국민을 위해 국민에게 한 걸음 더 다가가다

"이러한 분권화는 처리 시간을 단축하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 지방 공무원이 책임감을 강화하고 국민에게 보다 적극적이고 효과적으로 봉사할 수 있는 여건을 조성합니다."
응우옌 쑤언 하 씨 - 라오까 이성 토지등록사무소 소장

비엣홍(Viet Hong) 사 8번 마을에 사는 즈엉 쭝 딘(Duong Trung Dinh) 씨 가족은 집 뒤편에 120 ^{제곱미터 규모의} 계피나무 숲을 소유하고 있으며, 현재 용도 변경을 고려하고 있습니다. 딘 씨는 "7월 1일부터 토지 관련 행정 절차가 사로 이관되었다는 것을 언론을 통해 알게 되었습니다. 그래서 가족이 원하는 대로 토지 면적을 변경할 수 있도록 필요한 절차를 밟기 위해 사로에 직접 가서 담당자의 안내를 받았습니다."라고 말했습니다.

딘 씨에 따르면, 코뮌 통합과 2단계 지방 정부 모델 시행은 정부가 국민에게 더 가까이 다가가는 데 도움이 되었고, 이를 통해 지역 주민들이 겪는 문제를 신속하게 해결할 수 있는 유리한 여건이 조성되었다고 합니다. 토지 담당관으로부터 구체적인 조언을 받은 후, 딘 씨는 환영 인사와 명확한 절차적 안내에 만족감을 표했습니다.

딘 씨는 "우리는 2단계 정부 모델이 특히 코뮌 내 주민들을 위한 토지 부문의 행정 절차 처리 효율성을 개선할 수 있기를 진심으로 바랍니다."라고 덧붙였습니다.

옌바이 성과 라오까이성을 합병하기 위한 준비 과정에서 새로운 모델이 처음부터 원활하게 운영될 수 있도록 전문 기관은 적극적으로 절차를 통일하고, 양식을 표준화하고, 토지 데이터를 동기화했습니다. 99명의 전문 인력이 성 내 코뮌과 구에 배치되어 전문적인 토지 작업을 수행했습니다.

각 지자체의 토지등기소 지부는 업무를 계속 유지하고 있으며, 토지사용권증서에 서명하고 발급할 권한을 가지고 있습니다. 또한, I-Gate 플랫폼에 통합된 전자 행정 시스템을 활용하여 온라인 문서 접수 및 처리를 지원하고, 공개성과 투명성을 확보하며, 처리 절차의 중복 및 혼잡을 최소화합니다.

그러나 모든 지자체가 즉각적인 시행 요건을 충족할 수 있는 우수한 인프라를 갖추고 있는 것은 아닙니다. 일부 외딴 지역의 경우, 인터넷 연결이 취약하고 전문 장비가 부족하며 지적 자료가 불완전하여 실질적인 어려움을 겪고 있습니다.

이를 실현하기 위해 라오까이성은 정보기술 및 토지 운영에 대한 심도 있는 경험을 갖춘 공무원들로 구성된, 성 토지등기소 부국장이 위원장을 맡는 두 개의 전문 실무팀을 구성했습니다. 이 실무팀은 현장 기술 지원을 제공할 뿐만 아니라, 지역 공무원들에게 관리 소프트웨어 사용, 시스템 운영, 그리고 성 단위와의 연계성 확보를 직접 지도합니다.

행정 개혁의 효과성을 높이는 데 중요한 요소 중 하나는 토지 부문의 새로운 행정 절차를 시의적절하고 완전하게 공표하는 것입니다. 라오까이성 농업환경부 쩐 민 상 국장에 따르면, 농업환경부는 2025년 4월부터 6월까지 두 건의 중요 결정(579호 및 2304호)을 발표하여 새로운 행정 절차의 전체 목록을 공표했습니다.

이를 바탕으로 성은 토지 부문 행정 절차 46건을 정리하여 공표했으며, 그중 14건은 각 자치구 인민위원회에 분산되어 있습니다. 각 절차에 대한 목록과 세부 지침은 국가공무원포털과 성의 전자원스톱시스템에 공개되어 국민들이 쉽게 조회하고 실행할 수 있도록 했습니다.

토지 관련 절차를 코뮌 단위로 확대하는 것은 행정 개혁의 한 걸음일 뿐만 아니라, 국민과 지방자치단체 구성원을 위해 봉사하는 정신을 보여주는 것입니다. 국민들이 자신이 사는 곳에서 문제를 해결할 수 있을 때, 정부 기관에 대한 신뢰도 더욱 강화됩니다.

박하 1지구 박하읍에 거주하는 부 응옥 탄 씨는 "사안이 더 단순하고 명확하고 투명할수록 더 많은 사람들이 동의할 것입니다. 이 새로운 방식은 매우 인기가 있습니다."라고 말했습니다.

효과적으로 유지 관리하고 인프라와 직원의 기술이 점진적으로 개선된다면, 지역 단위의 토지 절차를 처리하는 모델은 합병 후의 일시적인 해결책일 뿐만 아니라 서비스 지향적이고 사람 친화적이며 전문적인 행정을 구축하는 장기적인 방향이 될 것입니다.

농림환경부는 2단계 지방정부 시행 시 토지 분야 국가 관리 편람을 출간했습니다. 이 편람은 토지 취득, 보상, 지원 및 재정착 절차의 16단계 순서와 절차를 안내합니다. 토지 취득 계획 수립, 주민 간담회 개최, 공고, 자산 집계, 보상 계획 수립 및 승인부터 보상 이행 및 토지 인도까지 모든 절차를 포함합니다. 최초 토지 등록 절차는 최대 17일(근무일 기준)을, 토지 등록 및 증명서 발급은 최대 20일(근무일 기준)을 초과하지 않습니다. 산간 지역, 도서 지역, 오지 지역 또는 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 경우, 최대 30일(근무일 기준)까지 연장됩니다.

출처: https://baolaocai.vn/buoc-tien-gan-dan-vi-dan-post649074.html