적극적이고 결정적인 조치

이는 새로운 모델이 원활하고 효과적으로 운영되도록 보장하려는 중앙 정부의 전략적 비전과 정치적 결의를 보여줍니다.

결정 제3161/QD-BNNMT호에 따라, 2025년 8월 15일부터 농업환경부 공무원 34명이 3개월 동안 기초 단위에서 직접 활동하여 지방 공무원들이 분권화되고 위임된 토지 관리 업무를 수행하는 데 있어 지도 및 지원을 제공할 예정입니다. 이는 국민과 기업의 이익과 직결되는 민감하고 복잡한 분야입니다.

아무리 작은 지연이나 오류라도 중대한 결과를 초래하여 사회 경제 발전, 안보 및 질서, 그리고 국민 신뢰에 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 농림환경부의 2단계 지방정부 모델 운영 초기부터 공무원을 도·시·군에 파견하여 지원하는 것은, 미비점을 방치하고 개선하는 것이 아니라, 원거리에서 선제적이고 예방적인 조치입니다. 이는 단순히 문서 발급에 그치지 않고, "일방통행"이라는 모토와 긴밀히 연계되어 규율과 사회 질서를 확립하고, 지역 주민들이 새로운 체제에 신속하게 적응하도록 하는 행정 개혁의 정신을 반영합니다.

토지 관리 관행은 오랫동안 지역 간 개발 여건, 인력 역량, 그리고 관리 수준의 차이가 실행 조직의 불균형으로 이어지는 경우가 많다는 것을 보여주었습니다. 강력한 분권화와 권한 위임의 맥락에서, 시의적절한 연결 메커니즘이 부족할 경우 "위는 뜨겁고 아래는 차갑다", 심지어 "위는 얼고 아래는 막히는" 위험이 발생할 수 있습니다. 고도로 자격을 갖춘 공무원을 지방에 파견하는 것은 단순히 지역 주민들에게 기술적, 전문적 지원을 제공하는 것이 아니라, 중앙에서 지역 주민들에게 법률 준수를 지도, 감독, 보장하는 "양방향 다리" 역할을 합니다. 또한, 지역 주민들은 중앙에서 어려움을 솔직하게 반영하고, 조정을 권고하며, 제도를 개선합니다. 이러한 양방향 연결은 법 체계의 실현 가능성과 일관성을 향상시키는 데 기여합니다. 특히 국회에서 토지법 개정 및 보완을 검토하는 상황에서 중앙정부부터 지방정부의 현실에 이르기까지 공무원들의 경험과 정보가 축적되면 정책 수립 시 현실을 면밀히 반영하고 법적 지연을 최소화하는 데 귀중한 자료가 될 것입니다.

토지 관리는 항상 행정 기관의 관리 역량에 대한 "시험"이었습니다. 토지 부문의 부패, 부정, 그리고 정책적 폭리는 사회적 신뢰를 약화시키는 시급한 문제였습니다. 따라서 이 분야의 모든 개혁과 시정 조치는 매우 중요합니다. 농림환경부가 기층 공무원을 파견한 것은 2단계 지방 정부 모델이 시행될 때 관리에 "틈새를 남기지 않겠다"는 강력한 의지를 보여줍니다. 이는 국가의 "건설적인" 역할을 확고히 하는 강력한 정치적 의지이며, 규율과 법을 준수하고 위반 사항을 근절하는 것이지, 결과를 처리하는 것이 아니라는 점을 분명히 합니다.

농림환경부가 지방자치단체 지원을 위해 34명의 공무원을 동원한 사례에서 우리는 중요한 메시지를 얻을 수 있습니다. 행정 개혁은 문서와 결의안에만 의존할 것이 아니라 구체적이고 실질적인 행동으로 이어져야 한다는 것입니다. 특히 이러한 접근 방식은 중앙 정부를 통해 다른 분야로 확대되어야 합니다. 각 부처가 지방자치단체와 협력하여 "실천하면서 배우고", "실천하면서 경험을 쌓고 완성해 나가는" 메커니즘을 구축할 때에만 2단계 지방정부 모델이 진정으로 효과를 발휘할 수 있기 때문입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html