인본주의적 열망에서 생동감 넘치는 현실로

수도 하노이에 사는 많은 사람들에게 행복은 추상적인 개념이 아니라, 매일 아침 들이마시는 상쾌한 공기 속이나 건강보험증을 손에 쥔 어르신들의 평온한 마음 속에 존재하는 것입니다. 2026년 말띠 해를 맞이하여 하노이는 발전의 척도가 단순히 경제 성장률만이 아니라 시민들의 행복이라는 궁극적인 목표를 향해 나아가고 있음을 굳건히 다지고 있습니다.

하노이 시 당위원회 부서기 겸 하노이시 인민위원회 의장인 풍 티 홍 하(Phung Thi Hong Ha)가 단푸엉(Dan Phuong) 면의 설날 축제 - 당에 대한 봄 감사 행사에서 반쭝(베트남 전통 ​​떡) 포장 대회에 참가한 팀들과 이야기를 나누고 있다. 사진: LH

마음의 평화를 위한 "세 발 달린 의자"

도시화 맥락에서 행복에 대해 논할 때, 사람들은 흔히 고층 빌딩의 화려함이나 높은 1인당 소득 수치에 압도당하곤 합니다. 그러나 하노이에서는 이러한 새로운 단계의 개발 철학이 훨씬 더 인간적이고 실용적인 성격을 띠고 있습니다. 즉, 행복은 마음의 평화라는 척도로 측정되는 것입니다.

사회복지 자료를 보면 하노이는 시민들의 삶을 위한 견고한 "세 다리 의자"와 같은 기반을 구축하고 있음을 알 수 있습니다. 이 기반은 안정적인 주거, 안정적인 고용, 그리고 안정적인 노후를 아우르며, 수도 하노이 시민의 생애 주기 전반, 즉 출생과 직장 생활부터 노년까지를 포괄합니다. 특히 "노후"는 가장 탄탄한 토대가 되어, "누구도 소외되지 않도록" 하겠다는 도시의 의지를 보여줍니다.

이 문제에 대해 논의하면서 하노이 사회보험국장인 응우옌 응옥 후옌 씨는 사회보장제도를 질병과 노령의 위험으로부터 사람들을 보호하는 "안전망"에 비유했습니다. 그는 "지난 한 해 동안 사회보험과 건강 보험 정책의 중추적인 역할이 더욱 확고해졌습니다. 하노이의 사회보장제도는 변동을 견뎌냈을 뿐만 아니라 질적, 양적으로도 크게 발전했습니다."라고 말했습니다.

이 주장을 뒷받침하는 가장 확실한 증거는 하노이의 건강보험 가입률이 인구의 95.95%에 달한다는 점입니다. 이는 수도 하노이의 거의 모든 주민이 이제 자신의 건강을 지켜줄 "보호 카드"를 가지고 있다는 것을 의미합니다. 특히 고령화 사회라는 맥락에서, 하노이는 연금이 단순히 돈의 문제가 아니라 "노인의 존엄과 자율성"과 직결된다는 점을 인식하고 있습니다.

이 도시는 취약 계층의 마음의 평안을 "구입"하기 위해 예산을 배정하기로 결정함으로써 인도적이고 포용적인 접근 방식을 보여주었습니다. 사회보험 부문의 지침에 따라 소수민족과 저소득층 학생들을 위한 지원 정책을 보완하는 결의안 제19/2025/NQ-HĐND호가 발표되었습니다. 응우옌 응옥 후옌 씨는 "2025년 한 해에만 10만 4천 명이 넘는 노인과 경도 장애인이 총 1,150억 VND 이상의 건강보험 카드 지원금을 받았습니다."라고 예를 들었습니다.

이러한 재정적 복지 혜택은 삶의 모든 영역에 스며들었습니다. 지난해 연금과 수당으로 50조 8200억 VND 이상이 지급되면서 수십만 명의 노인들이 경제적으로 자립하여 더 이상 자녀나 손자녀에게 의존하지 않게 되었습니다. 하노이 장보(Giang Vo) 지역에 거주하는 은퇴 공무원인 응우옌 민 테우(Nguyen Minh Theu) 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "우리 같은 노인들에게 행복은 아주 단순합니다. 매일 아침 공원에 가서 맑은 공기를 마시며 태극권을 수련하고, 건강보험 카드를 이용해 건강검진을 받을 때 의사 선생님들의 따뜻한 보살핌을 받는 것. 그것만으로도 마음 편히 노년을 즐길 수 있습니다." 이것이야말로 진정한 행복한 도시의 모습입니다.

열린 마음으로 병목 현상에 대한 "해결책 제시".

그러나 하노이는 진정하고 완전한 행복을 달성하기 위해 교통 체증, 환경 오염, 홍수와 같은 삶의 질을 저해하는 "병목 현상"을 피할 수 없습니다. 하노이는 막연하게 해결책을 모색하는 대신, 유사한 대도시들의 경험을 배우며 적극적으로 "세계와 소통"해 왔습니다.

2026년 초 하노이 대표단의 중국 방문은 실질적인 "학습 경험"이었습니다. 한때 스모그에 시달렸지만 PM2.5 농도를 89.5µg/m³에서 27µg/m³로 줄이는 "기적"을 이뤄낸 베이징의 사례는 하노이에 자신감을 불어넣었습니다. 시민들의 모든 숨결이 더욱 깨끗해지고 푸른 하늘이 펼쳐지는 수도 하노이는, 과감한 배출량 감축과 에너지 전환을 통해 충분히 실현 가능한 목표를 달성할 수 있습니다.

또한 하노이는 다극화되고 다중심적인 도시 공간 구조를 구축하고 있습니다. 도시는 급격한 변화를 겪으며 위성 도시들을 모든 편의시설을 갖춘 새로운 성장 중심지로 탈바꿈시키고 있습니다. 최근 2월 2일, 하노이시는 동안과 메린 지역에 1,400헥타르 규모의 다목적 도시 지역 두 곳 건설을 시작했으며, 이는 홍강 경관축 조성 사업의 일환으로 재정착 주택 기금을 마련하기 위한 것입니다. 부다이탕 하노이시 인민위원회 주석은 이 프로젝트들이 수도를 친환경적이고 스마트하며 현대적이고 지속 가능한 방향으로 재건 및 개발하는 전략에 있어 매우 중요하다고 강조했습니다. 그는 이 두 프로젝트의 착공이 재정착, 사회주택, 공공주택 공급을 위한 충분한 규모의 주택 기금 조성에 기여하고, 수도의 주요 교통 및 기술 인프라 프로젝트를 동시에 추진할 수 있는 기반을 마련할 것이라고 밝혔습니다. 또한 그는 사회복지와 시민의 정당한 권리 보장을 위해 투자자, 관련 부처, 지방 정부의 긴밀한 협력을 당부했습니다.

스마트 시티: 인류에게 이로운 기술.

행복한 도시 경관을 조성하는 데 있어 핵심적인 요소이자 획기적인 도구는 바로 기술입니다. 하노이에게 스마트 시티란 기술적 역량을 과시하는 것이 아니라, 고유한 정체성을 갖고 사람을 중심으로 실용적인 도시를 만드는 것을 의미합니다.

기술은 사람들을 자유롭게 하기 위해 태어났습니다. 하노이 사회보험 부문의 디지털 전환은 이를 여실히 보여줍니다. 이전에는 연금 수령을 위해 은퇴자들이 긴 줄을 서서 기다리는 모습이 매 지급 시기마다 "악몽"과 같았지만, 이제는 상황이 완전히 달라졌습니다. 응우옌 응옥 후옌 씨는 "개인 계좌(ATM)를 통해 연금과 수당을 수령하는 비율이 99.53%에 달했습니다. 더 이상 기다릴 필요 없이 신속하고 안전하며 투명하게 혜택을 받을 수 있습니다."라고 자랑스럽게 발표했습니다.

현재 하노이 시민 440만 명 이상이 디지털 사회보험인 VssID 계정을 보유하고 있으며, 800만 명 이상이 칩 기반 시민 ID 데이터를 연동하여 종이 카드 없이 의료 서비스를 이용하고 있습니다. 다국적 IT 기업 HP의 즈엉 민 응옥 씨는 "행복이란 하노이의 길가 카페에 앉아 와이파이 신호가 강한 곳에서 효율적으로 재택근무를 하는 것"이라고 매우 현실적인 정의를 내렸습니다. 스마트 시티는 기술이 조용하지만 효과적으로 병목 현상을 해결하고 일상생활의 필요를 충족하는 편리한 생활 환경을 조성하는 것입니다.

문화는 도시 생활의 소용돌이 속에서 영혼을 붙잡아 주는 "닻"과 같다.

기술과 기반 시설의 변화 속에서 하노이를 변함없이 지켜주는 것은 무엇일까요? 바로 문화입니다. 행복한 도시는 정신적인 삶을 풍요롭게 하는 공간 없이는 존재할 수 없습니다.

하노이는 '적응적 보존'에 중점을 두고 문화유산을 다루는 법을 배우고 있습니다. 하노이 어린이 궁전과 하노이 어린이 병원 1단계와 같은 새로운 공간들은 단순한 물리적 구조물이 아니라 미래 세대를 위한 보살핌의 상징입니다. 문화적 행복이란 아이들이 현대적인 공간에서 뛰어놀고, 어르신들이 거리에서 전통 민속 오페라를 감상하고, 예술가가 자유롭게 창작 활동을 할 수 있을 때 실현됩니다. 하노이는 문화 산업이 GDP에 기여하고 자긍심과 공동체 결속력을 강화하는 '창조 도시'로서의 입지를 다져가고 있습니다.

제18차 하노이시 당대회 문서에 명시된 "시민의 행복"이라는 목표는 단순한 구호가 아니라, 모든 행동의 지침이 되는 정치적 약속이자 원칙이라고 단언할 수 있습니다. 빈곤층을 위한 건강보험 카드 지원에 수천억 동의 예산을 배정하는 것부터 100년 후를 내다보는 도시 계획에 이르기까지, 모든 노력은 시민의 만족과 미소라는 한 가지 목표를 향해 있습니다. 행복한 도시를 만들기 위해 노력하는 하노이는 "사람들이 살고 싶어 하고, 떠나 있다가 다시 돌아오고 싶어 하며, 외국 친구들이 방문하고 싶어 하는" 도시입니다. 현대적인 인프라와 효율적인 행정 시스템을 갖추면서도 인간미와 문화적 정체성이 살아 숨 쉬는 도시, 바로 오늘 우리가 기울이는 노력으로 만들어갈 행복한 하노이입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/tu-khat-vong-nhan-van-den-hien-thuc-sinh-dong-733530.html