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기초 공무원과 공무원의 자격은 상응해야 합니다.

간부 및 공무원법 개정안의 새로운 요점은 간부와 공무원의 개념을 개정하는 것입니다. 따라서 초안 법안은 더 이상 지방자치단체 간부와 공무원의 개념을 규제하지 않습니다. 동시에 간부 및 공무원에 대한 규정은 중앙, 지방, 하부 단위에서 통일되었습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân01/04/2025

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일러스트 사진/INT

내무부(이 법안의 초안을 작성한 기관)는 제안된 규정을 설명하면서, 현행 간부 및 공무원법은 각 주체 집단의 특성에 맞게 지구급 이상 간부 및 공무원과 자치구급 간부 및 공무원에 대한 별도의 관리 메커니즘을 규정하고 있다고 밝혔습니다. 간부 및 공무원법과 세부 규정 및 시행 지침에는 자치구 단위의 간부와 공무원, 그리고 지구 단위 이상의 간부와 공무원 간의 관계에 대한 규정이 있지만, 시행 과정에서 여전히 많은 행정 절차가 발생합니다.

또한 내무부는 당의 지방정부를 2단계(도와 기층, 구가 아님 - PV)로 조직하고 기층 간부와 공무원의 업무 수행 질을 향상시키고 건설하는 데 중점을 두며, 마을 간부 및 공무원에 대한 규정을 철폐하고, 중앙에서 기층까지 간부 및 공무원을 관리하는 통일된 메커니즘을 구현하는 것이 현재 시급한 요구라고 생각합니다.

하층 계급이 가장 중요하므로, 마을 단위의 간부와 공무원도 인민과 가장 가깝습니다. 현실은 또한 지역 사회의 기초 수준에서 사람들의 청원과 우려를 잘 해결할 때 그 지역의 안전과 질서가 보장되고 불필요한 '핫스팟'이 생기는 것을 방지한다는 것을 보여줍니다. 하지만 사람들이 항상 우리에게 무슨 일이든 요청하기 때문에, 지역 사회 차원에서 발생하는 문제를 해결해야 한다는 끊임없는 압력으로 인해 많은 곳이 과부하 상태에 빠지게 됩니다.

당의 지도관점을 전면적으로 제도화하고, 동기성과 연결성을 확보하며, 새로운 정세 속에서의 인사사업의 실질적인 요구를 충족시키기 위해; 분권화를 촉진하다 책임을 구속하고 권한을 엄격하게 통제하기 위해, 간부 및 공무원의 개념을 개정하는 것과 더불어 초안 법안은 현행 간부 및 공무원법에서 지방 간부 및 공무원에 관한 장을 삭제했습니다. 이에 따라 초안된 법률은 중앙에서 지방까지 간부 및 공무원 관리를 통일하고, 마을 간부 및 공무원, 중앙과 성급 간부 및 공무원을 구별하지 않으며, 당의 간부 사업 상호 연계 방침이 정확히 관철되도록 보장합니다.

또한, 이법안은 2단계 지방정부 모델 시행 직후 주민과 기업의 정상적인 업무에 지장이 없도록, 현행 지역 간부 및 공무원의 관리를 정치 체제의 간부 및 공무원과 통일하기 위한 과도 조항을 보완하여 인사 업무의 연속성을 확보합니다.

이에 따라, 2008년 간부 및 공무원법(2019년 간부 및 공무원법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률에 의해 개정 및 보충됨)에 규정된 자치단체 수준의 간부와 공무원은 이 법의 시행일부터 성과 중앙 직할시의 급여 명단에 포함됩니다. 급여는 해당 직위가 요구하는 기준과 조건을 충족하는 경우, 지정된 직위에 상응하는 급여 규모와 수준에 따라 순위가 매겨집니다. 공무원 채용, 활용 및 관리에 관한 정부 규정에 따라 채용, 활용 및 관리를 수행합니다.

특히 공무원의 자질요건을 확보하기 위하여, 이 법안에서는 직위가 요구하는 자격 및 조건을 충족하지 못하는 경우, 담당기관이 간소화 시점에 법률의 규정에 따라 간소화를 심의·결정하도록 규정하고 있습니다.

따라서 이 새로운 규정에 따라 지방 공무원과 지방 및 중앙 공무원 간의 구별은 더 이상 존재하지 않습니다. 이는 정책과 메커니즘에 대해 오랫동안 많은 우려를 품어 온 기초 공무원들에게 큰 격려가 될 것입니다. 그러나 이를 위해서는 공무원이 충분한 자격과 전문지식을 갖추고, 새로운 상황에서 기초 수준의 업무 요건을 충족할 수 있는 "헌신적이고 유능"해야 합니다. 공무원들이 요구 사항을 충족하지 못하면 인원이 감축되고 시스템에서 제외되기 때문입니다.

이러한 요건을 충족하기 위해서는 공무원 선발의 매우 중요한 기준이 되는 직무급 규정을 조속히 마련할 필요가 있다. 이와 함께 투명한 경쟁을 기반으로 한 공개 시험 및 채용 방식을 고려할 필요가 있습니다. 오직 그런 다음에야 우리는 품위 있고, 강하고, 국민과 가깝고, 국민을 이해하고, 국민에게 더 잘 봉사할 수 있는 기초 간부와 공무원 팀을 선발할 수 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/trinh-do-can-bo-cong-chuc-cap-co-so-phai-xung-tam-post408936.html


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