'고등학교 수준': 이 말을 어떻게 정확하게 이해해야 할까요?

결의안 71은 2030년까지 청소년의 85%가 고등학교 또는 그에 준하는 학력을 이수하도록 하는 목표를 설정했습니다. 그러나 명확한 정의가 없다면 이 개념은 오해를 불러일으키고 일반 교육과 직업 훈련 간의 구분을 초래할 수 있습니다.

하지만 국제 관행에 따라 시행된다면 이는 기회 균등을 확대하고 편견을 없애며 학습자의 학업, 취업 및 사회 통합에 실질적인 혜택을 가져다주는 전환점이 될 것입니다.

먼저, 전 세계 중등 교육의 구조를 명확히 구분할 필요가 있습니다. 유네스코의 ISCED 분류에 따르면, 중등 교육은 두 단계로 나뉩니다. 첫째는 보편적 교육의 기본 단계인 중등 교육(6~9학년, 11~15세)이고, 둘째는 고등 교육 또는 노동 시장 진출을 준비하는 고등 교육(10~12학년, 15~18세)입니다. 대부분의 선진국은 고등 교육을 최소 기준으로 삼고 있는 반면, 많은 개발도상국은 중등 교육 수준까지만 보편 교육을 달성한 상태입니다. 따라서 베트남이 보편적 고등 교육 또는 그에 준하는 교육을 달성하고자 하는 목표는 국제 기준에 근접하고자 하는 베트남의 의지를 보여주는 것입니다.

학생들에게 양질의 학습 경험을 제공하기 위해 시설부터 교직원까지 직업학교에 대규모 투자를 해야 합니다.

사진: 마이 꾸옌

'동등성'은 학위의 중복이 아니라, 법적 유효성과 발전 기회를 인정받는 서로 다른 진로로 이해되어야 합니다.

예를 들어 프랑스에서는 고등학생들이 일반 바칼로레아, 기술 기반 바칼로레아, 직업 바칼로레아 중에서 선택할 수 있으며, 모두 동등한 가치를 지닙니다. 독일에서는 김나지움, 레알슐레, 베르프슐레 등 어떤 학교에서 공부하든, 기준을 충족하는 학생들은 국가 자격 체계 3단계로 인정받아 학업을 계속하거나 취업할 수 있습니다. 미국에서는 고등학교 졸업장 외에도 GED(일반 교육 개발)가 있으며, 둘 다 대학과 기업에서 인정됩니다. 요점은 다양한 진로가 존재하지만 법적 가치는 모두 "동등하다"는 것입니다.

2022년 제정되어 2023년부터 시행된 중국 직업 교육법 제53조는 동일 수준의 직업학교 학생과 동일 수준의 일반학교 학생에게 고등교육을 받을 수 있는 동등한 기회를 보장한다고 규정하고 있습니다. 이 규정은 서로 다르지만 동등하게 가치 있는 두 가지 진로를 명확히 인정하고 있습니다. 직업학교 학생 역시 고등학교 교육 과정을 이수한 것으로 간주됩니다.

베트남에서는 고등학교 교육이 오랫동안 주류 교육 과정으로 여겨져 왔고, 직업 고등학교는 소홀히 다뤄져 왔습니다. 만약 "동등한 교육"의 기준이 제대로 정의되지 않는다면, 보편적인 고등학교 교육은 형식적인 절차에 그쳐 직업 훈련에만 치중하고 직업 고등학교 교육은 무시될 수 있습니다. 이는 유엔 인권이사회 결의안 71호의 정신과 국제적 추세에 모두 위배됩니다.

그렇다면 "고등학교와 동등하다"는 것은 어떻게 이해해야 할까요? 첫째, 국가 자격 체계(National Qualifications Framework) 3단계에 해당하는 자격이어야 합니다. 고등학교, 직업 고등학교, 또는 기타 유연한 교육 과정을 이수하든, 학습 성과를 충족하기만 한다면 학생들은 대학 진학, 취업, 해외 취업 등 동등한 권리를 누려야 합니다. 또한, 학습 성과는 표준화되어야 합니다. 졸업장은 아세안 자격 참조 체계(ASEAN Qualifications Reference Framework, AQRF) 및 국제교육기준평가체계(ISCED)를 기준으로 평가되어야 합니다.

이를 실현하기 위해서는 몇 가지 해결책이 필요합니다. 첫째, 고등학교와 직업학교 모두에 적용 가능한 통일된 학습 성과를 수립해야 합니다. 둘째, 교육법과 직업교육법을 개정하여 국가자격체계(레벨 4) 내에서 두 교육과정의 동등한 인정을 명확히 규정해야 합니다. 셋째, 소통을 강화하여 학부모와 학생들이 직업교육이 열등한 것이 아니라 동일한 수준의 자격을 취득할 수 있는 또 다른 선택지임을 이해하도록 도와야 합니다. 넷째, 시설부터 교직원까지 직업학교에 대한 투자를 확대하여 학생들에게 질 높은 학습 경험을 제공해야 합니다. 다섯째, 이중 언어로 된 학습 성과를 발표하고 투명한 졸업증명서 부록을 발행하여 학생들이 해외에서 공부하고 일할 수 있도록 국제화해야 합니다.

출처: https://thanhnien.vn/tuong-duong-thpt-hieu-sao-cho-dung-185250915194601222.htm