중국은 미국과의 관계에 있어 "불안"한 모습을 보이다가도 갑자기 "느슨해진" 이유는 무엇일까?

중국은 수개월 동안 도널드 트럼프 전 대통령이 백악관에 복귀할 경우 중미 관계가 매우 예측 불가능해질 것이라는 시나리오에 순응해 왔습니다. 그러나 카말라 해리스 부통령 당선으로 중국은 이미 위태로운 두 강대국 관계 개선에 더욱 낙관적인 태도를 보이고 있습니다.

8월 27일 베이징에서 회담을 앞둔 중국 외교부장 왕이(오른쪽)와 미국 국가안보보좌관 제이크 설리번. (출처: 로이터)

올바른 방향으로 관계를 형성하다

카말라 해리스 부통령이 미국 대선에 출마하면서, 미국 국가 안보 보좌관 제이크 설리번의 중국 방문(8월 27~29일)을 앞두고 베이징의 계산이 바뀌었습니다.

시진핑 중국 국가주석은 설리번과의 회담을 통해 두 강대국 간의 관계 안정을 도모하고, 미국 대선이 다가옴에 따라 베이징의 기대에 부응하는 관계 구축을 모색하고 있습니다. 이번 주 설리번은 베이징에서 여러 고위 관리들과 만났습니다.

중국 측은 2023년 11월 캘리포니아에서 열린 정상회담에서 양국 정상이 도달한 합의를 이행하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 당시 조 바이든 대통령은 미국이 중국과의 "냉전"을 피하고 새로운 협력 분야를 모색하겠다고 약속했습니다.

중국 언론에 따르면, 시진핑 주석은 설리번 씨와의 대화에서 미국과 중국은 세계 평화를 위한 안정의 원천이 되어야 하며, 미국이 중국의 발전을 긍정적으로 보기를 바란다고 말했다.

미국 국가안보보좌관 제이크 설리번을 접견한 시진핑 중국 국가주석은 "이처럼 불안정하고 변화무쌍한 세상 에서 국가들에게 필요한 것은 배제나 후퇴가 아닌 연대와 협력"이라고 강조했다.

백악관은 시진핑 주석과 조 바이든 대통령이 앞으로 몇 주 안에 전화 통화를 할 것으로 예상된다고 밝혔습니다.

설리번 장관은 8월 29일 베이징에서 열린 기자회견에서 두 나라 정상이 연말까지 직접 만날 수 있을 것이라고 말했습니다.

미국 국가 안보 보좌관의 중국 방문 일정에는 중국 고위 군 관계자와의 드문 회동이 포함되어 있습니다. 이는 베이징이 양국 관계를 유지할 의향이 있음을 보여주는 신호입니다.

수개월 동안 중국 지도자들은 전 대통령 도널드 트럼프가 백악관에 복귀하여 예측 불가능한 관계를 구축할 것이라는 시나리오를 수용해 왔습니다.

하지만 카말라 해리스 부통령이 대선 경쟁에서 강력한 경쟁자로 등장하면서 베이징은 지난 1년 동안 워싱턴과의 취약한 협력관계를 강화할 새로운 동력을 얻었습니다.

바인딩 헤리티지

중국 관리들과의 회의에서 기자들과 대화한 설리번 씨는 지난 4년 동안 해리스 씨와 함께 일한 자신의 경험을 공유하며, 그녀가 미중 경쟁이 갈등으로 변하지 않도록 하는 바이든 행정부의 다음 단계를 대표한다고 말했습니다.

전 미국 국무부 차관보이자 현재 아시아소사이어티정책연구소(ASPI) 소장인 대니얼 러셀에 따르면, 바이든 대통령이 백악관을 떠나기까지 6개월밖에 남지 않은 상황에서, 중국은 해리스 장관이 당선될 경우 조 바이든-시진핑 두 정상이 합의한 합의를 이행할 책임을 분명히 인식할 것으로 기대합니다. 중국은 이것이 해리스 장관에게 큰 유산이 될 것이며, 해리스 장관을 구속할 것이라고 믿습니다.

바이든 대통령이 백악관에 있는 동안 미중 외교 관계는 진전이 더디고 획기적인 성과는 거의 없었습니다.

미국 국가안보보좌관 제이크 설리번: "바이든 대통령은 경쟁이 갈등이나 대립으로 변하지 않도록 이 중요한 관계를 책임감 있게 관리하고, 상호 이익이 있을 때는 협력하는 데 전념하고 있습니다."

설리번 장관을 포함한 미국 관리들은 세계 2대 경제 대국이 갈등에 빠지지 않도록 하는 방안을 모색하는 한편, 중국의 부상과 세계적 영향력 확대 의도에 맞서는 전선을 구축하고 있다.

8월 29일, 설리번 장관은 쯔엉 후우 히엡(Truong Huu Hiep) 중장을 만났습니다. 설리번 장관은 2016년 이후 중국 군사위원회 부위원장을 만난 최초의 미국 국가안보보좌관입니다.

설리번 장관은 기자들에게 이번 회담을 통해 일련의 민감한 군사 문제에 대한 미국의 의도와 우려를 명확히 밝히고, 동시에 중국의 견해를 듣고 싶다고 말했습니다.

미중 관계 전문가들은 해리스 여사가 외교 경험이 거의 없기 때문에, 만약 그녀가 승리한다면 적어도 임기 초기에는 바이든의 정책 대부분을 따라할 것이라고 믿고 있습니다.

결과적으로 해리스가 잠재적인 위기에 직면했을 때 정확히 어떻게 행동할지 측정하기는 어렵습니다.

베이징은 해리스가 중국 정책을 담당하는 고위 팀에 어떤 인력을 선발하는지에 따라 어떤 신호를 보낼지 고민해야 할 것이다.

워싱턴에 있는 스팀슨 센터의 중국 프로그램 책임자인 윤순은 "중국은 정말 기다리는 중입니다."라고 말했습니다. "설리번의 방문을 통해 중국이 이번 기회를 통해 양자 관계에 대한 베이징의 입장을 재확인하고, 미국의 차기 행정부에 선례와 원칙을 제시하고자 한다는 것이 분명해졌습니다."

출처: https://baoquocte.vn/trung-quoc-dang-dung-ngo-khong-yen-bong-nhe-long-trong-quan-he-voi-my-vi-sao-284449.html