비엔티안 공동 선언에서는 7가지 우선 행동 분야를 제시합니다.

4월 5일, 라오스 비엔티안에서 열린 제4차 메콩강위원회 정상회의에서 비엔티안 공동 선언이 채택되었습니다. 정부 e-포털에 공동 선언문 전문을 게재합니다.

제4차 메콩강위원회 정상회의에서 지도자들이 단체사진을 찍고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac

머리말

캄보디아 왕국, 라오 인민 민주 공화국(라오 PDR), 태국 왕국, 베트남 사회주의 공화국의 정부 수반인 우리는 라오 인민 민주 공화국 비엔티안에 모여 제4차 메콩강 위원회(MRC) 정상회의를 개최했습니다.

1995년에 체결 된 메콩강 유역의 지속 가능한 개발을 위한 협력 협정(1995년 메콩 협정이라 함)과 1957년 이래 메콩 협력의 역사를 바탕으로 유역 전체의 비전을 갖고 메콩강 하류 유역 정부 대표가 메콩강 위원회를 설립한 것, 그리고 메콩강 하류 유역 연구 및 조사 조정 위원회를 설립한 것을 상기합니다.

2010년 태국 후아힌에서 "수요 충족 , 균형 유지: 지속 가능한 개발을 향하여"라는 주제로 개최된 첫 번째 정상회담, 2014년 베트남 호치민시에서 " 기후 변화의 맥락에서 물, 식량 및 에너지 안보"라는 주제로 개최된 두 번째 정상회담, 그리고 2018년 캄보디아 씨엠립에서 "메콩 강 유역의 지속 가능한 개발 목표 달성을 위한 공동 노력 강화 및 파트너십 확대" 라는 주제로 개최된 세 번째 정상회담 이후 이전 MRC 정상회담 의 우선 조치 및 공약과 MRC 회원국과의 관련성을 인식하고,

유엔 지속 가능한 개발을 위한 2030 어젠다, 기후 변화에 관한 파리 협정, 2015-2030 재난 위험 감소를 위한 센다이 프레임워크, ASEAN 공동체 내 개발 격차를 줄이기 위한 지역 통합 및 연결성을 위한 ASEAN 어젠다, 그리고 변화 하고 점점 더 복잡해지는 국제적, 지역적 과제 속에서 COVID-19로부터의 강력한 회복이 필요하다는 점에서 메콩 강 유역이 물 관련 부문에 기여한 중요성을 인식하고, 이를 통해 다자간 협력의 가치를 지속적으로 확고히 합니다.

개발 활동의 영향과 기후 변화의 영향으로 인해 현재와 미래에 메콩 강 하류 유역 국가들이 직면한 과제, 위험 및 기회가 점점 더 시급해지고 있음을 인식하고 , 메콩 강 유역의 물 안보를 보장하기 위한 최적의 수자원 관리가 유역에 사는 지역 사회의 환경적, 사회 경제적 안정을 달성하는 데 중요하지만, 유역 개발 및 관리와 관련된 위험과 상충이 점차 커지는 것을 적절히 해결하기 위해서는 새로운 아이디어와 혁신적인 협력 방식이 필요하다는 점을 인식하고,

모든 메콩 국가의 물, 식량, 에너지 안보를 보장할 수 있는 기회는 지역 협력과 모든 국가의 일치된 노력을 통해 증가할 수 있다는 점을 주목하고 ,

메콩 강 유역에서 지속적으로 제도적 변화가 일어나고 있는 상황에서, 물과 관련 자원을 효과적으로 관리하기 위해서는 강력하고 재정적으로 지속 가능하며 조약에 기반한 유역 기구의 중요성을 강조합니다 .

우정과 협력의 정신에 기초하여 메콩강 유역의 관리와 지속 가능한 개발에 모든 유역 국가가 더 많이 참여하는 것을 환영합니다 .

대화 파트너, 개발 파트너 및 위원회의 다른 파트너들의 참여와 협력에 대한 헌신에 감사드립니다 .

1995년 메콩 협정의 효과적인 이행과 지역 내 수자원 외교 및 협력 기관으로서의 위원회의 역할, 유역 전체 전략, 절차, 기술 지침, 데이터 및 정보 공유의 이행을 강화하는 지식 허브로서의 역할에 대한 우리의 가장 높은 정치적 의지를 재확인하며, 이를 통해 경제적으로 번영하고, 사회적으로 공평하며, 환경적으로 건전하고, 기후 회복력이 강한 메콩 강 유역이라는 우리의 공동 비전을 달성하기 위한 평화롭고 상호 이익이 되는 협력을 촉진합니다.

제3차 메콩강위원회 정상회담 이후 성과

위원회 회원국의 정부 수반으로서 우리는:

1. 최근 몇 년간 위원회가 이룬 중요한 성과와 발전, 특히 회원국 및 파트너들과의 대화와 협력을 통해 메콩 지역의 평화적 협력, 상호 이익 및 지속 가능한 개발에 지속적으로 기여한 것을 인정하며 , 특히 다음과 같은 사항을 인정합니다.

2018년 유역 현황 보고서에서 입증된 바와 같이, 지식 생성과 공유가 강화되면서 계획 수립과 의사 결정이 더욱 효과적으로 이루어졌으며, 중국, 미얀마, 국제물관리연구소, 유엔 및 기타 파트너와의 공동 연구를 포함한 기술 연구와 평가에서도 이러한 사실이 입증되었습니다.

2021-2030년 유역 개발 전략, 지속 가능한 수력 발전, 환경 관리 및 가뭄 관리에 대한 부문 전략의 마무리 및 초기 구현, 주류 댐 설계에 대한 최신 지침, 국경 간 환경 영향 평가에 대한 지침을 통해 보다 지속 가능한 유역 개발 및 수자원과 관련 자원 관리를 위한 국가 계획에 대한 지역 지침입니다.

ASEAN, 메콩-란창 협력, 메콩-미국 파트너십, 메콩-일본 협력, 메콩-한국 협력 및 특정 조치를 통해 관련 이해 관계자를 포함한 MRC 대화 파트너, 개발 파트너 및 기타 지역 협력 메커니즘을 포함한 주요 파트너십을 강화합니다. 공개 협의 및 홍보 프로세스, 지역 포럼 및 대화를 개선합니다. 회원국과 중국 간의 데이터 및 정보 공유를 향상하고 공동 활동을 향상합니다.

지역 투자 솔루션을 적극적으로 파악하고 수력 발전, 관개, 항해 및 기타 지속 가능한 수자원 개발 활동의 조정, 물 개발 및 사용 프로젝트 관리의 조정, 프로젝트 운영과 관련된 국경 간 영향 및 문제를 해결하기 위한 위원회 절차의 이행 개선을 포함한 유역 과제에 적극적으로 대응합니다.

통합 홍수 및 가뭄 관리를 통해 조기 경보 및 재난 대비에 협력하고, 현대적 도구를 사용하여 보다 정확한 홍수 및 가뭄 예측 시스템을 구축하여 홍수와 가뭄으로 인해 취약한 지역 사회에 미치는 부정적 영향을 줄이는 것을 지원합니다.

지역 및 국가 하천 모니터링, 모델링 및 커뮤니케이션 시스템을 지원하기 위한 보다 지속 가능한 메콩강 모니터링 네트워크 개발, 그리고 현재 및 긴급한 요구 사항을 해결하기 위해 맞춤화되고 혁신적이며 시기적절한 지역 및 국가 의사 결정 지원 시스템을 포함하여 개선된 데이터 및 정보 관리를 통해 국가 계획 및 의사 결정에 대한 지원을 강화합니다.

이사회와 공동위원회의 긴밀한 지도, 사무국 사무국장 및 회원국 전문가로 구성된 국제 메콩강 위원회를 구성하고, 비엔티안에 본부를 두고, 프놈펜에 지역 홍수 및 가뭄 관리 센터를 두고, 모든 회원국의 재정 지원을 늘림으로써 이 조직은 2030년까지 주요 유역 관리 기능을 수행하는 데 필요한 역량과 재정 면에서 자립할 수 있는 궤도에 올랐습니다.

2. 위원회와 회원국에 대한 개발 파트너, 국제 기구, 민간 부문 및 기타 관련 파트너의 지속적인 기술 및 재정 지원과 이러한 성과를 달성하기 위한 위원회의 대화 파트너 및 모든 이해 관계자의 협력에 감사를 표합니다 .

3. 이러한 성과는 위원회가 유역 조직으로서 핵심 임무와 기능을 완전히 이행할 수 있는 새롭고 향상된 기반을 마련했다는 점에 주목한다 . 이는 (i) 지역적 물 안보를 강화하고 기후 변화에 대한 회복력을 구축하는 동시에 최적 및 지속 가능한 개발을 지원한다. (ii) 유역 전체 관점에서 국가적 계획을 지원하고 유역 활동을 조정한다. (iii) 조기 경보 개선을 지원하기 위해 유역의 현재 및 단기적 상태에 대한 지속적이고 투명한 정보를 제공한다. (iv) 유역 관리의 핵심 기능을 수행할 수 있는 국가적 소유권과 역량을 강화한다. (v) 유역 과제를 해결하기 위해 더 높은 수준의 지역적 협력을 달성하기 위해 위원회의 제도적 장치를 더욱 발전시킨다.

이 지역의 기회와 도전

위원회 회원국의 정부 수반으로서 우리는 다음을 계속합니다.

4. 수력 발전, 관개, 항해 및 기타를 포함한 모든 물 관련 부문에서 지속 가능한 개발을 위한 중요한 기회가 있음을 인식하고 , 특히 홍수와 가뭄과 같은 물 관련 위험으로부터 지역 사회를 보호하기 위한 물 안보를 보장하는 것이 다른 투자 부문에서도 고려되어야 하며, 또한 개발 기회로 간주되어야 함을 인식합니다.

5. 메콩강 수자원의 개발 및 이용이 경제 성장에 상당히 기여하는 반면, 유역 환경과 취약한 지역 사회에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 점을 인식하고 , 특히 기후 변화로 인해 영향이 악화되는 경우, 심각한 홍수와 가뭄, 강둑 침식 및 퇴적, 유역 일부 지역의 수위와 유량의 불규칙한 변동의 영향, 강의 단편화로 인한 환경적 가치의 저하 및 어업 자원의 감소와 같은 국경을 넘는 영향은 공동으로 해결해야 한다는 점을 인식하고,

6. 유역 의 점점 더 복잡해지는 과제를 해결하기 위해서는 환경 자원의 지속 가능성을 보장하는 관리 및 개발 솔루션이 모두 필요하며, 다양한 투자 솔루션을 파악하고 물 사용 부문 간의 연계성을 적절히 고려하고, 운영 관리를 보완해야 합니다. 여기에는 국경을 넘는 저수지 간 운영 관리가 포함되며, 특히 물 개발 및 사용 프로젝트에서 얻은 운영 데이터의 시기적절하고 정기적인 공유가 필요합니다. 또한 물, 식량 및 에너지 안보를 보장하는 데 기여하는 공동 투자 프로젝트를 파악해야 합니다.

우선적인 행동 영역

우리는 위원회, 모든 파트너 및 이해 관계자에게 지속 가능하고 물이 보장되는 메콩 강 유역을 위한 기회를 포착하고 협력을 강화하면서 이러한 과제를 해결하기 위한 혁신적인 솔루션을 찾기 위해 함께 노력할 것을 촉구합니다. 또한 개방성, 투명성, 포용성, 상호 이익, 평등, 협의, 조정, 협력 및 주권 존중의 원칙을 고수해야 하며, 다음 사항에 중점을 두어야 합니다.

7. 선제적이고 적응적인 유역 개발 계획을 바탕으로 유역 전체에 대한 의미 있는 국가적 및 공동 투자 프로젝트와 유역 및 국가 차원에서 상호 지원을 강화하고 지역 사회 취약성을 줄이기 위한 관련 지원 활동을 파악하고, 엔지니어링 솔루션, 자연적 적응 솔루션, 환경적 제약, 퇴적물 관리, 재생 에너지 생산, 지역 전력 송전망 연결 및 업그레이드, 에너지 시장 및 거래 개발, 다중 모드 교통 허브와 같은 다른 부문 계획의 실행 지원을 포함하여 기후 변화에 대한 포괄적인 대응을 제공합니다.

8. 지역 사회가 강의 변동에 적응할 수 있도록 강력한 의사소통 시스템을 보장하여 변동, 수질 문제, 홍수 및 가뭄, 기타 물 관련 비상 사태에 대해 신속하고 효과적으로 보고하고, 물 사용 프로젝트에 대한 운영 데이터의 시기적절하고 정기적인 공유를 강화하여 더 나은 대비 및 대응을 촉진하기 위해 노력함으로써 국가가 지역 사회에 강의 변동에 적응할 수 있도록 지원합니다.

9. 모니터링, 감독, 운영 관리부터 평가, 장기 계획 및 전략에 이르기까지 모든 유역 관리 기능에서 기술 활용을 확대하여 개발 및 운영 의사결정을 지원합니다.

10. MRC와 대화 파트너가 공동으로 조직한 유역 전체 이해관계자 포럼을 통해 협의가 보다 효과적으로 진행되도록 보장하고, 다른 지역 협력 포럼, 개발 파트너, 지역 사회, NGO, 민간 부문 및 기타 이해관계자와의 공동 활동을 강화하고 혁신합니다.

11. 정책, 기술 및 협력 메커니즘의 혁신과 기타 관련 지역 협력 프레임워크와의 파트너십을 통해 위원회의 기능과 업무에 기반한 유역 전체 관리를 강화합니다.

12. 상기 노력을 지원하기 위해 공공 및 민간 재원, 글로벌 재정 지원 메커니즘을 포함하여 새로운 재원을 유지하고 모색합니다.

13. 2030년까지 위원회가 지속 가능한 자립의 길로 나아갈 수 있도록, 유역 관리의 핵심 기능을 이행하기 위해 위원회와 관련 국가 기관, 부처 및 부문의 역량을 강화하는 지속적인 제도 개발을 통해 보장한다. 여기에는 유역 전문가 공동 그룹에 의한 수자원 관련 데이터 수집 및 모니터링, 재정적으로 효율적인 메콩강 모니터링 네트워크 개발, 위원회 절차 및 관련 메커니즘, 작업 방법의 이행 강화, 지역 지침 및 전략 적용이 포함된다.

다음 방향

14. 우리는 메콩강 유역의 물, 식량, 에너지 안보와 경제적, 사회적, 환경적 지속 가능한 발전을 보장하는 데 있어 위원회의 역할을 더욱 강화하기 위해 함께 노력하겠다는 우리의 의지를 재확인합니다.

15. 우리는 적극적이고 적응적인 유역 계획, 시설 운영의 조정된 관리를 향한 전략적 전환을 환영하며, 모든 유역 국가, 파트너 및 이해관계자에게 1995년 메콩 협정 및 관련 절차를 지지하고, 이 공동 성명과 "메콩 정신"에 따라 2021-2030년 유역 개발 전략의 이행을 지원하기 위해 MRC와 계속 협력할 것을 촉구합니다.

16. 우리는 위원회에 이 공동성명의 이행을 조정하고 모니터링할 책임을 맡긴다.

17. 우리는 라오 인민 민주주의 공화국 정부가 제4차 메콩강 위원회 정상회의를 주최한 데 대해 진심으로 감사드리며, 2026년에 태국에서 개최될 제5차 메콩강 위원회 정상회의를 기대합니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/tuyen-bo-chung-vientiane-de-ra-7-linh-vuc-hanh-dong-uu-tien-352358.html