정부는 행정구역의 설치, 해체, 통합, 분할, 경계 조정 및 명칭 변경에 대한 여론 수렴 절차를 안내하는 제321호 시행령을 발표했습니다.
정부령에 따르면 행정 단위의 설치, 해체, 합병, 분할, 경계 조정 및 명칭 변경은 직접적인 영향을 받는 면 단위 행정 단위에서 주민 의견 수렴 절차를 거쳐야 합니다.
구체적으로, 성급 행정 단위의 신설, 해산, 합병, 분할, 경계 조정 및 명칭 변경의 경우, 성 인민위원회는 해당 성급 행정 단위 내의 모든 면급 행정 단위에서 공개 협의를 실시해야 한다.
면급 행정 단위의 신설, 해산, 합병, 분할, 경계 조정 및 명칭 변경의 경우, 성 인민위원회는 해당 면급 행정 단위에서 공개 협의회를 개최해야 한다.

정부는 지방과 면 통합 계획을 추진하기 전에 주민의 50% 이상이 동의해야 한다고 규정하고 있다(삽화: 후우 코아).
지방 당국은 표준 양식에 따라 가구 의견 조사 양식을 배포하여 공공 협의를 진행합니다.
성(省) 인민위원회는 각 가구에 여론조사 양식을 배포하는 적절한 방법을 결정하거나, 각 특정 단위에 대해 면(區)급 인민위원회에 결정 권한을 위임할 수 있습니다.
정부는 법률에 따라 지역 웹사이트, 포털, 합법적으로 운영되는 통신망, 소셜 네트워크 및 전자 소프트웨어를 통한 전자 상담 방식의 활용을 장려합니다.
새로운 정부 규정에 따르면, 행정 단위의 설치, 해체, 합병, 분할, 경계 조정 및 명칭 변경에 관한 공청회 결과 보고서에는 공청회 절차, 해당 지역의 총 가구 수, 공청회 참여 가구 수, 찬성 가구 수, 반대 가구 수(각 면 단위별), 그리고 기타 의견(있는 경우)을 명확하게 기재해야 합니다.
성급 행정 단위의 설치, 해체, 합병, 분할, 경계 조정 및 명칭 변경에 대한 주민 의견 수렴 결과가 해당 지역 전체 가구 수의 50% 이상(각 성급 행정 단위별로 계산)의 찬성을 얻으면, 해당 제안을 개발하는 기관은 제안을 더욱 구체화하여 성 인민위원회에 제출하여 심의 및 의견 수렴을 받게 됩니다.
면 단위 행정 구역의 설치, 해체, 합병, 분할, 경계 조정 및 명칭 변경에 대한 주민 의견 수렴 결과가 해당 지역 전체 가구 수의 50% 이상(각 면 단위 행정 구역별로 계산)의 찬성을 얻으면, 해당 제안을 개발하는 기관은 제안을 더욱 구체화하여 성 및 면 단위 인민위원회에 제출하여 검토 및 의견 수렴을 받게 됩니다.
면급 행정 단위에 인민위원회가 없는 경우, 성 인민위원회는 사업 제안서 작성을 지시하고 이를 성 인민위원회에 제출하여 검토 및 의견을 수렴해야 합니다.
정부는 여론 수렴 결과를 지방 웹사이트 및 포털뿐 아니라 정부 전자 포털에도 공개해야 한다고 규정하고 있습니다.
여론조사 결과에 오류가 발견될 경우, 시민과 단체는 해당 여론조사 보고서가 작성된 지역의 인민위원회에 이의를 제기할 권리가 있습니다. 해당 지역 인민위원회는 이의 제기를 접수한 날로부터 5일 이내에 문제를 해결하고 그 결과를 이의 제기자에게 통보해야 합니다.
절차와 관련하여 정부는 성(省) 인민위원회가 행정구역의 설치, 해체, 통합, 분할, 조정 및 명칭 변경 계획을 수립한 후, 의견서 양식 및 의견 수집 자료와 함께 해당 문서를 면(區) 인민위원회에 송부하고, 면 인민위원회가 각 마을 및 주거 지역에서 여론 수렴 계획을 수립하고 이를 조직하도록 지시하고 지도해야 한다고 규정하고 있습니다.
성 인민위원회로부터 문서를 받은 날로부터 60일 이내에 면 인민위원회는 여론 수렴 절차를 완료해야 합니다.
공청회가 완료된 날로부터 5영업일 이내에 해당 면 인민위원회는 해당 지역의 공청회 결과에 대한 보고서를 작성하여 동급 인민위원회, 성 인민위원회 및 해당 면 인민위원회의 웹사이트 또는 전자 포털에 게시해야 합니다.
출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/tren-50-nguoi-dan-dong-y-moi-tiep-tuc-lap-de-an-sap-nhap-tinh-xa-20251218100017432.htm






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