4월 19일, 성(省) 당위원회 부서기이자 성(省) 인민위원회 위원장이신 팜득안(Pham Duc An) 동지는 하롱시와 우엉비시에서 3호 태풍으로 피해를 입은 산림의 화재 예방 및 진화 작업을 시찰했습니다. 성(省) 인민위원회 부위원장인 응이엠 쑤언 끄엉(Nghiem Xuan Cuong) 동지와 여러 관련 부서, 지부, 지방 지도자 대표들이 동행했습니다.
농업 환경부 보고서에 따르면, 2024년 8월 기준 꽝닌성의 삼림 면적은 380,168헥타르였으며, 이 중 119,766헥타르는 천연림이고 나머지는 인공림으로, 삼림 피복률은 55.1%에 달했습니다. 2024년 9월, 태풍 야기가 이 지역에 상륙하여 약 128,873헥타르에 피해를 입혔는데, 이는 꽝닌성 전체 삼림 면적의 약 34%에 해당합니다. 태풍 발생 후 삼림 피복률은 45.5%로, 전년 대비 9.6% 감소했습니다. 현재까지 많은 낙엽수림이 말라붙어 화재 위험이 매우 높습니다.
한편, 많은 산림주들이 새 작물을 재배하기 위해 악천후를 틈타 지피식물을 소각하는 등 방제에 나서고 있는데, 이는 PCCCR(산림청) 전문 기관의 지침과 안내를 제대로 따르지 않아 산불이 확산되고 통제 불능 상태가 되는 결과를 초래하고 있습니다. 통계에 따르면, 태풍 야기 이후 현재까지 도내에서 59건의 산불이 발생했는데, 주로 폭풍 후 산림이 훼손된 지역이나 조림지 벌채 후 지피식물에 발생한 산불로, 총 소실 면적은 약 600헥타르에 달합니다.
화재를 예방하고 통제하기 위해 지방 자치 단체와 기능 부대는 PCCCR 규정에 따라 운영되고 있으며, 주로 군대, 경찰, 산림 경비대, 자치구 단위의 PCCCR 팀을 포함하여 7,000명 이상의 사람을 동원하여 소방 활동에 참여시키고 있습니다. 그러나 산불의 잠재적 위험은 여전히 매우 높습니다. 순찰 및 경비 부대는 매우 부족하고, PCCCR 작업에 필요한 장비는 투자되었지만 여전히 매우 제한적입니다. 따라서 작업을 처리하고 극복하는 것이 매우 어렵습니다.
검토 결과, 복구되지 않은 피해 산림 면적이 넓고 쓰러진 나무가 많아 산불 위험이 여전히 존재하며, 특히 인근 주택가로 확산될 수 있는 대규모 산불이 발생할 가능성이 높습니다. 따라서 각 지역 및 단위에서는 도(省) 인민위원회에 산불 예방 및 관리 책임을 더욱 강화하도록 지속적으로 지시하고, 산불 위험을 예방하고 최소화하기 위한 구체적인 대책을 마련할 것을 요청합니다.
성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장이신 팜득안 동지는 산불 예방 및 방제 작업에 대한 각 단위 및 지방의 노력을 높이 평가하셨습니다. 그러나 태풍 야기 이후 쓰러진 나무가 많아, 쓰러진 나무와 초목을 치우는 문제가 해결되지 않으면 산불 위험은 항상 잠재되어 있으며, 특히 더운 계절에는 더욱 그렇습니다.
따라서 쓰러진 나무를 제거할 때 중앙 정부에 권한을 넘어서는 문제에 대한 시기적절한 해결책을 지속적으로 보고하는 것과 더불어, 화재 예방 및 진화에 참여하는 군대에 대한 메커니즘과 정책을 제안하는 것 외에도, 도 인민위원회 위원장은 농업환경부가 대형 나무와 다년생 나무를 심는 데 중점을 두고 산림을 조성할 때 지속 가능성을 보장하는 계획에 대해 도에 계속 조언해 줄 것을 요청했습니다.
동시에, 총리령 제36/CD-TTg호(2025년 4월 13일)와 성(省) 인민위원회 위원장 령 제03/CT-UBND호(2025년 4월 13일)에 따라 산림 보호 관리 및 화재 예방 및 진화 활동에 대한 홍보와 보급을 강화해야 합니다. 화재 진압 시 절대적인 안전을 보장하기 위해 최대한의 병력, 장비, 소방 장비를 동원하고 화재 예방 및 진화 관련 규정을 엄격히 준수해야 합니다.
지피식물을 소각하여 인근 산림과 주거 지역으로 화재가 확산될 경우, 산림 소유주는 관련 법규에 따라 책임을 져야 합니다. 지역 지도자 또한 책임을 지고, 통지 사항을 이행하며, 산림 소유주에게 피해 산림 지역에서 자재 및 지피식물을 소각하지 않고, 맑고 건조한 날에 채취 후 지피식물을 가공한다는 서약서에 서명하도록 요청해야 합니다. 또한, 안전한 장소에서만 채취하고 서늘한 날에만 가공하며, 작업 중 절대적인 안전을 보장하기 위해 면밀히 모니터링하고 관리해야 합니다.
화재 고위험 주요 지역을 지속적으로 점검 및 파악하고, 현장에 병력을 배치하여 경계 태세를 유지해야 합니다. 정기적으로 순찰 및 통제하고, 화재 위험 및 발생 상황을 신속히 감지하여 관계 기관에 보고하고, 초기 대응 및 진화를 위한 병력을 동원하여 화재 확산을 억제해야 합니다. 이와 동시에, 현대식 장비를 지속적으로 보강 및 강화하고, 화재 예방 및 진화 작업의 효율성을 높여야 합니다. 또한, 지속 가능한 발전을 위한 식물 품종 연구 및 성(省) 산림 면적 확대에 주력하여 추가적인 산림 조성 활동을 효과적으로 추진해야 합니다.
성(省) 인민위원회 위원장은 산림이 환경과 생태에 매우 중요한 역할을 하며 경제 발전에 기여한다고 강조했습니다. 따라서 각 부문과 지방의 노력과 더불어 주민들의 높은 책임감 있는 참여가 필수적입니다. 동시에 산림 지역의 안전과 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 해결책을 동시에 마련해야 합니다.
도 푸옹
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