5월 25일(현지 시간) 미국 워싱턴에서 지나 라이몬도 미국 상무부 장관과 왕원타오 중국 상무부 장관이 양자 회담을 가졌습니다.
상호 관심
이번 회담은 2022년 11월 중순 인도네시아 발리에서 열린 G20 정상회의를 계기로 조 바이든 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 회동한 이후 양측 간 최고 수준의 직접 대화입니다.
양측은 상대국의 무역, 투자, 수출 정책에 대해 비판을 주고받았지만, 라이몬도 장관실은 대화 내용을 "솔직하고 본질적"이라고 설명했습니다.
로이터는 특히 미국 상무부의 성명을 인용하며 "두 장관은 양국의 무역 및 투자 환경 전반과 잠재적 협력 분야를 포함하여 미중 무역 관계 관련 사안에 대해 솔직하고 실질적인 논의를 가졌다"고 밝혔습니다. 미국 상무부의 성명에 따르면, "라이몬도 장관은 최근 중국이 중국에서 활동하는 미국 기업에 가한 일련의 조치에 대해서도 우려를 표명했다"고 합니다.
미국과 중국은 무역 문제뿐만 아니라 많은 부분에서 의견 차이를 보이고 있습니다.
반면, 중국 상무부는 왕 부장이 반도체, 수출 통제, 외국인 투자 검토 등 미국의 대중(對中) 정책에 대한 주요 우려를 제기했다고 발표했습니다. 중국은 또한 양측이 열린 소통 채널을 구축하고 유지하기로 합의했다고 밝혔는데, 미국은 이를 "책임감 있는 관계 관리"를 위한 것이라고 밝혔습니다. 중국 측에 따르면, 이 소통 채널을 통해 특정 경제 및 무역 문제와 협력 사안에 대한 교류가 이루어질 것입니다.
부옹 장관은 5월 26일(현지 시간) 디트로이트(미시간주, 미국)에서 열리는 아시아 태평양 경제협력체(APEC) 무역장관회의에 맞춰 캐서린 타이 미국 무역대표와 회담할 예정이다.
장벽은 여전히 존재합니다
5월 26일 탄 니엔(Thanh Nien) 기자의 질문에 스티븐 로버트 나기(Stephen Robert Nagy) 교수(일본 국제기독교대학교, 일본국제문제연구소 학자)는 다음과 같이 답했습니다. "베이징과 워싱턴은 현재 양국 관계가 양국 모두에게 이롭지 않다는 것을 인지하고 있습니다. 워싱턴에서 진행된 지나 라이몬도(Gina Raimondo) 장관과 브엉 반 다오(Vuong Van Dao) 장관의 회담은 안정적인 무역 관계를 구축하려는 노력을 보여줍니다. 이는 현재 중국이 직면한 여러 도전 속에서 안정적인 사회경제적 상황을 구축하기 위해 베이징이 반드시 필요한 조치입니다."
"이번 회담이 양국 관계의 전반적인 문제를 해결하기에는 충분하지 않지만, 경제 관계의 안정을 증진하는 모든 대화는 다른 상호 이익 분야에서 협력 및/또는 대화의 기반이 될 수 있습니다."라고 나기 교수는 평가하며, "그러나 워싱턴과 베이징이 직면한 과제는 국내 정치가 '중국 위협'과 '미국의 봉쇄 전략'과 같은 우려에 휩싸여 있다는 점입니다. 이러한 우려로 인해 양측은 관계를 더욱 긍정적인 방향으로 발전시킬 타협점을 찾기가 어렵습니다."라고 덧붙였습니다.
또한 5월 26일 탄 니엔 에 대한 답변에서 사토 요이치로 교수(일본 리츠메이칸 아시아 태평양 대학 국제 관계 전문가, 싱가포르 유소프 이샤크 동남아시아 연구소 수석 학자)는 양측 간의 심각한 무역 문제를 지적했습니다.
"베이징은 미국이 중국 기업을 글로벌 공급망에서 제외하는 것에 대해 보복 조치를 취하겠다고 위협했습니다. 특히 베이징은 마이크론(미국)의 중국 내 반도체 판매를 금지하는 조치를 취하고 있습니다. 이러한 위협은 미국이 중국 전자 기업에 대한 첨단 반도체 칩 수출을 금지하고 미국의 동맹국들 또한 중국으로의 제조 장비 및 소재 수출을 제한한 데 따른 것입니다."라고 사토 교수는 지적했습니다.
그는 또한 "중국은 국내 기업의 자체 생산을 지원함으로써 칩 수입을 대체하려 하고 있다. 따라서 마이크론 금지 조치는 중국 기업들이 중국 시장 점유율을 확대할 수 있는 기회를 지속적으로 창출하고 있다"고 말했다.
최근 탄 니엔의 발언에 답변하며, 미국 독일 마셜 펀드 인도-태평양 프로그램 책임자인 보니 S. 글래서 여사는 다음과 같이 평가했습니다. "미국과 중국은 모두 교류 채널을 구축하는 데 관심이 있지만, 관계 악화로 이어지는 근본 원인은 여전히 변함이 없습니다."
사실, 워싱턴과 베이징은 여전히 서로에게 많은 제재를 가하고 있습니다.
많은 어려움 끝에 이루어진 대화
2월 초, 미국 국무장관 앤터니 블링컨은 중국 국무장관인 진강을 만나기 위해 베이징을 방문할 예정이었습니다.
그러나 2월 2일, 미 국방부가 중국 정찰용 풍선으로 의심되는 물체를 추적 중이라고 발표하면서 이 여행은 무기한 연기되었습니다. 이후 중국은 풍선이 "길을 잃은 것"이라고 해명했지만, 미국은 여전히 풍선을 격추하기로 결정했습니다. 그 결과 양국 관계는 긴장 상태로 치닫게 되었고, 미국은 이후 풍선이 정찰 장비를 탑재하고 있었음을 뒷받침하는 많은 증거를 제시했습니다.
3월 말, AFP는 미국 국무부 대변인 베단트 파텔의 말을 인용하여 릭 워터스 미국 국무부 중국·대만 담당 부차관보 겸 중국사무조정실장이 베이징, 상하이, 홍콩을 방문했다고 보도했습니다. 그러나 파텔 대변인은 워터스 부차관보의 방문 세부 내용은 밝히지 않았습니다.
또 다른 사건으로, 로이터는 5월 25일 워터스 외교관이 위의 직책을 떠났지만 여전히 미국 고위 외교관으로 남아 있다고 보도했습니다.
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