팜 민 찐 총리는 정부 상임위원회와 각 부처 회의를 주재하여 석유 및 가스 그룹과 베트남 전력 그룹의 중요 프로젝트 시행을 통해 충분한 전력 공급과 국가 에너지 안보를 확보하고자 했습니다. |
결론 발표에 따르면, 2024년 마지막 9개월 동안 우리나라의 전반적인 경제 성장률은 6.82%에 달했고(2024년 3분기만 해도 같은 기간 7.4%에 달했습니다), 이로 인해 연말 전력 소비 수요가 높아져 당초 예상했던 9%보다 높은 11~13% 증가할 것으로 예상됩니다.
전력 공급원에 큰 변화가 없었지만, 2023년 경험을 통해 얻은 교훈을 바탕으로, 준비 작업은 조기에 원격으로 진행되었고, 운영 작업도 개선되어 생산, 사업, 그리고 국민 생활에 필요한 전력 수요를 충분히 충족하고 전력 부족 사태를 방지했습니다. 이를 통해 2024년 건기 동안 북부 지역에 전력 부족 사태가 발생하지 않도록 약속을 이행했습니다.
총리는 베트남 전력, 베트남 석유 및 가스, 베트남 석탄-광물 산업 그룹, 동박 기업 등 기업의 책임감을 칭찬하며, 이들이 할당된 업무를 완수하고 상기 성과에 기여한 점을 높이 평가했습니다.
총리는 또한 베트남 전력 그룹이 7개월 이상 걸린 500kV 3차 송전선을 초고속으로 완공하여 중부 지역에서 북부 지역으로의 전력 송전 용량을 늘리는 데 기여한 점을 칭찬하고, 베트남 전력 그룹이 2024년 마지막 몇 달 동안 충분한 전력 공급을 보장하기 위한 과제와 솔루션을 계속해서 잘 이행해 줄 것을 요청했습니다.
2025년까지 전력 성장률은 12~13%에 도달해야 합니다.
2025년 7%의 경제 성장률이 예상됨에 따라, 생산, 사업, 그리고 국민 생활에 필요한 충분한 전력을 확보하기 위해서는 전력 성장률이 12~13%에 도달해야 합니다. 보고서에 따르면, 수요 충족에 필요한 총 발전 용량은 약 2,297MW로 예상됩니다. 따라서 총리는 2024년의 경영 경험을 바탕으로 2025년에는 전력 부족이 발생하지 않도록 해야 하며, 총 발전 용량 부족분을 보상하기 위한 방안을 마련할 것을 제안했습니다.
구체적으로, 총리는 재생에너지 생산자와 대규모 전기 사용자 간의 직접 전기 구매 및 판매 메커니즘을 규제하는 정부의 2024년 7월 3일자 법령 80/2024/ND-CP의 효과적인 이행을 요청했습니다.
산업통상부는 라오스 전력 구매를 촉진하기 위해 구매자와 5년 전체 기간 동안 합의하고, 이에 따라 전력 수입 가격을 조정하는 방안을 검토하고 있습니다. 또한, 필요시 전력 시스템 보완을 위해 중국으로부터 전력 수입을 확대하는 방안도 검토하고 있습니다.
전기 가격은 사회경제적 상황과 국민의 지불 수준에 적합해야 합니다.
2026~2030년 기간 동안 산업통상부, 기업 국가자본관리위원회, 관련 법인 및 그룹은 연간 약 12~15%의 전력 성장 목표를 바탕으로 전력원, 송전, 배전, 경제적이고 효율적인 전력 이용, 적정 전기 가격에 대한 시나리오를 개발하여 지금부터 2030년까지 전 기간 동안 어떠한 상황에서도 전력 부족을 허용하지 않는 것을 명확한 목표로 삼고 성장을 보장하고 녹색 전환을 구현하며, 전기 가격이 사회경제적 상황과 국민의 지불 수준에 적합해야 합니다.
산업통상부는 석탄에서 가스로 기반 전기를 전환하고, 원자력 발전에 대한 연구와 실행을 포함하여 전력원을 다각화하고, 기후 변화 대응, 녹색 전환, 디지털 전환 및 순환 경제(예: 옥상 태양광 발전, 풍력 발전, 폐기물 에너지 등)에 기여하는 깨끗한 전력원 개발에 중점을 두기 위한 연구를 수행해야 합니다.
수력 발전의 경우, 농업 및 농촌 개발부와 협력하여 관개를 보장하면서도 북부 지역의 건기와 발전을 위해 물을 저장한다는 정신을 가지고 조화롭고 과학적인 방식으로 물의 흐름을 조절하는 계획을 수립해야 합니다.
전기의 경우, 시장과 국가 상황에 맞는 적절한 전기 가격을 산정하여, 당사자 간의 이해관계의 조화를 보장하고, 투자자들이 참여할 수 있도록 동기를 부여하고 투자 효율성을 높이는 것이 좋습니다.
산업통상부, 재무부, 기업 국가자본관리위원회, 베트남전력그룹은 각자의 기능, 업무, 권한에 따라 적절한 로드맵에 따라 전기 가격을 "갑작스러운" 조정 없이 관리해야 합니다. 전기 산업은 비용 절감을 촉진하고, 디지털 전환 애플리케이션을 강화하고, 경쟁력을 높이고, 비용을 절감해야 합니다. 전기 가격은 경제에 적합해야 하며, 국가는 거시경제를 안정화하기 위한 규제를 실시해야 합니다.
전기법 개정안 긴급 완료
산업통상부는 전력 프로젝트 시행에 있어서 법적 문제를 검토하는 실무 그룹의 수장으로서, 총리가 2024년 9월 5일자 결정 932/QD-TTg에서 지시한 바에 따라 베트남 석유 및 가스 그룹과 베트남 전력 그룹과 협력하여 생산량 약속(Qc), 가스 가격 전환 등의 문제를 해결하기 위해 전기법 초안(개정)을 긴급히 완성하고 있습니다. 이 법은 많은 문제가 있는 주요 문제만 규제하고, 많은 변동이 있는 특정 문제(전기 가격, 기술 표준 등)는 정부에 위임하여 규제해야 합니다.
법률 개정안은 개발 여지를 넓히는 취지로 현재의 문제점을 충분히 반영하되, 관리가 용이해야 하며, 권한의 철저한 분권화와 위임을 실행하고, 관료적 메커니즘, 보조금, '요청 및 허가' 메커니즘을 폐지하고, 행정 절차를 간소화하고, 규정 준수 비용을 줄이기 위한 '하위' 허가를 실시해야 합니다. 또한 풍력 발전과 원자력 발전에 대한 내용을 추가하고, 단일 회기 절차에 따라 제8차 국회에서 승인을 받아야 합니다.
산업통상부는 기업의 국가자본관리위원회와 각 도의 인민위원회를 주재하고 협력하여 북부의 대규모 전력원 프로젝트를 신속하게 배치, 완료 및 가동하기 위한 구체적인 계획을 수립해야 합니다. 여기에는 응이손 LNG-타인호아(1,500MW), 퀸랍 LNG-응에안(1,500MW) 발전소 프로젝트의 조기 배치, 꽝닌 LNG(1,500MW), 타이빈 LNG(1,500MW) 투자자가 있는 프로젝트의 경우 2025년 2분기에 공사를 시작하고 2027년에 전력 공급을 완료하는 것이 포함됩니다. 호아빈 수력 확장 프로젝트(480MW), 꽝짝 1호(EVN-1,403MW), 나즈엉 2호(TKV-110MW)를 긴급히 완료해야 합니다.
산업통상부는 제8차 전력계획의 이행계획에 포함된 사업을 검토하였으나 아직 투자자를 지정하지 않은 사업을 검토하고, 지방자치단체에 투자자 선정을 시급히 조직하고 이행계획을 수립하여 추진을 보장하도록 지시하였다.
산업통상부는 해상풍력 발전 계획의 이행에 주의를 기울여, 계획법의 규정에 따라 사회경제적 발전 상황에 부합하도록 2026~2030년 기간의 제8차 전력계획을 긴급히 검토하고 조정하여 총리에게 보고할 것을 검토한다.
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