간부를 위한 새로운 '기준'

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제13기 당 중앙위원회 제14차 회의 폐막. 사진: 람 칸/VNA

"적임자를 적임자로" 선발하기 위해서는 간부 평가 과정이 정확해야 하며, 이를 통해 인적 자원이 낭비되지 않아야 합니다. 호치민 주석이 "북방 동지들에게 보내는 편지"(1947년 3월 1일)에서 말했듯이, "사람을 사용하는 것은 나무를 사용하는 것과 같다. 숙련된 장인은 상황에 따라 작고 곧거나 휘어진 나무 등 어떤 크기의 나무든 사용할 수 있다."

호 삼촌은 편지에서 직원을 올바르게 평가하고, 직원의 능력을 명확히 파악하여 올바르게 승진시키고, 적합한 사람, 적합한 직무, 적합한 강점에 맞게 직원을 합리적이고 적절하게 배치하고 사용하는 것을 기본으로 직원을 구성, 활용, 배치하라고 조언했습니다.

"목공"을 잘하려면 줄자와 자(말 그대로 줄자와 목수의 자)가 있어야 정확하게 조준하고 편차를 피할 수 있습니다. 호 삼촌은 이렇게 가르쳤습니다. "대중은 품성과 도덕성을 갖춘 사람만 존경합니다. 백성을 인도하려면 우리가 본받아야 할 본보기가 되어야 합니다."

현 상황에서 간부 "조치"에 대한 포괄적인 지침서는 2025년 10월 8일자 정치국 규정 제377-QD/TW호로, 간부 관리 및 계획의 분권화, 간부 임명, 지명, 일시 정지, 해임, 사임 및 해임에 관한 것입니다. 여기에는 각 간부 직급, 업무, 직책, 분야 및 지역에 따라 대표적이고 구체적인 간부의 자질과 역량을 "측정"하는 기준이 제시되어 있습니다.

규정 377호는 규정 50, 51, 80 및 148을 대체하는 "포괄적"일 뿐만 아니라 임명, 지명, 해고 및 사임 절차에 대한 요건을 제기하는 등 많은 혁신을 이루었지만, 일부 문제에서는 더 "역동적"이고 인도적입니다.

377조는 간부 평가에 관한 "종합 지침서"로 여겨지는데, 이는 인사 업무를 명확하게 규정하는 상세하고 체계적이며 완전한 지침서이기 때문입니다. 이 규정은 당의 통일된 지도력을 보장하고 간부의 자질을 향상시키는 중요한 법적 통로입니다.

"신 간부평가지침"은 중앙집행위원회, 정치국 , 서기국, 당위원회, 당 조직, 그리고 간부 관리에 대한 기관 및 단위 책임자의 책임을 명확히 정의하고, 계획, 임명, 재임명, 후보 추천, 재선, 일시 업무 중단, 해임, 사임, 해임에 대한 세부 절차와 절차, 그리고 간부 징계 규정을 규정합니다. 간부 심사 방식은 매우 투명합니다. 퇴직, 신규 채용, 승진, 강등, 포상, 징계, 사전 검열, 사후 검열이 있습니다.

규정 377은 당 건설 분야에서 특별한 중요성을 지니며, 특히 제14차 당대회가 다가오고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

표준 자는 목수에게 "크든 작든, 곧든 휘었든, 장소에 따라 목재를 사용하기" 위한 필수 요건입니다. 간부를 정확하게 평가하는 것은 인사 업무의 핵심 단계이며, 담당 기관이 사용, 교육, 계획, 임명 여부를 결정할 수 있도록 합니다. 잘못된 측정은 목재 손상을 가져오고, 간부에 대한 잘못된 평가는 인적 자원 낭비를 초래하며, 심지어 조직과 기관에 해를 끼칩니다.

간부 평가는 계획, 임명, 지명, 선출, 해임, 파면, 그리고 규율의 토대를 마련하는 전제입니다. 그러나 이 과정은 "일방통행"이 아니며, 이후 계획, 임명, 선출 등의 실제 결과 또한 간부 평가 단계에서 시비 판단에 "피드백"될 것입니다.

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중앙위원회 위원들이 제13기 당 중앙위원회 제14차 대표자회 폐막 회의에 참석했다. 사진: 람 칸/VNA

"핸드북 377"은 사후 감사가 필요할 때 인사 절차의 단계를 매우 투명한 방식으로 공개하여 비난이나 책임 회피, 또는 "마을 전체와 화해"하는 상황을 피하는 데 도움을 줍니다. 누가, 어떤 기관이 어떤 직급의 간부를 관리하는지, 계획, 임명, 재선, 선출, 해임, 징계 등 모든 과정에 대해 구체적이고 명확한 규정을 제시합니다.

예를 들어, 간부 임명 및 후보 추천의 책임 문제와 관련하여, 규정 377은 단순한 집단적 책임이 아닌 조직 또는 기관 수장의 역할을 강조합니다. 모든 분야에서 수장의 책임을 강화하는 것은 "직위가 높을수록 책임이 크다"는 원칙에 따라 조직을 정비하고 당 기강을 강화하며 법률을 준수하려는 우리 당과 국가의 정치적 결의를 보여줍니다.

간부 평가는 중요하지만 쉽지 않은 과제입니다. 기존 규정의 많은 내용이 매우 포괄적이고, 질적인 측면만 강조할 뿐 양적인 측면은 부족하기 때문입니다. 이는 간부 평가가 당 인사 사업에서 여전히 취약한 부분 중 하나입니다.

최근 실무에 따르면, 각 간부 업무 유형이 매우 상이하기 때문에 일반적인 규정 외에도 각 직위 및 간부 계층에 대한 구체적인 기준과 규범을 구체화하여 정량화하고 측정할 필요가 있습니다. 간부 평가 결과와 계획, 임명, 해임, 보상, 징계 등의 연계 또한 긴밀하고 객관적이며 투명하지 않습니다.

“377 지침서”는 간부 및 당원의 자질, 역량, 업적을 객관적으로 평가하는 데 도움이 되는 정량화 기준에 대한 수요에 부응하여 만들어졌으며, 간부 평가에 대한 별도의 규정이 많으면서도 질이 높지 않고, 체계와 전략이 부족하여 중복되고 불안정한 상황을 극복하기 위해 만들어졌습니다.

정치국 규정 377은 간부 평가 메커니즘을 완성하는 과정에서 새로운 단계로 간주되며, 간부 업무의 첫 번째 중요한 단계입니다. 람 사무총장은 간부 업무가 "모든 것이 사람에 의해 결정되기 때문에 핵심 중의 핵심"이라고 말했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/muc-thuocmoi-ve-can-bo-cam-nang-toan-dien-377-20251107162928504.htm