정치국 과 비서처는 2월 28일에 연구 실행과 정치 체제 기구의 지속적인 재편에 대한 제안에 관한 결론 127을 발표했습니다.
이에 따라 정치국 과 비서처는 일부 성급 단위를 통합하고, 현 단위를 통합하지 않고, 일부 읍 단위를 통합하고, 2단계 지방 모델(당 조직, 정부, 대중 조직)을 구현하여 간소화, 효율성, 효과성, 효율을 확보하는 방향을 연구해 달라고 요청했습니다.
정치국과 비서처는 도(省) 병합, 지구(區) 폐지 및 관련 사업을 완료하여 4월 초까지 당중앙위원회에 제출하라고 요구했습니다.
사진: 지아 한
이러한 내용을 실현하기 위해 정치국과 비서처는 정부당위원회가 주재하고 중앙조직위원회, 국회 당위원회, 조국전선당위원회, 중앙대중조직 및 관련 기관과 협조하여 여러 성급 행정단위를 통합하고, 현급에서 조직하지 않으며, 면급 행정단위를 계속 통합하는 방안에 대한 연구를 지휘하고, 사업을 개발하여 정치국에 제출하도록 요구합니다.
구체적으로 성급 차원에서는 인구 규모와 면적에 대한 기초 외에도 국가 기본 계획, 지역 계획, 지방 계획, 사회 경제적 발전 전략, 산업 발전, 개발 공간 확대, 비교 우위 도모, 각 지방의 발전 요구와 요구 충족, 신단계 발전 방향 등을 면밀히 연구하여 기초로 삼고 과학적 근거를 마련해야 합니다.
지방자치단체 수준에서는 도시, 농촌, 산간, 삼각주, 도서 지역, 인구 규모, 면적, 역사, 문화, 사회경제적 문제, 국방, 안보, 민족, 종교 등에 대한 지방정부 모델을 명확히 정의해야 합니다. 지방정부의 기능, 업무, 권한, 조직 구조 및 인력을 개발합니다.
동시에, 지방 정부 수준(도와 지방 수준) 간의 업무 관계, 중앙에서 지방 수준으로의 수직적 업무 관계를 명확히 하고, 합의 전, 합의 중, 합의 후에 지방 정부가 효과적으로 운영될 수 있는 조건을 명확히 파악합니다.
진행 상황과 관련하여, 정치국과 비서처는 정부당위원회에 정책에 대한 보고를 정치국에 제출하고, 각급 당 위원회와 조직의 의견을 수렴하여 늦어도 3월 9일까지 제출할 것을 요구했습니다. 정치국, 비서처 및 관련 기관의 의견을 수렴하여 프로젝트를 완료하고 제출하며, 4월 7일 이전에 당 중앙위원회(중앙조직위원회를 통해)에 제출해야 합니다.
지역 단위의 법원, 검찰, 정당 조직을 폐지합니다.
정치국과 비서처는 도(道)를 통폐합하고 구역(區)을 폐지하는 것과 더불어 조국전선당위원회와 중앙대중조직에 관련 기관과 단체, 특히 언론기관의 기능과 임무, 조직구조를 총괄적으로 점검하고 조정하도록 지시하여 통일적 관리와 효율적인 운영을 보장하고, 꼭 필요한 단위만 유지하며 최대한 간소화하는 방향으로 운영되도록 했습니다.
동시에 당과 국가가 지정한 사회정치조직과 대중협회를 베트남 조국전선 중앙위원회 직속으로 재편성한다(현재의 당 조직구조와 일치).
정치국과 비서처는 이 사업이 늦어도 3월 9일까지 정치국에 보고하여 승인을 받도록 요구합니다. 그 후 정치국, 비서처 및 각 기관의 의견을 수렴하여 사업과 제안을 확정하고 4월 7일 전에 당 중앙위원회(중앙조직위원회를 통해)에 제출합니다.
정치국과 비서국은 또한 중앙조직위원회에 지방 당 조직 체계(도 및 자치구 단위)에 관한 프로젝트를 개발하기 위한 주재 및 연구 기관들과의 협력을 담당하도록 지시했습니다. 특히, 정부 조직에 상응하는 동시성 당 조직 체계 모델을 연구하고, 기층 당 조직의 권한 강화 및 이양을 촉진하는 데 중점을 두었습니다. 이 프로젝트는 일반 일정에 따라 늦어도 3월 12일까지 정치국에 보고하여 승인을 받아야 합니다.
정치국은 중앙조직위원회에 지방정부기구의 모든 급, 단위 및 관련 내용의 정리와 합리화에 관한 프로젝트와 제출안을 종합하고, 포괄적인 보고서를 작성하여 4월 7일 이전에 정치국에 보고하고, 4월 9일 이전에 당 중앙위원회에 접수, 작성하여 제출하도록 지시했다.
최고인민법원 당위원회와 최고인민검찰원 당위원회는 지구 단위에서 법원과 검찰원을 조직하지 않는 방향으로 지방 단위에서 법원과 검찰원 제도에 대한 연구, 개발 프로젝트와 정치국에 대한 보고서를 주재하고, 3월 9일까지 각급 당위원회와 조직의 의견을 구하기 전에 정책을 위해 정치국에 보고하도록 지시받았습니다.
이 사업은 늦어도 3월 9일까지 정치국에 보고하여 승인을 받아야 합니다. 정치국, 비서처, 각 기관의 의견을 수렴하여 사업을 완성하고 제출하며, 4월 7일 전까지 당 중앙위원회(중앙조직위원회를 통해)에 제출해야 합니다.
정치국과 비서처는 또한 중앙군사위원회에 주재권을 부여하여 관련 기관과 협력하여 지구급 군사기관을 포함한 적절한 군사조직을 지속적으로 배치하기 위한 연구를 지휘하고 계획을 개발하도록 했습니다. 또한 이 결론의 진행 상황에 따라 정치국에 보고할 시간을 적극적으로 제안하도록 했습니다.
지방자치단체 당대회 중단, 6월 헌법 개정 완료
정치국과 비서처는 사업을 준비하는 동안 당 규약, 당 규약 시행에 관한 규정, 당의 검사, 감독 및 규율 사업에 관한 규정, 각급 당대회, 지구당위원회 활동 종결에 관한 규정 및 당 건설 사업과 지방당 조직 제도에 관한 당의 규정과 지시에 대한 수정 및 보충안을 적극적으로 검토하고 제안하고, 전반적인 진척 상황에 따라 정치국에 보고하고, 4월 9일 이전에 당 중앙위원회에 제출하도록 했습니다(중앙위원회 제출 완료 진척 상황에 맞춰).
국회당위원회는 정부당위원회와 협의하여 관련 기관에 정치체제 조직 문제에 관한 헌법 일부 조항의 수정 및 보충을 연구하도록 지시하고, 2025년 3월 초 정치국에 보고하여 2025년 4월 7일 이전에 당 중앙위원회(중앙조직위원회를 통해)에 제출하도록 하는 임무를 맡고 있습니다. 헌법 일부 조항의 수정 및 보충은 늦어도 6월 30일까지 완료해야 합니다.
동시에 정부당위원회와 국회당위원회는 지방정부조직법, 간부 및 공무원법, 감사법, 계획법, 국회의원 및 인민의회 의원선거법, 법령공포법, 인민법원조직법, 인민검찰원조직법 및 관련 법률에 대한 수정 및 보충안을 연구하여 제안했습니다.
이와 함께 지방행정단위 개편에 따른 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자 등의 제도 및 정책과 지방기구 개편 후 국가자산 처리에 관한 문서와 법령이 있다.
이는 전반적인 진행 상황에 따라 정치국에 보고되어야 하며, 법률의 수정 및 보충은 늦어도 6월 30일까지 완료되어야 합니다.
정치국과 비서국은 조국전선 당위원회와 중앙 대중조직에 조국전선 당과 국가(중앙, 도, 지방)에서 지정한 조국전선 기관, 사회정치조직, 대중조직의 조직과 효율화에 관한 규정과 지침을 연구, 개정하도록 주재하고, 관련 기관과 협조하여, 정치국과 비서국에 보고하여 권한에 따라 심의하게 하고, 늦어도 6월 30일까지 완료하도록 지시했다.
정치국과 서기국은 또한 코뮌(사) 및 구(군) 단위 당대회 개최를 잠정 중단해 줄 것을 요청했습니다. 정치국은 제11차 당중앙위원회 회의 이후 구체적인 지시와 지침을 내릴 것입니다.
Thanhnien.vn
출처: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm
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