팜 민 찐 총리와 대표단이 탄호아성 옌크엉 마을에 초등학교와 중등학교 기공식을 가졌습니다. 사진: 즈엉 지앙/VNA
더욱이 이 행사는 제14차 전국당대회를 앞두고 온 나라가 핵심 이념을 바탕으로 미래를 위한 인적 토대를 어떻게 마련하는지 보여줍니다. 문화·인적 발전을 경제· 정치 ·사회 발전과 동등하게 여기는 것은 단순한 구호가 아니라, 전국의 가장 먼 곳까지 구체적이고 측정 가능한 일련의 실천입니다. 1단계 사업에 참여하는 72개 기숙학교의 기공식은 2026-2027학년도 이전에 완료될 예정이며, 이는 정치적 의지를 구체적인 결과로 이어가겠다는 결의를 보여주는 중요한 이정표입니다.
응우옌 호아 빈 상임부총리와 대표단이 하띤 국경 학교 프로젝트 기공식을 진행했습니다. 사진: 후 꾸엣/VNA
국경 지역을 위한 새로운 "사회적 구조"
프로젝트의 구성 요소를 자세히 살펴보면, "간 레벨-기숙사" 모델은 단순한 교육 인프라 솔루션이 아닙니다. 이는 접경 지역을 위한 새로운 사회 구조입니다. 교실, 기숙사, 식당, 다목적 홀, 도서관 등 동시적인 기술 인프라가 구축되어 있으며, 학교당 약 1,000명에서 1,200명 이상의 학생을 수용할 수 있는 규모로, "학습 공동체 클러스터"를 형성하기에 충분합니다. 즉, 아이들은 더 이상 홍수철에 하천을 건너거나 임시 숙소에서 잠을 자지 않아도 되고, 식사, 수면, 건강, 위생, 안전이 국가 표준에 따라 표준화됩니다.
라오까이(이번에 4개 학교, 총 투자액 9,450억 VND, 학교당 학급 규모 28~36개), 랑선(2,650억 VND 이상으로 시작하는 프로젝트, 연면적 24,000m² 이상) 또는 북서부 및 중부 고원 지역의 프로젝트와 같은 지역의 구체적인 투자 매개변수는 단순히 "학교를 갖는 것"이 아니라 "좋은 학교를 갖는 것", 즉 교육 부문의 2급 시설 수준을 보장하고 진정한 교육 품질의 토대를 마련하기 위해 신중하게 계산된 문제임을 보여줍니다.
라오까이 국경에 위치한 4개 고등학교 간 기숙학교 건설 기공식에 참석한 라오까이 산악지대 학생들과 함께 있는 팜티탄짜 부총리. 사진: VNA
이 결정의 가장 큰 의의는 국경 전략의 핵심에 교육을 두었다는 것입니다. 국경은 단순한 지리적 경계가 아니라, 민족 공동체의 삶의 터전이자 정체성이 보존되고 "인간 안보"와 "문화 안보"가 얽혀 있는 공간입니다. 따라서 국경 지역의 다단계 기숙학교에 투자하는 것은 사회 보장, 문화, 안보, 그리고 경제에 동시에 투자하는 것입니다. 몽족, 자오족, 타이족, 에데족, 므농족 아이들은 학교에 머물며 하루 종일 공부하고, 깨끗하고 안전한 기숙학교에서 식사하며, 책, 기술, 스포츠, 예술을 접할 수 있습니다. 이들은 교육 시스템에 남을 가능성이 더 높고, 더 나은 기본 역량을 형성할 것이며, 다른 누구도 아닌 바로 그들 자신이 향후 10~15년 안에 국경 지역의 숙련 노동력이 될 것입니다. 당시 "땅을 뿌리째 지키자"는 더 이상 당국의 슬로건이 아니라, 학교가 중심 역할을 하는 사회 생태계의 결과물이었습니다.
두 번째 의미는 혜택의 불평등을 해소하는 것입니다. 저지대 아이들은 추가 수업을 듣고, 외국어를 배우고, 디지털 기술을 익힐 수 있습니다. 고지대에서는 영양가 있는 점심 식사가 꿈만 같은 경우도 있습니다. 기숙사는 잘 운영된다면 기회를 균등하게 분배하는 도구입니다. 국가는 저소득 가정이 감당할 수 없는 비용을 "부담"하여 "점호" 대신 진정한 학습 프로그램을 위한 여건을 조성할 것입니다.
쩐 홍 하 부총리와 대표단이 랑선에 있는 인터레벨 기숙학교 기공식을 진행했습니다. 사진: 안 투안/VNA
세 번째 의미는 더 깊은 의미에서 문화에 속합니다. 국경 지역의 기숙학교는 델타 지역의 "모방"이 되어서는 안 되며, 되어서도 안 됩니다. 기숙학교는 정체성이 존중되고, 모국어가 표준 베트남어 및 외국어와 함께 지원되며, 지역 지식(경작, 직조, 전통 악기, 의례, 숲과 물에 대한 토착 지식)이 자랑스러운 내용으로 교실에 도입되는 통합된 문화 및 교육 공간이 되어야 합니다.
당시 기숙학교는 차이를 '녹여내는' 것이 아니라 '조화'의 장소가 되어 국경 지역 젊은 세대에게 자신감 넘치는 '정체성'을 구축합니다. 설계, 건설, 운영 단계부터 장인, 마을 원로, 지역 문화 연구자들의 참여를 유도해야 합니다. 학교 운동장에는 '켄'과 '텐'의 소리가 울려 퍼지고, 도서관에는 이중 언어 도서가 비치되며, 아이들에게 친숙한 음식으로 식사를 제공하고, 전통 축제가 학교 일정에 포함되도록 해야 합니다. 이것이 바로 사람들을 교육하는 방법입니다.
공평한 디지털 전환을 위한 "런치패드"
네 번째 의미는 공평한 디지털 전환을 위한 "발사대"입니다. 제14차 전국대표대회 초안은 "표준-개방-유연"의 기준에 따라 현대적이고 공평한 국가 교육 시스템을 구축할 필요성을 재차 강조합니다. 국경 지역의 각 기숙학교는 안정적인 인터넷 연결, 컴퓨터실, 디지털 도서관, 온라인 학습 플랫폼, 시뮬레이션 수업 운영 능력, 기초 STEM/STEAM, 그리고 소규모 혁신-스타트업 클럽을 갖춘 "디지털 노드"로 설계되어야 합니다. 이는 디지털 지식이 가장 필요한 곳으로 흘러갈 길을 여는 방법입니다. 디지털 교육에 대한 교사 재교육과 관련하여 이러한 학교를 위한 디지털 인프라에 대한 최소 기준을 조속히 마련해야 합니다.
이러한 권고안은 교육·훈련 및 과학기술혁신에 관한 새로운 결의안과 완벽하게 부합하며, 지난 2년간 국회에서 여러 차례 논의되었던 디지털 시대의 문화산업 진흥 비전과도 부합합니다.
다섯째, 지역 자원 활성화와 투명한 사회화를 위한 '시드 투자' 모델입니다. 국가 인프라의 동시적 투자는 필요조건입니다. 충분조건은 기업, 사회단체, 대학이 감독 하에 공적 자금 조달 체계에 따라 각 학교, 지원 장비, 학습 자료, 그리고 특별 활동을 '후원'할 수 있는 개방적인 운영 메커니즘입니다.
여섯 번째 의미는 농촌과 산간 지역의 "좋은 학교" 기준을 재정립하는 것입니다. 오랫동안 "누구도 소외되지 않게"라는 주제로 많은 논의가 있었지만, 투자는 종종 "평준화 - 얇음 - 느림"의 함정에 빠지곤 합니다. 이번에는 국경 지역 공동체에 집중하고, 학년 간 기숙형 모델을 채택하고, 2단계 기준에 맞춰 동시 투자를 진행하며, 2026-2027학년도 이전에 1단계를 완료한다는 목표를 설정하는 것이 다른 방식입니다. 즉, 집중 - 신속 - 철저하게입니다. 이는 어려운 지역의 공립학교 시스템이 "최소한의 수용 가능 수준"에 만족하는 대신 더 높은 기준에 적응하도록 건강한 압력을 가할 것입니다.
일곱 번째 의미는 문화적, 인간적 관점에서 볼 때, 국경 지역의 기숙학교는 "새로운 문화 중심지"가 될 수 있습니다. 즉, 학교의 지식과 지역 사회 생활을 연결하는 장소가 될 수 있습니다. 밤에는 기숙사가 민속 예술 활동 공간이 될 수 있고, 주말에는 학교 운동장이 학교 장터가 될 수 있으며, 도서관은 이중 언어 독서 공간이 되어 민족 문화에 대한 과학 자료의 열린 저장소를 연결할 수 있습니다. 많은 국가에서 외딴 기숙학교는 지역의 문화 예술 공간을 "밝게" 합니다.
마이 반 찐 부총리가 닥락 국경마을에 있는 중등 일반학교 기공식에서 이아 르베 국경마을의 소수민족 학생들에게 선물을 전달하고 있다. 사진: 응옥 민/VNA
국경지역 교사들을 위한 특별 유치 및 대우 메커니즘 필요
그러한 비전에 따르면, 프로젝트가 아직 기초 단계에 있을 때 운영 계획에 직접 포함되어야 할 세 가지 사항이 있습니다.
첫째, 팀을 준비하십시오. 국경 지역 교사들을 유치하고 대우할 수 있는 체계를 마련해야 합니다. 민족 문화, 포용 교육, 디지털 교육, 학교 상담 기술에 대한 정기적인 교육 및 개발 프로그램을 마련하고, 도시 지역의 교육학 및 일반 학교들과 순환 및 멘토링 프로그램을 운영해야 합니다. 둘째, 안전 교육, 교육 및 유지 관리 과정을 표준화해야 합니다. 각 학교는 영양, 위생, 전염병 예방, 식품 안전, 폭력 및 학대 예방에 대한 일련의 절차, 사건 보고 및 처리를 위한 명확한 메커니즘, 그리고 자원봉사자와 지지적인 학부모 네트워크가 필요합니다. 셋째, 전문적이고 문화적인 "후원" 네트워크를 구축하십시오. 도시 학교 하나 - 국경 학교 하나; 예술단 하나 - 학교 미술 동아리 하나; 기술 기업 하나 - 국경 지역 STEM 연구실 하나. 이 세 가지가 이루어진다면 기숙학교는 진정한 "제2의 집"이 될 것입니다.
응우옌 치 중 부총리와 대표단은 민탄(뚜옌꽝) 국경 지역에 있는 중등 기숙학교 건설을 위한 기공식을 진행했습니다. 사진: 득 토/베트남통신사
우리는 또한 이러한 도전에 정면으로 맞서야 합니다. 기숙학교는 아이들이 가족과 떨어져 있다는 것을 의미하며, 보호 시설이 튼튼하지 않을 경우 외로움과 문화 충격에 시달릴 위험이 있습니다. 또한, 밀집된 환경에서는 작은 실수(음식, 질병, 전기 안전)가 큰 결과를 초래할 수 있습니다. 기숙학교는 문화적 지향성이 부족할 경우 "도시화되는 생활 방식"을 초래할 위험도 있습니다. 따라서 물질적 투자와 더불어 "소프트 투자"가 필요합니다. 적절한 학교 윤리 및 생활 방식 기준, 정체성 교육 프로그램, 학생 의견 수렴 시스템, 그리고 학부모와 마을 원로의 참여가 필요합니다.
사람에 투자하여 새로운 시대를 열다
저는 국회의원으로서 오늘의 결정과 제14대 국회에서 논의하고 있는 문제들 사이에 직접적인 연관성이 있다는 점을 강조하고 싶습니다.
첫째, "문화와 사람이 사회 발전의 토대이자 자원이며, 내생적 힘이자 강력한 추진력이며, 지속 가능한 사회 발전을 규제하는 체계"라고 단언한다면, 국경 학교는 그 전략의 구체적인 "추진 지점"이 되어야 합니다. 즉, 인간의 존엄성, 규율, 미학, 언어, 디지털 기술, 학습 의욕이 매일 육성되는 곳입니다.
둘째, "과학, 기술, 혁신"을 기둥으로 삼고 싶다면, 국경 지역에 투자하는 것이 바로 "디지털 격차"를 처음부터 줄이는 방법입니다. 왜냐하면 어떤 국가적 디지털 플랫폼도 산악, 오지, 고립된 지역에 사는 인구의 15%를 무시한다면 지속 가능하지 않기 때문입니다.
호 득 폭 부총리가 람동(Lam Dong)에 위치한 국제 기숙학교 기공식에서 어려움을 극복하고 학업에 정진한 국경 지역 학생들에게 선물을 전달하고 있다. 사진: 훙틴/베트남통신사
셋째, 목표가 "공공 서비스 접근의 평등과 공정성"이라면, 국경 지역에 사는 어린이가 도심 지역 어린이들과 동등한 식사, 숙박, 수업, 외국어 학습 기회와 동등한 코드를 제공하는 것보다 더 나은 대책은 없습니다.
넷째, '인간 안보-문화 안보'에 대해 이야기한다면, 자신의 정체성에 자부심을 느끼는, 잘 교육받은 시민보다 국경을 더 잘 보호할 수 있는 사람은 없습니다.
부이 탄 손 부총리가 안장성 국경 마을 학교 기공식에서 르엉 안 짜 중학교에 선물을 전달하고 있다. 사진: 레 후이 하이/VNA
그리고 무엇보다도, 그것들은 다음과 같은 믿음을 쌓아 올리는 벽돌입니다. 소수 민족 아이들은 다른 누구보다 열등하지 않은 학습 환경에서 자랄 수 있다는 믿음, 국경은 단순한 지정학적 울타리가 아니라 지식, 문화, 그리고 기회로 가득한 저지대라는 믿음, 국가가 "아무도 소외되지 않는다"고 말할 때, 국민들은 넓은 학교, 따뜻한 기숙사, 토요일 밤이면 불이 켜지는 도서관을 통해 그 사실을 보고 느낄 수 있다는 믿음입니다. 국가 차원에서도 이는 확언입니다. 베트남은 가장 근본적인 것, 즉 사람에게 가장 진지하게 투자함으로써 새로운 시대로 접어들고 있습니다.
11월 9일 아침의 이미지는 일관된 개발 마인드를 생생하게 보여줄 것입니다. 어려운 지역을 정책의 질을 시험하는 장소로 삼고, 어린이를 중심에 두고, 문화와 교육을 장기적인 원동력으로 삼는 것입니다. 당대회 이후 실행 계획에서 "국경 지역 공동체 간 기숙학교" 내용이 소수민족 및 산악 지역 개발 전략의 핵심 축이 되어 교육의 디지털 전환, 지역 문화 산업, 생태문화 관광, 스마트 농업과 긴밀히 연계되기를 바랍니다. 동시에, 이 모델을 어려움이 많은 도서 지역 공동체와 해안 지역에도 적용하기를 기대합니다.
기공식이 끝나면 나머지는 실행력, 투명성, 지역 사회 참여, 그리고 교사들의 마음에 달려 있습니다. 우리가 이 일을 제대로, 그리고 잘 해낸다면, 제14대 의회가 폐회하고 학기말 요약 보고서를 통해 새 학교 개학 첫날 국경 지역 아이들의 행복한 눈빛을 확실히 볼 수 있을 것입니다. 그 눈빛은 사람에게 투자하는 선택이 결코 틀리지 않는다는 것을 우리에게 일깨워 줄 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/tu-cac-truong-hoc-vung-bien-den-tam-nhin-dai-hoi-xiv-cua-dang-10395027.html
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