교육 철학: 혁신을 위한 '지도 원칙'.

교육 철학 정립

팜 도 낫 티엔 전 교육훈련부 차관보는 주요 교육 정책이 진정으로 실행되고 지속적인 효과를 발휘하려면 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부합하는 교육 철학을 정립하는 것이 필수적이라고 강조합니다. 베트남의 혁명적인 교육 시스템은 80여 년 동안 "국민에 의한, 국민을 위한, 국민의 교육"이라는 철학을 일관되게 지켜왔습니다.

역사를 통틀어 교육 철학은 국가 발전의 요구에 맞춰 보완되고 발전해 왔습니다. 그러나 베트남이 새로운 시대, 특히 디지털 전환과 심층적인 통합의 시대로 접어들면서 교육 철학은 지속적으로 발전하여 사고와 행동의 방향을 제시하는 "지도 원칙"이 되어야 하며, 정책과 지침에서 실행에 이르기까지 일관성을 보장해야 합니다.

팜 도 낫 티엔 교수에 따르면, 교육훈련부는 2025년 말 "디지털 시대의 교육 철학"이라는 주제로 컨퍼런스를 개최했으며, 많은 교육자, 전문가, 연구자들이 참여했습니다. 이 컨퍼런스에서는 새로운 환경에 맞춰 베트남의 교육 철학을 정립하는 데 기여할 수 있는 다양한 아이디어와 접근 방식이 제시되었습니다. 티엔 교수는 적합한 교육 철학을 구축하기 위해서는 우선 교육 철학의 의미와 기본 내용을 통일적으로 이해하는 것이 필수적이라고 강조합니다.

많은 국가에서 교육철학은 추상적이거나 지나치게 복잡한 개념이 아니라, 교육의 위치, 역할, 사명, 목표 및 과제에 대한 국가적 선언입니다. 팜 도 낫 티엔 박사는 "교육철학이라는 개념이 너무 광범위하거나 이해하기 어렵게 만들어져서는 안 된다"고 강조했습니다.

그의 연구에 따르면, 새로운 시대 교육 철학의 근본적인 특징은 정치국 4대 핵심 결의안, 특히 교육훈련 발전의 혁신에 관한 결의안 71-NQ/TW에서 찾아볼 수 있다. 이 결의안은 교육훈련이 국가의 최우선 과제이며 국가의 미래를 결정짓는 중요한 지도 원칙임을 재확인한다. 이는 교육 발전 사상에 새로운 관점을 제시하는 동시에, 현 교육 철학을 형성하는 중요한 토대를 제공한다.

팜 도 낫 티엔 교수는 이러한 관점의 함의는 교육이 항상 미래지향적인 사고방식으로 발전해야 한다는 것이라고 주장합니다. 학습자는 일자리를 찾거나 창출하는 데 필요한 자질과 능력뿐만 아니라 사회경제적 환경의 변화에 신속하게 적응하는 능력도 갖춰야 한다는 것입니다.

결의안 71은 국가 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 혁신에 관한 결의안 57-NQ/TW와 함께 그 임무와 목표에 있어 교육을 국가 혁신 생태계의 핵심 기반으로 강조하고 있습니다. 이러한 관점에서 팜 도 낫 티엔 박사는 "국민에 의한, 국민을 위한, 국민의" 교육 철학을 "혁신을 위한, 혁신에 의한, 혁신을 위한" 새로운 차원으로 발전시켜야 한다고 주장합니다.

그에 따르면, 이는 교육이 사람들의 요구를 충족하고 사회의 이익에 기여할 뿐만 아니라, 혁신을 촉진하고 그 과정에서 발생하는 이점을 효과적으로 활용할 수 있는 자원을 창출해야 한다는 것을 의미합니다. 궁극적인 목표는 디지털 시대의 요구에 부응할 수 있는 자질과 능력을 갖춘 인재를 양성하는 것입니다.

더욱이, 오늘날 교육의 사명은 이전보다 훨씬 더 광범위해졌습니다. 교육은 개인의 전인적 발달과 경제 발전에 기여할 인재 양성뿐만 아니라 사회 정의, 지속 가능한 발전, 그리고 국제 통합이라는 요구에도 부응해야 합니다. 특히, 교육은 평화롭고 정의롭고 지속 가능한 세상을 건설하는 데 적극적으로 참여할 자질과 역량을 갖춘 "글로벌 시민"을 양성하는 데 기여해야 합니다.

팜 도 낫 티엔 박사에 따르면, 당의 결의안은 새로운 시대 교육의 위치, 역할, 사명, 과제에 관한 중요한 방향을 제시하고 있다. 당면 과제는 이러한 내용을 철저히 연구하여 개혁적 사고와 행동의 토대가 될 적절한 교육 철학을 신속히 정립하는 것이다. 그는 "명확한 교육 철학이 확립되고, 그 이해가 통일되어 원칙과 제도에서 정책과 실행에 이르기까지 일관되게 구현될 때 비로소 교육은 진정한 돌파구를 마련할 수 있다"고 강조했다.

하노이 타이모 중학교 학생들이 STEM 실험실에서 실습하고 있다. 사진: NTCC

학교에 큰 변화가 생겼습니다

하노이 타이틴 중등학교 교장인 응우옌 까오 꾸엉 씨는 교육 분야의 주요 정책 결정들이 학교 운영에 많은 직접적인 변화를 가져왔다고 생각합니다. 첫째, 경영 방식이 '행정적 명령' 모델에서 '학교 운영' 모델로 전환되면서 교육기관의 자율성이 향상되는 동시에 책임성도 강화되었다는 것입니다.

또한, 2018년 일반 교육과정, 특히 교사법 시행을 통해 교사의 지위가 점진적으로 향상되었습니다. 이러한 정책들은 교사들이 전문성 개발을 받고 안심하고 업무에 임할 수 있는 여건을 조성합니다.

학교 시설 또한 점점 더 넓고 현대적으로 개선되어 '실제 적용이 부족한 교육' 문제를 극복하고 학생들에게 유리한 학습 환경을 조성하는 데 도움이 되고 있습니다. 동시에 학생들은 12학년까지 무상 교육과 더불어 기능, 인성, 외국어, 컴퓨터 과학, 인공지능 등 종합적인 교육을 통해 더욱 공평한 교육 혜택을 누리고 있습니다.

교육 분야 발전 과정 전반에 걸쳐 법률 시스템은 국가 관리의 중요한 기반으로서 항상 구축되고 완성되어 왔다고 강조하며, 다오 홍 꾸엉 교육부 법무국 부국장은 기본법에서부터 점점 더 전문화되고 통합된 정책 시스템에 이르기까지 법은 국가 관리의 기둥이 되어 교육 및 훈련의 근본적이고 포괄적인 개혁을 위한 견고한 법적 틀을 구축해 왔다고 말했습니다.

꾸엉 씨에 따르면, 새로운 법이 제정되거나 개정될 때마다 이는 국가 발전 단계별 교육 개혁의 필요성에서 비롯됩니다. 법률 제정은 당의 정책과 지침을 신속하게 구체화하는 동시에 교육의 실제 관리, 조직 및 운영에서 발생하는 문제들을 해결하는 것을 목표로 합니다. 법률 개선 과정은 과거의 성과를 바탕으로 하고 기존의 성과를 보완하며 지속적으로 진행되어, 점차 포괄적이고 통일되고 실현 가능한 법적 틀을 구축하고 베트남 교육의 안정적이고 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련합니다.

1998년 교육법(교육 분야에 대한 포괄적인 법적 틀을 최초로 마련한 법률)부터 현행 교육법, 그리고 2012년 고등교육법과 2014년 직업교육법에 이르기까지, 각 법률은 혁신, 통합, 그리고 인적 자원의 질적 향상이라는 정책을 구체화해 왔습니다.

5세 아동 대상 보편적 유아교육, 공립 초등학교 무상교육, 일반 교육과정 및 교과서 개혁 등 여러 중요 정책들이 법제화되면서 국민의 지적 수준 향상, 인재 양성, 인재 육성이라는 목표가 점차 실현되고 있다.

남딘(Nam Dinh)에 위치한 응우옌빈 고등학교의 한 수업 모습. 사진: 딘투에(Dinh Tue)

법률 제정은 교육 개혁의 길을 열어줍니다.

"교육 80년의 성과와 입법 이정표" 세미나에서 국회 사법법률위원회 상임위원인 동응옥바(Dong Ngoc Ba) 의원은 결의안 71호의 정신과 당의 지침 및 정책을 구체화하기 위해 국회가 교육 분야에 특별한 관심을 기울여 왔다고 강조했습니다. 그는 많은 중요한 결정들이 내려져 명확한 입법적 흔적을 남기고, 실질적인 장애물을 해결하기 위한 거시적 차원의 메커니즘과 정책을 수립했다고 밝혔습니다.

무엇보다 중요한 것은 교사법 제정입니다. 이는 사회에서 특히 중요한 역할을 하는 직업을 존중하는 최초의 법률입니다. 동응옥바 씨에 따르면, 이 법은 교육의 핵심 문제인 교직원 문제를 해결하는 데 중점을 두고 있습니다. 이는 교육의 질 향상에 결정적인 의미를 갖는 획기적인 조치로 평가됩니다.

더 나아가, 입법적 영향은 거버넌스 사고방식의 상당한 변화에도 반영되어 있습니다. 명령에 크게 의존하는 행정 관리 모델에서 벗어나, 교육 법률 시스템은 점차 능동적인 국가 주도 모델로 나아가고 있습니다. 새로운 법률과 결의안은 지방 분권화, 권한 위임, 교육기관의 자율성 부여 및 책임성 강화 등을 통해 이러한 정신을 구체화했습니다.

교육법 개정은 교육 시스템 효율화와 사회적 형평성 확보에 있어 중요한 전환점으로 여겨진다. 디지털 졸업장 표준화, 중학교 졸업증명서를 수료증으로 대체, 무상 통일교재 제공 정책 등의 개혁은 학습 비용 절감뿐 아니라 교육 기회 확대에도 기여한다.

고등교육 분야에서 개정된 고등교육법은 자율성 메커니즘을 완성하고, 현대적인 거버넌스 모델을 구축하며, 교육기관의 질적 향상, 전문 교육 분야 개발, 국제적 통합 강화를 위한 여건을 조성하는 데 있어 "핵심"으로 여겨진다.

한편, 개정된 직업교육법은 직업고등학교를 국가 교육 시스템의 중요한 구성 요소로 추가했습니다. 동응옥바 씨에 따르면, 이 규정은 교육 경로를 확대하고, 연계성을 강화하며, 평생 학습을 촉진하여 학문 교육과 직업 교육 간의 불균형을 해소하는 데 중요한 의미를 지닙니다.

국회는 법률 제정 외에도 교육 분야에서 획기적인 발전을 이루기 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 통과시켰으며, 2026년부터 2035년까지의 교육 및 훈련의 현대화와 질 향상을 위한 국가 목표 프로그램 투자 계획을 승인했습니다.

동응옥바 의원에 따르면, 국회가 교육 분야의 핵심 법률 3건을 간소화된 절차를 통해 한 회기 내에 동시에 심의하고 개정하는 한편, 여러 중요한 결의안을 통과시킨 것은 매우 드문 입법 현상입니다. 이는 단순한 법률 조항의 형식적 조정이 아니라, 구상부터 실행까지 심도 있고 포괄적이며 동시다발적인 개혁을 의미합니다.

이러한 정책 결정은 교육 및 훈련 발전을 위한 메커니즘 개혁과 자원 우선 배분에 대한 국회의 강력한 의지를 보여줍니다. 이러한 준비를 바탕으로 베트남 교육 발전 로드맵은 향후 수년간 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대됩니다.

단기적으로는 정책이 시행됨에 따라 교사 제도 및 정책 관련 새로운 규정, 교사 채용의 분권화, 학습 환경 보장, 수업료 면제 및 지원 등이 교사와 교육 관리 인력을 비롯한 교육 인력의 안정화 및 발전에 기여할 것입니다.

중기적으로는 대학 자율성 강화, 직업 교육 확대, 국가 목표 프로그램 시행 등 핵심 분야를 통해 교육 시스템이 인적 자원의 질을 향상시키고, 통합이라는 맥락 속에서 노동 시장 및 국가 발전 요구에 대한 적응력을 높일 것으로 기대된다.

동응옥바 씨에 따르면, 장기적으로 볼 때 이는 베트남 교육을 새로운 발전 단계로 이끌 "역사적인 기회"입니다. 과학, 기술, 혁신과 긴밀히 연계된 탄탄한 교육 시스템은 국가 경쟁력 강화의 핵심 기반이 될 것입니다. 그렇게 되면 교육은 단순한 사회 부문을 넘어 사회경제적 발전을 이끄는 직접적인 원동력이 될 것입니다.

그러나 동응옥바 씨는 법률과 정책은 단지 필요조건일 뿐이라고 지적했습니다. 실제 경험에 따르면 정책과 제도는 진지하고 동시다발적으로 시행될 때 비로소 효과를 발휘합니다. 이는 정치적 의지와 구체적인 시행 지침부터 철저한 감시 및 점검 시스템에 이르기까지 여러 요인에 달려 있습니다.

동응옥바 씨에 따르면, 교육이 현재의 제도적 "황금기"를 잘 활용한다면 미래를 여는 데 핵심적인 역할을 하고, 2030년까지의 국가 발전 목표와 2045년까지의 비전 달성에 실질적으로 기여할 수 있을 것이라고 합니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/triet-ly-giao-duc-kim-chi-nam-cho-doi-moi-post772132.html