기회 사이의 중간지대 '평화는 소중하다'

이번 방문은 로이드 오스틴 미국 국방장관이 최근 샹그릴라 대화에서 중국을 비판하는 연설을 한 지 3주도 채 되지 않아 이루어졌습니다. 같은 샹그릴라 대화에서 리상푸 중국 국방부장은 후속 연설에서 미국을 강하게 비판했습니다. 회담 개최 전, 중국은 워싱턴이 두 국방장관이 행사와 별도로 논의하자는 요청을 거부했습니다.

조 바이든 대통령과 시진핑 주석, 2022년 11월 인도네시아 발리에서 회동

뿐만 아니라, 최근 양국 군대 간에 공중과 해상에서 여러 건의 사건이 발생하여 역내 평화 와 안정에 많은 잠재적 위협을 초래하고 있습니다. 최근 몇 년간 미중 관계는 동해, 대만, 우크라이나 전쟁을 둘러싼 여러 갈등으로 인해 점차 악화되었습니다. 양국 간 무역 갈등 또한 심화되었고, 이는 멈출 기미가 보이지 않습니다.

이러한 맥락에서 블링컨 국무장관의 중국 방문이 양측이 서로 "평화"를 이룰 수 있도록 긴장을 "완화"하기에 충분할까요? 이 질문에 답하기 위해, 몇몇 국제 전문가들은 방문 직전 탄 니엔과의 인터뷰에서 자신의 의견을 밝혔습니다.

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낙관적이기는 어렵다.

바이든 행정부는 양측이 협력하고 의도치 않은 갈등을 피할 수 있는 분야를 모색하기 위해 중국과의 소통 채널을 개설하고자 합니다. 하지만 중국 외교부장 친강이 모든 문제의 책임을 미국에 돌리는 상황에서 낙관하기는 어렵습니다. 저는 대부분의 중국 주변국들이 미중 외교 에 있어 더욱 건설적이고 실용적인 접근 방식을 원한다고 생각합니다.

패트릭 M. 크로닌 박사(미국 허드슨 연구소 아시아 태평양 안보 의장)

기회를 열어라

이번 방문은 양측 모두에게 긴장 완화의 기회를 제공합니다. 돌파구가 마련될 가능성은 낮지만, 접촉을 재개한다면 더욱 명확한 의견 교환과 긴장 완화를 위한 대화로 나아갈 수 있는 문을 열 수 있을 것입니다.

Timothy R. Heath 박사(RAND Corporation, 미국 수석 연구 전문가)

소액의 양보는 가능할 수도 있습니다.

블링컨 국무장관의 중국 방문은 경색된 양국 관계를 안정시키기 위한 또 다른 시도입니다. 이번 방문은 원래 2월로 예정되어 있었으나, 미국 해안에서 중국 풍선이 발견되어 격추된 후 무기한 연기되었습니다.

그 이유는 워싱턴이 그것을 스파이 풍선이라고 비난했기 때문이다.

최근 G7 정상회의는 미국이 일본, 한국, 유럽 동맹국, 그리고 여러 파트너국들과의 연대를 재확인했습니다. 많은 정상들은 중국과 러시아의 외교적 고립을 시사했습니다.

중국과 러시아는 BRICS 그룹을 이용해 서방에 도전함으로써 G7의 움직임에 대응했고, 미국 내부에서 부채 상한에 대한 해결책을 둘러싼 정치적 의견 불일치 속에서 때때로 USD가 우려에 직면하게 되었습니다.

이제 블링컨의 외교 일정은 관계 악화를 막기 위한 또 다른 노력을 기울일 여지를 확보했습니다. 하지만 최근 중국이 오키나와를 통치하는 독립 왕국인 류큐에 대해 한 발언이 도쿄를 자극한 상황에서 양측이 합의에 도달하기를 기대하기는 어렵습니다.

긴장이 고조되는 가운데, 미국과 중국은 작은 양보를 큰 성공으로 포장할 수도 있습니다. 중국과의 저기술 반도체 무역 제한 완화는 블링컨 장관의 "기념품"이 될지도 모릅니다.

사토 요이치로 교수(일본 리츠메이칸 아시아 태평양 대학 국제관계 전문가, 싱가포르 유소프 이샤크 동남아시아연구소 선임연구원)

갈등이 확대되는 것을 피하세요

블링컨 국무장관의 이번 방문은 중국과의 경쟁이 갈등으로 번지지 않도록 소통 채널을 확대하려는 미국의 노력의 일환입니다. 6월 초 싱가포르 샹그릴라 대화에서 로이드 오스틴 미국 국방장관 역시 이러한 우선순위를 강조했습니다.

중국은 미국의 경제 및 외교 관계자들과의 소통을 재개할 의향이 분명히 있지만, 미국의 국방 및 군사 관계자들과 대화하는 데는 여전히 꺼려하고 있습니다. 최근 양측 간의 공중 및 해상에서 안전하지 않은 접촉이 늘어나고 있는 상황에서 이는 위험한 현실입니다.

그레고리 폴링(동남아시아 프로그램 디렉터, 아시아 해양 투명성 이니셔티브 - AMTI 디렉터, 전략 및 국제 연구 센터 - CSIS, 미국)

중요한 기회

이번 방문은 미중 관계 안정을 도모할 수 있는 중요한 기회입니다. 시진핑 중국 국가주석과 조 바이든 미국 대통령은 2022년 11월 인도네시아에서 열린 G20 정상회의에서 두 정상이 만났을 때 이를 공동 목표로 삼기로 합의했습니다. 이번 방문이 관계 악화를 막는 데 도움이 되는 것이 가장 좋은 시나리오라고 생각하지만, 관계 개선은 어려울 것으로 보입니다.

양측은 이 기회를 통해 각자의 의도를 명확히 하고, 이견을 해소하며, 우려 사항을 전달해야 합니다. 그러나 저는 어떤 돌파구도 기대하지 않지만, 재닛 옐런 미국 재무장관이나 존 케리 미국 대통령 기후변화 특사의 베이징 방문처럼 양측이 향후 방문을 통해 공약을 더욱 강화할 가능성도 있습니다.

보니 S. 글레이저(미국 독일 마셜 펀드 인도-태평양 프로그램 이사)

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소스 링크: https://thanhnien.vn/my-trung-giua-co-hoi-di-hoa-vi-quy-185230617010554014.htm