결의안 04는 매 학년 초 과도한 수업료 부과를 막기 위한 "마법의 지팡이"로 여겨집니다. 그러나 많은 교육 기관은 모든 수업료에 상한선을 정하는 것은 어렵다고 말하며, 각 항목의 무게와 치수를 측정하여 합리적인 수준으로 책정하는 것조차 어렵다고 지적합니다.
천장을 모으는 건 쉽지 않아요
결의안 04는 정규 학교 시간 외의 교육 활동에 대한 수입, 승인된 프로젝트에 따라 시행되는 교육 활동에 대한 수입, 기숙 활동을 위한 서비스에 대한 수입, 개별 학생을 지원하기 위한 수입 등 4개 그룹으로 구분된 26개 수입을 규정합니다.
수업료는 두 그룹으로 나뉩니다. 1그룹은 투득시와 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12군, 빈탄군, 푸년군, 고밥군, 떤빈군, 떤푸군, 빈탄군에 재학 중인 학생들입니다. 2그룹은 빈찬군, 혹몬군, 꾸찌군, 냐베군, 깐저군에 재학 중인 학생들입니다.
이 결의안에 명시된 징수율은 최대 징수율입니다. 교육기관은 교육기관의 실제 상황과 학생들의 필요에 따라 학부모와 구체적인 징수율에 대해 협의할 수 있지만, 이 결의안에 명시된 징수율을 초과해서는 안 되며, 2022-2023학년도 대비 15%를 초과해서는 안 됩니다.
규정에 따라 학교는 점심 식사 비용으로 35,000동만 받을 수 있기 때문에 많은 학교가 오후 급식을 줄여야 합니다. 사진: TAN THANH
호치민시의 많은 교육 기관의 수장들은 전년도 수업료와 비교했을 때, 결의안 04에 따른 수업료는 대부분 학교에서 적용한 수업료보다 높지만, 모든 수업료에 최고 한도를 적용하는 것은 쉽지 않다고 말했습니다.
응우옌 치 탄 고등학교(탄빈구) 호앙 손 하이 교장은 각 학급의 실제 상황에 따라 결의안의 규정을 적용하여 각 품목의 수거량을 산정할 것이라고 밝혔습니다. "모든 품목에 대해 정해진 상한액의 100%를 수거하는 것은 불가능합니다."라고 하이 교장은 덧붙였습니다.
예를 들어, 하이 씨에 따르면, 결의안 04의 징수 기준은 고등학교 수준에서 하루 2회 수업 운영에 대해 학생당 월 30만 동(VND)의 수수료를 징수하도록 허용하지만, 실제로는 월 28만 5천 동(VND)만 징수하고 있습니다. 위 징수 기준은 교사/수업, 동아리 활동비에 지불할 예상 금액을 기준으로 합니다. 여기에 수업 횟수와 개월 수를 곱하고 세금을 뺀 후, 학생 수로 나눕니다. 하이 씨는 "학교 학생 수는 약 2,000명이며, 나머지 가족 면제 사례를 공제한 후 구체적인 징수 기준을 적용합니다."라고 말했습니다.
하이 씨는 또한 결의안 04에 따라 허용되는 수수료는 26개이지만, 모든 학교가 26개 수수료를 모두 징수할 수 있는 것은 아니라고 말했습니다. 특정 항목을 시행하는 학교만 해당 항목을 징수할 수 있기 때문입니다. 학교 입장에서는 전년 대비 15% 이상 징수할 수 없다는 규정 때문에, 전년도에 수수료가 낮았던 학교가 15% 인상하더라도 인민위원회에서 허용하는 상한액에는 미치지 못한다는 단점이 있습니다. 하이 씨는 "예를 들어, 영어 심화 수업 운영 수수료의 경우, 이전에는 학교가 월 9만 동(VND)만 징수했지만, 이제는 15% 인상이 허용됩니다. 하지만 이 금액은 결의안 04에 따라 고등학생에게 허용되는 30만 동(VND)에는 미치지 못합니다."라고 말했습니다.
부모님의 의견을 들어보세요
결의안 04를 학교가 불법 수입과 지출, 특히 학년 초 과다 청구를 제한하는 근거로 삼아 평가한 1구 고등학교 교장은 이전에는 구체적인 규정이 없었기 때문에 교장이 직접 할 수 없었지만, 만약 그렇게 하더라도 학교의 서비스 이용료에 대한 명확한 규정이 없었기 때문에 실수가 우려된다고 말했습니다. 서비스 이용료에 관해서는 정확한 측정이 어렵습니다!
Duc Tri 중등학교(1군) 교장인 Truong Quoc Hung 씨에 따르면, 대부분의 학교 수업료는 결의안 04에 명시된 수준보다 낮습니다. 일부 수업료는 전년 대비 15%를 초과할 수 없지만 더 높은 수준이므로 규정에 명시된 상한 수준에 도달할 수 없습니다.
많은 교육기관의 교장들도 규정 준수를 위해 학교 운영비를 일부 조정해야 한다고 밝혔습니다. 예를 들어, 이전에는 대부분의 학교가 기숙사 급식으로 학생당 4만 동(VND)을 징수했지만, 여기에는 점심 한 끼와 간식 한 끼가 포함되었습니다. 그러나 규정상 급식비는 최대 3만 5천 동(VND)까지만 징수할 수 있었기 때문에 학교 측은 학부모들에게 새로운 규정을 알리고 간식 제공을 중단했으며, 학부모들도 이에 동의했습니다.
호아빈 학교 교장 리 반 후에 씨는 현재 학부모들의 의견을 수렴하고 있다고 덧붙였습니다. 기본 수렴 수준은 전년도와 동일하며, 대부분 항목은 결의안 04의 상한선 이하입니다. 2018년 일반 교육 프로그램 시행 학년을 위한 영어, IT 비용, 2차 학기 비용 등 전년도에 시행되지 않은 항목도 있습니다.
잘못하면 "고발당할" 것입니다.
호치민시 교육훈련국장 응우옌 반 히에우(Nguyen Van Hieu) 씨에 따르면, 최근 호치민시 인민위원회에서 통과된 결의안 04는 학교의 26개 서비스 수수료 항목을 규정하고 있으며, 학교장은 이를 올바르게 시행하기 위해 이를 면밀히 파악하고 연구해야 합니다. "시는 최대 기준 금액을 규제하고 있지만, 모든 학교가 이를 최대 금액까지 인상해야 하는 것은 아닙니다. 전문적인 계획과 학교 교육 프로그램을 개발하고, 상세한 사용 계획을 수립하고, 학생들의 목적에 맞는 합리적인 비용을 계산하고, 학생들의 필요와 능력을 충족하는 것이 중요합니다."라고 히에우 씨는 강조했습니다.
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