2023년 디지털 수출을 위한 기업들의 많은 기회 베트남은 외국 자본 유치와 성장 목표 달성을 위한 많은 기회를 갖게 될 것입니다. |
2023년은 매우 어렵고 도전적인 한 해였지만, 연간 경제 성장률은 여전히 5.05%에 달해 이 지역과 세계에서 가장 높은 수준이었습니다... 이러한 결과에 대한 평가는 어떠신가요?  |
조교수 티에스. 황반꾸엉(Hoang Van Cuong), 국회의원, 국회 재정예산위원회 위원 |
우선, 2023년은 전
세계가 많은 '역풍'에 직면하게 되는 해이기 때문에 세계 경제가 느리게 성장하고 예상 목표보다 훨씬 낮은 수준을 기록할 것이라는 점을 언급해야 합니다. 세계가 직면하고 있는 '역풍'은 인플레이션이 치솟는 추세로, 많은 국가와 주요 시장에서 인플레이션을 억제하기 위해 이자율을 인상하는 정책을 시행하고 있습니다. 이자율이 상승하면 투자는 감소하고 자본비용은 증가합니다. 높은 인플레이션으로 인해 2023년 세계 총수요가 급격히 감소하여 대부분 지역에서 제조업체의 구매력이 매우 낮아졌습니다. 이는 생산 시장이 없어 제조업 부문이 성장하지 못했음을 보여줍니다. 베트남의 경제는 매우 개방적이기 때문에 세계 경제가 어려움을 겪게 되면 우리의 경제 성장에도 큰 영향을 미치게 됩니다. 하지만 베트남이 이룬 결과는 우리가 그 "역풍"에 맞서 싸웠다는 것입니다. 수입과 수출에 크게 의존하는 국가로서, 세계 인플레이션이 증가하면, 특히 대규모 수출 시장에서 인플레이션이 증가하면 수입 인플레이션이라고도 하는 국내 인플레이션에 직접적인 영향을 미칩니다. 그러한 맥락에서 우리는 인플레이션과 싸우기 위해 자원을 투입해야 하며, 인플레이션을 통제하고 싸우기 위해 성장을 희생해야 합니다. 이런 조치를 취하면 투자가 제한되고 억제되며 성장이 불가능해질 것이라는 점은 우리 모두 잘 알고 있습니다.
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하지만 이렇게 어려운 상황 속에서도 우리는 5.05%의 성장률을 달성했습니다. 6.5%라는 목표에 비하면 달성하지는 못했지만, 여전히 큰 노력입니다. 세계 대부분 국가의 성장률이 매우 낮은 반면(미국은 약 2.4%, 유럽은 1% 이상), 5.05%의 성장률은 이 지역 및 전 세계에서 가장 높은 수치입니다. 하지만 더 중요한 것은, 2022년 8% 성장률을 기준으로 5.05%를 인상하는 것은 2022년 저성장 국가들에 비해 훨씬 어렵다는 점입니다. 게다가, 우리는 세계 인플레이션 추세라는 '역풍'에도 성공적으로 맞서왔습니다. 미국과 유럽 등 경제 규모가 큰 대부분 국가와 지역에서는 인플레이션율이 상당히 높고, 통화 정책 기관(MPO)은 지속적으로 이자율을 인상해야 하는 반면, 베트남은 이러한 추세에 반하여 이자율을 4번이나 인하한 선구적 국가 중 하나로, 2023년 인플레이션 지수가 허용 목표인 4.5%에 비해 3.25%만 증가하여 매우 낮은 수준을 기록했습니다. 또 다른 성공 사례는 전 세계적으로 공공 부채와 기업 부채가 모두 급격히 증가하는 반면, 베트남에서는 공공 부채가 매우 낮은 수준으로 감소했다는 것입니다. 2023년에는 공공부채 지수가 GDP의 40% 미만으로 낮아질 것으로 예상되는데, 이는 안전 한도인 60%에 비해 매우 낮은 수준입니다. 주목할 점은 공공부채가 수년간 지속적으로 감소해 국가 재정 안전을 통제하는 데 큰 성공을 거두었다는 것입니다. 또한 2023년에는 환율을 적극적이고 유연하게 관리하여 통화 가치를 안정적으로 유지하여 투자자, 특히 외국인 투자자에게 자신감을 갖고 베트남에 투자할 수 있는 확신을 심어줄 것입니다. 이는 2023년 전 세계가 어려움에 처해 있음에도 불구하고 베트남으로의 외국인 투자가 계속 증가하고 있으며, 다른 지표도 양호하게 성장하고 있는 이유 중 하나이기도 합니다. 거시경제 지표는 안정세를 유지하고 있습니다. 2023년 베트남의 신용등급 전망은 안정적 수준으로 상향 조정됐지만, 일부 국가의 신용등급은 하향 조정됐습니다. 이러한 성공을 이루기 위해 우리는 거시경제를 안정시키기 위한 재정 및 통화 정책을 효과적으로 시행했습니다. 안정적인 재정 정책과 유연한 통화 정책 덕분에 거시경제적 안정성이 구축되었으며, 이는 다른 부문의 성장을 위한 원동력을 창출하는 전제가 됩니다.
달성된 성과 외에도, 지난 1년 동안 성장 모멘텀을 방해하는 "병목 현상"을 만들어낸 단점과 한계는 무엇이라고 생각하십니까? 내년에 우리는 어떤 해결책을 극복해야 할까? 우리가 성공을 이룬 것은 사실이지만, 경제를 돌이켜보면 여전히 없애야 할 단점과 약점이 많이 남아 있습니다. 오늘날 가장 전형적이고 분명한 약점은 기업의 역량과 잠재력이 급격히 감소했다는 것입니다. 기업들은 더 이상 투자할 자원이나 충분한 비축금이 없습니다. 신용자본이 이제 상당히 공급 가능하고 상당히 저렴해졌지만, 기업들은 여전히 사업 개발 방향이 없고, 시장이 없기 때문에 사업 활동에 투자하기 위해 신용자본을 흡수할 능력이 없습니다. 따라서 우리는 2024년에도 기업을 계속 지원하기 위한 정책을 설계해야 합니다. 경제는 성장하고 발전하기를 원하기 때문에, 기업이 회복하고 돌파구를 찾을 수 있느냐 없느냐에 달려 있습니다. 또 다른 약점은 베트남 경제가 FDI 투자에 크게 의존하고 있다는 점입니다. 대부분 국내 기업이 부가가치가 낮은 단계와 과정에만 참여를 중단하기 때문에 베트남 기업의 생산성이 높지 않습니다. 우리는 사업 부문을 재구조화하고 외국인 투자 유치를 재구조화해야 합니다. FDI 유치에는 과학, 기술, 혁신이 필수적이다. 2024년 우리에게는 반도체, 인공지능 등 첨단산업 진출의 기회가 활짝 열려 있습니다. 올바른 전략과 접근방식으로 이 산업에 대한 새로운 투자 흐름을 포착한다면, 심층적인 경제 구조조정의 기회가 창출될 것으로 예상됩니다. 또 다른 문제는 시장 수요가 여전히 매우 어렵다는 것입니다. 수요를 자극하려면 두 가지 접근 방식이 필요합니다. 첫째, 공공투자를 지속적으로 확대하고, 교통인프라 투자를 촉진하여 연결비용을 낮추고, 물류비용을 절감하며, 국내외 투자유치를 확대합니다. 하지만 동시에 혁신과 디지털 경제에 새로운 활력을 불어넣기 위해 기술 인프라, 디지털 전환, 과학기술 인프라 등에 대한 공공 투자를 포함한 새로운 분야로 공공 투자를 확대해야 합니다. 둘째, 세금 지원 프로그램, 부가가치세 감면, 기업 회복을 위한 환경 조성, 일자리 창출, 새로운 임금 개혁 정책 시행, 공공 부문의 소득 증대 등을 통해 소비를 촉진하는 정책을 지속적으로 시행하여 이를 다른 분야로 확산합니다. 동시에 수혜자들의 소득을 늘리기 위해 사회보장 정책이 시행되어, 소비자 수요를 늘리기 위한 추가 수입원이 창출됩니다. 2023년의 또 다른 약점은 공무원들이 책임을 두려워하여 일을 회피하고 밀어내는 상황입니다. 이는 공공부문의 병목현상 중 하나일 뿐만 아니라 부정적인 영향과 악영향을 끼쳐 민간부문의 발전을 방해합니다. 따라서 2024년에는 이러한 상황을 극복하기 위해 제도적 개혁을 추진하고 병목현상을 제거해야 합니다. 저는 이것이 제도 개혁의 초점 중 하나가 될 것이라고 생각하지만, 또한 간부들이 사고하고, 행동하고, 주도적이고 창의적이 되도록 격려하는 돌파구를 만드는 해결책이기도 합니다...
정치국 14호에서 결론지었듯이, 이는 발전을 위한 새로운 원동력을 만드는 것입니다.
국회는 최근 제6차 정기국회에서 2024년 GDP 성장률 목표를 6~6.5%로 정하고, 물가상승률을 4~4.5% 수준으로 억제하는 결의안을 통과시켰습니다. 우리가 이 목표를 달성할 수 있다고 생각하시나요? 국제기구들은 2024년에도 세계 경제가 계속 어려움을 겪을 것으로 전망하고 있으며, 성장률도 2023년보다 낮을 것으로 전망하고 있습니다. 이에 따라 2024년 세계 경제 성장률은 2~3%에 그칠 것으로 전망됩니다. 다른 주요 경제국들도 감소할 것으로 예상되는데, 예를 들어 미국은 2023년 2.4%, 2024년 1.5%에 그칠 것으로 전망됩니다. 일본은 2023년에 2%에 도달했고, 2024년에는 약 1%에 그칠 것으로 예측됩니다. 중국은 2023년에 5.2%를 달성했고, 2024년에는 4%에 그칠 것으로 예측됩니다. 중국은 세계 2위의 경제대국이자, 베트남의 경제 성장에 직접적으로 매우 큰 영향을 미치는 경제국입니다. 따라서 세계 경제 상황이 유리하지 않고, 베트남 경제가 많은 어려움에 직면하게 될 것은 분명합니다. 따라서 6~6.5%의 목표를 달성하려면 많은 노력이 필요하지만, 몇 가지 전제 조건 덕분에 여전히 목표 달성이 가능합니다. 첫째, 2023년이 전 세계가 인플레이션, 정치적 갈등 등 어려움에 직면하는 해라면 우리나라에 큰 영향을 미칠 것입니다. 국내적으로도 코로나19 팬데믹과 싸운 후 어려운 시기를 보내고 있으며, 이는 2023년 초반 기업에 큰 영향을 미쳤습니다. 채권 부채 상황으로 인해 많은 기업이 파산 위기에 처해 있으며, SCB 은행 사건은 경제에 큰 영향을 미칩니다. 2024년에는 세계적 및 국내적 상황의 불리한 요인이 감소할 것입니다. 세계 경제 전망에 따르면 주요 시장 대부분에서 인플레이션이 감소하고 이자율도 하락할 것으로 예상됩니다. 이를 통해 수입 인플레이션에 대한 걱정을 덜 수 있고, 투자와 성장의 우선순위에 더 많은 자원을 투자할 수 있습니다.
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둘째, 국내적으로는 기업들이 어려움을 겪고 있지만, 기업부채/파산이나 금융시스템 불안정 등의 위협은 개선되어 비교적 양호한 상황입니다. 2024년 경제의 투자 성장에 대한 예측 환경은 2023년보다 더 안정적이고 양호할 가능성이 높습니다. 실제로 우리나라의 2023년 경제 성장률은 현재 1분기가 3.41%, 2분기가 4.25%, 3분기가 4.57%, 4분기가 6.72%로 상당히 양호하게 상승하고 있습니다. 따라서 2024년의 국내외 상황은 2023년보다 더 나은 추세를 보이고 있으며, 2024년에도 2023년의 성장을 기반으로 성장이 지속될 것이며, 설정된 목표를 달성할 수 있을 것으로 기대됩니다. 게다가 우리는 베트남에 첨단기술 투자 흐름, 반도체 대기업 유치, 인공지능 및
과학 기술 응용, 혁신 등 새로운 개발 기회를 봅니다. 우리가 2024년에 이 기회를 잡는다면, 우리는 미래에 대한 위치 변화와 기대를 창출할 뿐만 아니라, 특히 앞으로 경제의 질적 발전을 열어갈 것입니다.
이러한 맥락에서 2024년 성장 목표를 달성하기 위한 통화 정책 관리에 대해 어떤 권고를 하시겠습니까? 2024년에는 2023년보다 더욱 탄탄한 통화정책을 실행할 수 있는 여러 가지 전제가 마련될 것입니다. 2024년에는 인플레이션과 환율에 대한 압력이 감소할 것이기 때문에 현재 대출금리도 낮습니다. 낮은 이자율을 전제로, 2024년에도 이자율은 기업 지원 목표에 영향을 줄 만큼 너무 높지 않은 적정 수준으로 유지될 것으로 예상할 수 있습니다. 따라서 2024년 통화 정책은 개방적이고 유연하면서도 신중한 통화 정책으로 전환해야 합니다. 기업이 여전히 안정적인 성장을 창출할 수 있는 자원과 잠재력이 충분하지 않은 상황에서 많은 기업이 현재 오래된 부채, 심지어 부실 부채에 시달리고 담보도 없는 상태에 있습니다. 은행은 신용을 제공하고 자금을 조달하는 데 있어 기업의 과거 요인이 아닌 자본 조달이 필요한 프로그램 및 프로젝트에 따라 현금 흐름을 모니터링하는 새로운 관리 및 감독 방식으로 전환해야 합니다. 환율과 관련해 2024년은 2023년보다 더 어려울 것으로 예상되는데, 경기 회복이 예상될 때 수출과 수입 간 무역수지도 변하기 때문입니다. 특히 경기 회복이 강한 기간에는 수입 수요가 매우 높아 무역 적자가 큰 흑자를 내지 못할 수도 있습니다. 그 당시 외환보유액은 우리가 통화정책을 유연하게 운용하기 위해 고려해야 할 요소가 될 수 있습니다. 유연하면서도 안정적인 환율을 유지하여 투자자의 심리에 영향을 미치지 않도록 해야 하며, 특히 외국인 투자 유치를 촉진할 때 더욱 그렇습니다.
감사합니다! 소스 링크
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