중앙위원회는 4월 초에 성(省) 통합과 구(區)급 행정구역 폐지를 제안할 예정이다.

정치국 과 중앙위원회 사무국은 2월 28일, 정치 체제 조직 구조의 추가 개편을 위한 연구 및 제안 이행에 관한 결론 127호를 발표했습니다.

이에 따라 정치국 과 당서기는 일부 성급 조직을 통합하고, 구급 조직을 폐지하며, 일부 면급 조직을 통합하는 방향으로 연구를 진행하여 효율성, 효과성 및 생산성을 확보하기 위해 당 조직, 정부, 대중 조직의 이중 구조 모델을 도입할 것을 지시했다.

정치국과 중앙위원회 서기국은 성 통합, 구(區) 제도 폐지 및 관련 업무를 포함한 계획을 4월 초까지 완료하여 당 중앙위원회에 제출할 것을 요청했습니다.

사진: 지아 한

이를 실행하기 위해 정치국과 중앙위원회 서기는 정부당위원회가 중앙조직위원회, 국회당 위원회, 베트남조국전선당위원회, 중앙 대중조직 및 관련 기관과 협력하여 일부 성급 행정 단위의 통합, 구급 조직 폐지, 그리고 면급 행정 단위의 지속적인 통합에 관한 제안을 연구 개발하여 정치국에 제출하도록 지시했습니다.

구체적으로, 지방 차원에서는 인구 규모와 면적 외에도 국가 종합 계획, 지역 계획, 지방 계획, 사회경제 발전 전략, 부문별 발전, 개발 공간 확대, 비교 우위 활용, 각 지역의 발전 요구 사항 충족, 새로운 시대의 요구 사항 및 발전 방향 등을 과학적인 근거로 삼아 신중하게 연구해야 합니다.

면 단위에서는 인구 규모, 면적, 역사, 문화, 사회경제적 문제, 국방, 안보, 민족, 종교 등을 고려하여 도시, 농촌, 산간, 평야, 도서 지역별 면 단위 지방 정부 모델을 명확히 정의해야 합니다. 여기에는 면 단위 지방 정부의 기능, 임무, 권한, 조직 구조 및 인력 수준을 설정하는 것이 포함됩니다.

동시에, 서로 다른 지방 정부 수준(성급과 면급) 간의 업무 관계를 명확히 하고, 중앙 정부에서 면급으로 이어지는 수직적 축을 따라 업무 관계를 명확히 하며, 구조 개편 전, 도중, 그리고 후에 면급 정부가 효율적으로 운영될 수 있도록 보장하는 조건을 명확히 제시해야 합니다.

일정과 관련하여, 정치국과 서기국은 정부당위원회에 3월 9일까지 정치국 승인을 받은 후 각급 당위원회 및 조직의 의견을 수렴하도록 요청했습니다. 정치국, 서기국 및 관련 기관의 의견을 반영한 후, 최종 계획안을 확정하여 4월 7일 이전에 당 중앙위원회(중앙조직부를 통해)에 제출해야 합니다.

지방 법원, 검찰청, 당 조직을 폐지한다.

지방 통합 및 군 단위 행정구역 폐지와 더불어, 정치국과 서기국은 베트남 조국전선 당위원회와 중앙 대중 조직에 관련 기관과의 협력을 통해 산하 기관 및 조직, 특히 언론 기관의 기능, 임무, 조직 구조를 전면적으로 검토하고, 통일된 관리와 효율적인 운영을 보장하며, 진정으로 필요한 부서만 유지하도록 지시했다.

동시에, 당과 국가가 임무를 부여한 정치·사회 조직 및 대중 단체들을 베트남 조국전선 중앙위원회 직속으로 재편성한다(현행 당 조직 구조에 따라).

정치국과 서기국은 이 제안이 늦어도 3월 9일까지 정치국의 승인을 받도록 요구합니다. 이후 정치국, 서기국 및 기타 기관의 의견을 반영하여 제안서와 제출 문서를 최종 확정하고 4월 7일 이전에 당 중앙위원회(중앙조직부를 통해)에 제출할 예정입니다.

정치국과 사무국은 또한 중앙조직부에 관련 기관과 협력하여 지방(성 및 면 단위) 당 조직 체계에 대한 연구 및 개발 계획을 수립하도록 지시했습니다. 이 계획은 정부 조직과 연계된 당 조직 체계 모델을 연구하고, 풀뿌리 당 조직의 역량 강화 및 권한 위임을 촉진하는 데 중점을 두어야 합니다. 이 계획은 정해진 일정에 따라 늦어도 3월 12일까지 정치국에 보고하여 승인을 받아야 합니다.

정치국은 중앙조직부에 각급 지방 정부의 조직 개편 및 효율화에 관한 제안과 보고서를 부처 및 부서별로 취합하고, 관련 내용을 종합하여 4월 7일 이전에 정치국에 보고하고, 의견을 반영하여 최종 확정한 후 4월 9일 이전에 중앙당위원회에 제출하도록 지시했다.

최고인민법원과 최고인민검찰원 당위원회는 지방 법원 및 검찰 제도에 관한 제안 및 보고서를 정치국에 제출하는 임무를 맡으며, 구 단위의 기관을 설립하는 것은 고려하지 않는다. 이들은 늦어도 3월 9일까지 정치국에 보고서를 제출하여 승인을 받은 후, 각급 당위원회 및 조직의 의견을 수렴해야 한다.

본 프로젝트는 늦어도 3월 9일까지 정치국에 보고하여 승인을 받아야 합니다. 정치국, 사무국 및 관련 기관의 의견을 반영하여 프로젝트 및 제출 서류를 최종 확정하고, 4월 7일 이전에 당 중앙위원회(중앙조직부를 통해)에 제출할 예정입니다.

정치국과 사무국은 또한 중앙군사위원회에 관련 기관과의 협력을 통해 군 재편성, 특히 지역급 군사기관 창설을 위한 연구를 지휘하고 계획을 수립하며, 이 연구의 진행 상황에 따라 정치국에 보고할 시기를 적극적으로 제시하도록 지시했다.

면 및 구 단위 당 대회 개최를 중단하고, 6월까지 헌법 개정을 완료하라.

정치국과 사무국은 관련 기관에 이 사업 준비 과정에서 당헌, 당헌 시행령, 당 검사·감독·기율령, 각급 당대회 시행령, 지방당위원회 활동 마무리 규정, 그리고 당 건설 및 지방 당 조직 체계와 관련된 기타 당 규정 및 지침에 대한 수정 및 추가 사항을 적극적으로 검토하고 제안하도록 지시했습니다. 이러한 제안은 일반 일정에 따라 정치국에 보고하고, 4월 9일 이전에 중앙위원회에 제출해야 합니다(중앙위원회 제출 최종 확정 진행 상황에 맞춰).

국회 당위원회는 정부 당위원회와 협력하여 관련 기관에 헌법의 여러 조항, 특히 정치 체제의 조직 구조와 관련된 문제에 대한 개정 및 보완 방안을 연구하도록 지시하는 임무를 맡고 있습니다. 연구 보고서는 2025년 3월 초 정치국에 제출될 예정이며, 정치국은 2025년 4월 7일 이전에 당 중앙위원회(중앙조직부를 통해)에 보고해야 합니다. 헌법의 여러 조항에 대한 개정 및 보완 작업의 완료 기한은 늦어도 6월 30일입니다.

동시에 정부당위원회와 국회당위원회는 지방자치단체 조직법, 간부 및 공무원법, 감찰법, 계획법, 국회의원 및 인민평의회 의원 선거법, 법규범 공포법, 인민법원 조직법, 인민검찰원 조직법 및 기타 관련 법률에 대한 개정 및 추가안을 검토하고 제안하고 있다.

또한, 지방 행정 단위 재편의 영향을 받는 공무원, 직원 및 임직원을 위한 메커니즘과 정책, 그리고 지방 조직 구조 재편 이후 국가 자산 처리와 관련된 문서와 법령도 있습니다.

이 사안은 일반 일정에 따라 정치국에 보고해야 하며, 법률 수정 및 추가 사항은 늦어도 6월 30일까지 완료해야 합니다.

정치국과 중앙위원회 서기는 베트남 조국전선 당위원회와 중앙 대중조직에 조국전선 산하 기관, 정치·사회 조직, 그리고 당과 국가가 위임한 임무를 수행하는 대중단체(중앙, 지방, 면 단위)의 구조조정 및 효율화와 관련된 규정 및 지침을 연구하고 개정하는 임무를 부여하였다. 이들은 권한 범위 내에서 정치국과 서기에 보고서를 제출하여 검토를 받고, 늦어도 6월 30일까지 임무를 완료해야 한다.

정치국과 사무국은 또한 지방 자치 단체 및 지역 단위의 당 대회 개최를 일시적으로 중단할 것을 요청했습니다. 당 중앙위원회 제11차 전체회의 이후 정치국은 구체적인 지침과 가이드라인을 발표할 예정입니다.

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm