, 기초위원회는 최근 교사법 초안에서 위 제안을 철회했습니다. 이 초안은 며칠 안에 국회 에 제출될 예정입니다.

이전에 초안 작성 기관은 교사법 제5차 초안에서 교사의 실무 자격증 소지 의무 규정을 삭제했습니다. 여러 가지 이유가 제시되었지만, 가장 큰 이유는 이 제안에 대한 많은 반응이 있었기 때문입니다. 많은 의견이 "합리적"이라는 평가를 받았습니다. 정부가 "주로 행정적" 절차를 줄이고 "하위 자격증"을 축소하려는 노력의 맥락에서, 교사 실무 자격증이 공식 규정이 될 경우 이러한 노력에 어긋나기 때문입니다. 따라서 교사들은 실무 자격증을 취득하기 위해 수업을 진행하면서 추가적인 "절차"를 거쳐야 한다는 사실에 불안감을 느끼게 됩니다. 또한 젊은이들은 표준 교육 및 교육 실무 학위 취득 외에도 행정 부서의 "면허"를 받아야 실무를 수행할 수 있기 때문에 교직에 진출하기를 꺼립니다.

교사법뿐 아니라 학교, 학생, 학부모가 특히 관심을 갖는 새로운 고등학교 입학 규정과 같은 중요한 결정들은 입법 과정에 대한 사회적 의문을 불러일으켰습니다. 교육부는 10학년 3차 시험과목에 대한 "추첨" 제안을 철회해야 했습니다. "운과 위험"이 뒤섞인 규정이 법률 문서에 포함될 것으로 예상되었기 때문입니다.

다수의 권리와 책임에 큰 영향을 미치는 중대한 변화와 정책은 필연적으로 상반된 의견을 불러일으킬 것입니다. 그러나 짧은 기간 내에 부처급 관리기관은 다수의 의견이 일치하지 않아 지속적으로 규제를 철회해야 하는 만큼, 중요한 정책을 제안할 때 경험과 실무를 연구하고 그 영향을 평가하는 과정에서 요구되는 진지함과 철저함을 재고할 필요가 있습니다.

수용적이고 경청하는 것은 필요하지만, 법률 문서를 작성하는 것은 '단지 제안하고, 합의가 없으면 철회한다'는 식으로 간단해서는 안 됩니다.


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출처: https://thanhnien.vn/tranh-nhung-de-xuat-dua-ra-roi-rut-lai-185241025213905742.htm

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