2023~2030년 닌빈성 군·면 단위 행정단위 배치 작업 전개

또한 지도위원회 부위원장인 마이 반 투앗(Mai Van Tuat), 도당위원회 상임 부서기, 도인민위원회 위원장이 참석했습니다. 팜꽝응옥(Pham Quang Ngoc), 도당위원회 부서기, 도인민위원회 위원장.

동지들: 도당 상무위원회 위원, 도당 집행위원회 위원; 당 집행위원회 및 당 대표단 서기; 도 단위의 부서, 지부, 부문, 조국전선 및 사회정치 조직의 책임자; 도의 군 및 자치구 단위 행정 단위 배치를 위한 지도위원회 위원 동지 여러분; 지역당위원회, 시당위원회 및 산하당위원회의 상임위원회. 인민의회 위원장, 부위원장, 군 및 시 인민위원회 위원장, 부위원장; 지구 및 시당 위원회 조직 위원장; 군 및 시의 내무부장; 공무원과 전문가는 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위가 회의에 참석하도록 조치를 취하는 것에 대해 직접 조언을 제공합니다.

회의에서 대의원들은 도당위원회 상임 부서기이자 도인민위원회 위원장인 마이 반 투앗 동지의 연설을 듣고, 2023년부터 2030년까지 지구와 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 지속적으로 이행하기 위한 정치국과 도당위원회의 지도 및 지침 문서를 전파했습니다.

도당위원회 상임부서기이자 도인민위원회 위원장이신 마이 반 투앗 동지는 2023~2030년까지 지구와 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 지속적으로 이행하기 위한 정치국과 도당위원회의 지도 및 지시 문서를 철저히 이해하셨습니다.

이에 따라 중앙의 지시문서를 철저히 파악하고 이행하기 위해, 2023년 8월 23일, 성당위원회는 닌빈성의 현 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 2023-2030년 기간의 결의안 제16-NQ/TU를 발표했습니다. 닌빈성 당 상무위원회는 2023년부터 2030년까지 닌빈성의 현, 면 단위 행정 단위 배치에 관한 제138호 계획을 발표했습니다. 닌빈성의 군 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 시행하기 위한 지도 위원회 설립에 관한 문제 결정 제1013호(2023-2030년 기간).

도당 집행위원회는 도내의 군 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하는 것을 중요한 정치적 과제로 지정하고, 기구를 간소화하고, 인원을 감축하고, 새로운 발전 공간을 만들고, 정치 시스템의 효과성과 효율성을 개선하고, 특히 사람들의 좋은 가치와 고대 수도의 땅과 같은 잠재력과 강점을 더욱 촉진하기 위한 지도와 방향에 중점을 두었습니다. 이는 새로운 시기에 도의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 강력한 원동력을 만듭니다.

각급 당위원회와 기관은 행정단위 기준과 지역적 특성에 관한 규정을 토대로, 구와 마을 단위의 행정단위 배치에 대한 지도, 지도, 조직, 집행, 완성에 중점을 둡니다. 이 계획에 대한 로드맵은 2단계(2023~2025년 단계, 2025~2030년 단계)로 나뉘며, 로드맵에 따르면 수행해야 할 10가지 구체적인 과제가 있습니다.

이에 따라 성은 2025년까지 자연면적과 인구규모가 규정의 70% 이하인 두 가지 기준을 동시에 충족하는 군·읍 단위 행정단위 배치를 완료할 계획이다. 지구 단위 행정 단위는 동시에 규정의 20% 미만의 자연면적 기준과 규정의 200% 미만의 인구 규모를 가져야 합니다. 지방자치단체 행정단위는 자연면적 20% 이하, 인구규모 300% 이하의 기준을 동시에 충족해야 합니다.

특히, 닌빈시와 호아루현은 고대 수도 호아루의 문화적, 역사적 가치와 짱안 문화유산의 탁월한 세계적 가치를 바탕으로 고대 수도-문화유산 도시 지역의 방향으로 통합될 예정입니다. 또한, 땀디엡 시는 행정 구역을 확장하여, 짱안 문화 유산 지역과 조화롭게 연결하고 전환하여 산업-서비스 도시 지역으로 발전할 것입니다.

도당 상무위원회는 2023년부터 2030년까지 닌빈성의 군, 면 단위 행정 단위 배치를 시행하기 위해 50명의 위원으로 구성된 지도위원회를 설립하기로 결정했습니다.

성 당위원회 부서기이시며 성 인민위원회 위원장이신 팜꽝응옥 동지는 2023~2030년 기간 동안 군과 면 단위의 행정 단위 배치와 관련된 국회 상임위원회, 정부 및 성 인민위원회의 지도 및 지시 문서를 철저히 이해하셨습니다.

이어서, 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장이신 팜꽝응옥 동지는 국회 상임위원회, 정부, 성 인민위원회의 2023~2030년 기간의 군과 면 단위 행정 단위 배치와 관련된 지도 및 지시 문서, 즉 국회 상임위원회의 2023년 7월 12일자 결의안 제35/2023/UBTVQH15호를 철저히 이해했습니다. 2023년 7월 30일자 정부 결의안 제117/NQ-CP호 도 인민위원회 위원장의 지시 및 도 인민위원회 계획.

도인민위원회 실시계획에 따라 목적과 요구 사항을 명확히 규정함; 각 기관, 단위, 지역별 업무, 로드맵, 실행 시간 및 구체적인 업무 할당, 실행 조직.

그 로드맵에 따르면, 2023년에 성, 구, 시 단위에서 지도위원회를 설립하여 2023~2030년 기간의 면 단위 행정 단위 배치를 시행한다. 2023~2025년 기간의 실행을 지시하는 문서를 발행하고, 업무의 확산과 전개를 위한 컨퍼런스를 조직합니다. 행정 단위 배치에 대한 총괄 계획을 개발하고 승인을 위해 제출합니다. 2023년 10월 31일 이전에 닌빈성의 2023~2025년 지역 및 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 총괄 계획을 수립하고, 내무부에 보고하여 평가를 받고, 규정에 따라 승인을 위해 관련 기관에 제출합니다.

2024년: 유관 기관에서 승인한 총괄 계획을 토대로, 코뮌과 지구는 2023-2025년 기간 동안 코뮌과 지구의 행정 단위를 재편하는 문서, 절차 및 세부 프로젝트에 대한 보완 자료를 성 인민위원회에 제출하여 2024년 6월 30일까지 내무부와 관련 중앙부처 및 지부에 평가를 의뢰해야 합니다.

도는 국회 상임위원회의 의결(2024년 12월 31일 이전 완료 예정)에 따라 군·읍 단위 행정 단위 배치 사업을 시행할 예정이며, 그 사업 내용은 다음과 같습니다. 기구 조직; 간부, 공무원, 공공 직원의 배치; 간부, 공무원, 공공근로자 및 해고근로자를 위한 정책 및 제도를 결정합니다. 본사 및 공공자산 처리

2025년까지 성 인민위원회는 닌빈성의 군 및 면 단위 행정 단위 배치에 대한 2023-2025년 기간의 예비 검토를 조직하고 내무부에 보고할 예정이며, 이는 2025년 8월 31일 이전에 이루어질 것으로 예상됩니다.

도민환 도당위원회 서기는 회의의 마지막 발언에서 회의를 조직하는 목적과 요구 사항을 강조하고 다음과 같이 밝혔습니다. 행정 단위의 배치는 당과 국가의 주요 정책이며, 운동 법칙에서 비롯된 객관적이고 실질적인 요구입니다. 조직 기구를 간소화하고, 직원을 감축하고, 국가 예산 지출을 줄이고, 개발 공간을 확대하고, 지역의 잠재력과 강점을 촉진하는 데 기여합니다. 그러나 이는 정치체제 내의 기관 및 조직의 조직과 운영에 큰 영향을 미치는 크고 어렵고 복잡하고 민감한 과제입니다. 국민, 직원, 공무원, 공공근로자, 근로자의 생각과 심리에 영향을 미칩니다. 그러므로 적절한 방법과 로드맵이 필요합니다.

닌빈의 경우, 이는 단순히 행정 단위를 정리하는 문제일 뿐만 아니라 농촌과 도시 지역을 재구조화하고, 고대 수도 지역의 고유한 특성을 보존하면서 도시화를 촉진하는 문제입니다. 즉, 생태 모델이자 전국 어느 지역도 갖지 못한 유산 도시입니다. 이는 이전 세대의 지도자들이 전략적 비전을 가지고 여러 임기를 거쳐 구축한 닌빈 계획을 구현할 수 있는 기회이기도 하며, 기본적으로 중앙 정부가 관리하는 도시 지역의 기준을 충족하는 2030년을 목표로 합니다.

성 당 서기는 "정적"(지도부 및 조직 구조)과 "역동적"(사람)이라는 두 가지 요소에 기반한 행정 단위 배치를 강조하며 다음과 같이 언급했습니다. 성의 도시가 되기 위한 코뮌 수준의 행정 단위 배치와 관련된 닌빈시와 호아루 현의 행정 단위 배치는 "고도 - 문화 도시 지역"의 방향으로 이루어져야 합니다. 동시에, 전 세계적 가치를 지닌 진정한 지역적, 국가적 관광 중심지로서 지방의 1종 도시권으로 인정받기 위한 기준을 완료합니다. 이는 닌빈이 2023년까지 중심도시가 될 수 있느냐를 결정하는 매우 중요한 요소입니다.

땀디엡 시의 행정 경계를 조정하고 확장하기 위해서는 마을 단위의 행정 단위 배치와 연계하여 땀디엡 시를 산업-서비스 도시 지역, 녹색, 현대적 방향으로 개발하고, 홍강 삼각주의 관문의 안보 태세와 연계하여 조화롭게 연결하고 전환하며, Trang An Scenic Landscape Complex의 유산 구역과 부합하고 Nho Quan 현의 동남부 지역 개발을 위한 원동력을 마련해야 합니다. 땀디엡 도시 개발은 확실히 닌빈의 정체성이 되어야 합니다. 땀디엡 성의 행정구역 확장을 성공적으로 시행한 것은 닌빈성의 성장 모멘텀을 만드는 데 크게 기여했습니다.

규정된 기준에 미달하여 재편이 필요한 지역구, 시·읍·면의 배치에 대해서는 신중하게 추진하여 새로운 개발 공간을 조성하고, 궁극적으로는 문명화되고 현대적인 방향으로 국민의 생활수준과 질을 향상시키는 것을 목표로 해야 한다. 문명화된 농촌을 건설하고, 정체성을 보호하며, 국가 방위와 안보를 보장하는 것과 관련이 있습니다.

도당 서기는 특히 다음과 같이 강조했습니다. 2023~2030년 기간에 도의 구·면 단위 행정 단위 배치를 실현하는 것은 각급 당위원회의 직접적인 지도 하에 전체 정치 체제와 사회의 적극적인 참여 하에 이루어지는 매우 중요한 정치적 과제입니다. 그 가운데 가장 결정적인 역할을 하는 것은 각급 당 조직과 당 위원회의 지도자들이다. 행정 단위의 정리가 잘 이루어졌는지 여부는 정부와 각급 정부 수반의 손에 의해 직접적으로 결정됩니다.

실행 과정은 대중 동원 활동, 정치 및 이념 활동, 선전, 동원, 인식과 행동의 통일성 조성, 간부, 당원, 공무원, 공공 직원 및 모든 계층의 사람들 간의 합의 형성에 중점을 둡니다. 자원을 확보하고, 정치적 안보, 사회 질서와 안전을 보장한다. 각 부처, 지부, 부문은 실행에 관한 조정과 자문에 중점을 두고 있으며, 내무부는 이 분야의 중심이 됩니다.

행정단위를 정비하는 것과 함께 도시 업그레이드 프로젝트를 신중하게 준비하고, 문명화된 도시 지역을 건설하고, "고도-유산 도시 지역"을 건설해야 합니다.

회의가 끝난 후, 각 구, 시, 군, 읍, 면은 행정 단위를 정비하기 위한 계획을 적극적이고 능동적으로 수립하는 것이 바람직하다. 강력하고 과감한 혁신 정신을 계속해서 확고히 합니다. 전반적인 계획, 개발 요구 사항 및 실무 상황에 부합하는 과학적이고 신중한 솔루션을 결정하여 행정 단위를 성공적으로 배치하고 지방 개발을 위한 원동력을 창출합니다.

딘 응옥 - 타이 혹

원천