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항다 지하 저수지에서 시작하여 도시 홍수 방지에 대한 새로운 사고방식까지.

항다 시장의 지하 저수지는 단순한 홍수 방지 사업이 아닙니다. 하노이시는 이곳에서 새로운 접근 방식, 즉 비상 대책과 장기적인 도시 적응 비전을 연계한 선제적 유역 기반 빗물 관리 시스템을 실험하고 있습니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới02/06/2026

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예시 이미지


작은 프로젝트지만 부담은 크다.

호안끼엠동 항다 시장 지역에 지하 저수조가 완공됨으로써 하노이 시는 우기 전 홍수 방지 노력을 한층 강화하게 되었습니다. 2,500m³의 용량, 51m가 넘는 길이, 약 15m의 폭, 그리고 4.5m의 높이를 가진 이 구조물은 도시 전체 배수 시스템에 비하면 규모가 그리 크지 않지만, 그 위치, 건설 방식, 그리고 도시 관리 측면에서 전달하는 메시지에 있어 중요한 의미를 지닙니다.

Đường Thành, Bát Đàn, Nhà Hỏa 거리의 교차로와 인접한 Phùng Hưng 거리 일대는 오랫동안 집중 호우 시 심각한 물난리에 시달려 왔습니다. 이 지역은 고밀도 건물, 좁은 도로 폭, 기존 배수 시설 보완의 어려움 등 여러 문제점을 안고 있는 구도심의 중심부입니다. 이러한 상황에서 도시 지표면 아래에 지하 저수 시설을 설치하는 것은 실현 가능한 해결책입니다. 지표면 확장이 불가능한 경우, 지하 저수 시설은 유일한 대안이기 때문입니다.

하노이시 건설국 산하 하노이시 기술인프라센터 기술시스템관리부 부부장인 보 푸옹 남 씨에 따르면, 해당 프로젝트는 연결 하수 시스템, 집수 맨홀, 저수지 구조물, 강제 펌프장 등 주요 구성 요소 공사를 완료했습니다. 운영 절차를 통해 이 시설이 단순한 "저수지"가 아니라 수자원 관리 시스템의 중요한 연결 고리 역할을 한다는 것을 알 수 있습니다. 비가 오기 전에는 수문을 닫고 펌프장을 가동하여 저수지 수위를 낮추고, 비가 그친 후에는 수문을 열어 침수 지역의 물을 저수지로 유입시킵니다. 외부 시스템이 안정화되면 저수지의 물을 기존 하수 네트워크로 다시 배출합니다.

이러한 운영 방식은 홍수 통제에 대한 사고방식이 홍수 발생 지점에 대응하는 것에서 시간 경과에 따른 유량 조절로 전환되기 시작했음을 보여줍니다. 빗물은 더 이상 신속하게 배출해야 할 대상이 아니라, 필요할 때는 가두고 조건이 허락할 때 배출하여 이미 과부하 상태인 배수 시스템에 즉각적인 부담을 주지 않도록 관리하는 양으로 인식되고 있습니다.

하지만 2,500m³ 규모의 저수지가 도심의 홍수 문제를 완전히 해결할 수는 없으며, 대규모 배수 사업을 대체할 수는 없다는 점도 인정해야 합니다. 이 프로젝트는 정책 및 기술적 실험으로서 가치가 있습니다. 효과적으로 운영된다면, 지하 저수지 모델은 토지 제약으로 인해 저류지, 배수로 또는 대규모 하수관 확장이 어려운 기존 도심 지역의 배수 용량을 보완할 수 있는 새로운 길을 열어줄 수 있을 것입니다.

더욱 주목할 만한 점은 이 프로젝트가 총 180억 VND 이상의 투자로 일본의 지하 저수 기술을 적용하여 긴급 건설 발주로 시행되었다는 것입니다. 예측 불가능한 극심한 강우 현상이 점점 더 빈번해지는 상황에서 대비 시간은 부족하며 홍수 방지 기반 시설을 더욱 신속하게 구축해야 하지만, 그렇다고 임시방편적인 해결책에 그쳐서는 안 됩니다. 핵심은 모든 긴급 프로젝트가 종합적인 계획의 일환으로 추진되어야 하며, 운영 데이터, 우기 후 평가, 그리고 효과가 입증될 경우 확대를 위한 메커니즘을 포함해야 한다는 것입니다.

유역별 빗물 관리

항다 지하 저수지는 하노이 시의 광범위한 계획인 "2026-2030 하노이 도심 홍수 문제 해결 프로젝트"의 한 부분일 뿐입니다. 이 프로젝트의 핵심은 단순히 추가 건설 목록을 작성하는 것이 아니라 배수 시스템의 가장 큰 병목 현상을 명확히 파악하고, 제안들을 구체적인 실행 계획으로 전환하는 데 있습니다.

하노이시 건설부 기술 인프라 관리센터의 응우옌 득 흥 센터장에 따르면, 현재 가장 중요한 것은 관리 역량을 강화하고 각 유역별로 수동적인 접근 방식에서 능동적인 접근 방식으로 전환하는 것입니다. 강우 예보 수준에 따라 구체적인 운영 시나리오가 필요합니다. 즉, 강우 전 조절 저수지의 수위를 낮추고, 유량을 조절하며, 펌프장을 가동하고, 비상 대응 인력을 배치하고, 강우 후 상황을 재평가하는 것입니다. 이는 항상 홍수 발생 후 대응하는 수동적인 접근 방식과는 확연히 다른 중요한 변화입니다.

현대 도시 관리에서 홍수 방지는 단순히 비가 오는 밤에 배수 담당자들이 하는 일이 아닙니다. 이는 도시 계획, 교통, 녹지, 저류지, 관개, 기상 예보, 심지어 각 건설 현장의 규정 준수 관리까지 아우르는 학제적이고 광범위한 문제입니다. 침수된 도로는 폭우로 인해 발생할 수도 있지만, 막힌 배수구, 막힌 유입구, 물 흐름을 바꾸는 건설 공사, 또는 물이 스며들 틈을 남기지 않는 콘크리트 포장 등으로 인해 발생할 수도 있습니다.

따라서 도시 배수 시스템과 관개 시스템 간의 연계 강화는 시급한 과제입니다. 하노이의 많은 하천 유역은 여전히 ​​농업 배수 시스템에 의존하고 있지만, 관개와 도시 배수의 운영 목표는 완전히 일치하지 않습니다. 명확한 연계 규정이 없다면, 매번 집중호우가 발생할 때마다 각 기관 간의 책임 소재를 가리는 시험대가 될 수 있습니다. 완충 수위 저하, 펌프장 가동, 수문 및 수문 조절 등에 대한 구체적인 규정이 마련되어야만 비로소 시스템이 실질적인 역량을 발휘할 수 있을 것입니다.

전문가들은 장기적으로 하노이가 "빠른 배수"라는 목표를 넘어서야 한다고 봅니다. 하노이 상수도·배수·환경연구소 소장을 역임한 쩐 득 하 교수는 기후 변화에 적응하기 위해 수도 하노이가 "물 보존 및 효율적인 수자원 관리"라는 사고방식으로 전환해야 한다고 주장합니다. 이러한 접근 방식은 많은 국가들이 채택하고 있는 "스펀지 도시" 또는 "투수성 도시"의 추세와 일맥상통합니다. 즉, 조절 호수, 지하 저수지, 투수성 자재, 녹지 공간을 늘리고 콘크리트 면적을 줄이는 것입니다.

다시 말해, 홍수 방지는 단순히 하수도, 펌프, 저수지를 추가하는 것만이 아니라, 도시가 물을 흡수하고, 저장하고, 조절하는 능력을 회복하는 것입니다. 투수성 재료로 포장된 보도, 물을 일시적으로 저장할 수 있는 공원, 적절하게 운영되는 조절 호수, 또는 항다에 있는 것과 같은 지하 저수지는 모두 동일한 철학의 구성 요소입니다. 즉, 매번 비가 온 후에 대처하는 것이 아니라 물과 함께 능동적으로 살아가는 것입니다.

하노이시는 다음 단계의 홍수 방지 계획을 위한 긴급 조치, 신규 건설 프로젝트, 그리고 사업 추진에 박차를 가하고 있습니다. 이러한 긴급성은 폭우 시 거리가 강으로 변하는 광경에 시민들이 더 이상 익숙해질 수 없기 때문에 불가피합니다. 하지만 더욱 중요한 것은 이러한 긴급 사업 이후에는 장기적인 관리 역량을 구축해야 한다는 점입니다. 즉, 보다 정확한 예측, 체계적인 조정, 선제적인 운영, 그리고 빗물 관리에 대한 책임감 있는 도시 계획이 필요합니다. 그렇게 된다면 항다 지하 저수지는 단순한 홍수 방지 사업을 넘어, 수도 하노이의 도시 기반 시설에 대한 새로운 사고방식을 보여주는 상징이 될 것입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/tu-be-ngam-hang-da-den-tu-duy-moi-ve-chong-ngap-do-thi-1064095.html


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