산업통상부는 법무부 에 전기법(개정) 제정안에 대한 의견요약 및 수용설명서를 보내 의견에 답변하면서 이러한 관점을 명확히 밝혔습니다.
국가는 송전 투자에 대한 독점권을 가지고 있지 않습니다.
재무부는 법률 초안 서류에 대해 산업통상부가 전력망 분야에서 국가 독점의 범위와 민간 부문의 투자 허용 범위를 명확히 정의하는 방향으로 규정을 연구하고, 동시에 전기 보안 및 안전 요건을 충족하도록 제안했습니다.
이는 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법 규정에 따라 경제 부문의 투자 자원 유치를 촉진하고, 국가 자본에 대한 투자 압력을 줄이는 동시에 다른 법률 문서와의 일관성과 통일성을 확보하는 것을 목표로 합니다.
산업통상부는 법적 규정을 인용하며 비국가 경제 부문이 "자신들이 투자하고 건설한" 송전망을 운영할 수 있다고 밝혔습니다.
산업통상자원부는 "전기법은 송전망 투자에 대한 국가 독점의 범위를 규정하지 않는다"고 밝혔다.
이 기관에 따르면, 송전망에 투자하는 민간 투자자를 유치하는 데 있어 가장 중요한 요소는 송전 가격 요소입니다.
계획법의 규정에 따르면, 국가전력개발계획이 승인되면 산업통상자원부는 국가전력개발계획의 시행을 위한 계획을 수립하여 총리에게 승인을 위해 제출해야 하며, 여기에는 공공투자자본을 사용하는 사업과 공공투자가 아닌 자본을 사용하는 사업 목록을 명시해야 합니다.
따라서 산업통상부는 송전망 프로젝트뿐만 아니라 모든 전력 프로젝트(전력원 및 전력망 포함)를 국가 자원(법인/국유기업을 통해) 및 기타 기준(있는 경우)을 바탕으로 평가하여, 전기 보안 및 안전 요구 사항을 충족하기 위해 계획 기간 동안 국가 또는 민간 부문에서 어떤 프로젝트를 시행해야 하는지 결정해야 한다고 생각합니다.
재생에너지는 가격 협상을 해야 한다
산업통상부에 따르면, 과거에 적용되었던 개발 장려 정책/규정은 재생 에너지(RE) 자원에 대한 투자를 지원/장려하기 위해 일정 기간 동안만 적용되어야 합니다.
현재 상황에서 세계 재생에너지 가격은 하락하는 추세이며, 규모는 확대되고 국가 전력원 구조에서 차지하는 비중이 점점 커지고 있습니다. 풍력 발전 기술 및 장비 시장은 더욱 경쟁이 치열해졌으며, 시장 접근 방식으로의 개발 정책 전환이 세계 발전 추세에 부합하는 것으로 판단됩니다.
산업통상부는 "지속적인 지원 정책은 더 이상 적절하지 않습니다. 재생에너지 사업의 전기 판매 가격 결정은 수력 및 화력 발전 등 다른 전력 사업에도 동일하게 적용될 것입니다."라고 밝혔습니다.
산업통상부는 총리의 결정에 따라 개발 인센티브 메커니즘이 종료된 후에는 과도기적 풍력 및 태양광 발전 프로젝트와 미래의 재생 에너지 프로젝트도 다른 메커니즘을 따라야 할 것으로 보고 있습니다.
즉, 프로젝트 투자자는 산업통상부가 발행한 가격 범위와 가이드라인에 따라 베트남 전력 그룹(EVN)과 전기 가격 및 전력 구매 계약을 협상하여 전기법, 가격법 및 관련 문서를 준수하고 법적 일관성을 보장합니다.
전기 가격에는 여전히 교차보조가 존재합니다.
산업통상부는 전기법 초안(개정)의 영향을 평가한 보고서에서 전기 사용자 그룹 간(생산 및 사업 가구 간, 다양한 전압 레벨에서 동일한 사용 특성을 가진 전기 소비자 간, 가구 가격표의 레벨 간), 도시 및 농촌 지역 간, 국가 전력망에 연결된 지역과 전국적으로 통일된 전기 가격이 적용되어 국가 전력망에 연결되지 않은 농촌, 산간, 국경 및 섬 지역 간에 여전히 전기 가격에 교차 보조금이 존재한다는 사실을 인정했습니다.
그러나 이 기관은 전기 가격에 대한 교차 보조금이 전국의 모든 지역 사람들이 전기에 접근하고 사용할 권리를 보장하고, 멀리 떨어진 지역, 산악 지역 및 불우 지역 사람들의 삶의 질을 개선하는 데 필요하다고 생각합니다.
그러나 제55-NQ/TW 결의안은 또한 "고객 집단 간 또는 지역 간에 전기 가격에 대한 교차 보조금은 없을 것"이라는 국가 에너지 개발 방향을 설명했습니다.
따라서 전기법은 교차보조와 관련된 전기요금 정책에 대한 규정을 개정·보완하여 고객 간, 지역 간 교차보조를 점진적으로 줄이고 없애는 것을 목적으로 합니다.
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