호치민시 인재 확보의 핵심은 채용과 적정 급여입니다.

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6월 8일 오후, 국회는 호찌민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 결의안 초안을 논의했습니다. 많은 국회 의원들이 의견을 제시한 내용 중 하나는 재능 있고 자격을 갖춘 인재를 유치하고 유지하기 위한 메커니즘과 정책이었습니다.

탁 푸옥 빈(짜 빈) 의원은 내무부가 전국의 급여를 결정하는 공통된 메커니즘과 정책을 조만간 마련할 것을 제안했습니다. 이를 통해 호치민시는 지역 규모, 인구, 그리고 지역의 복잡성 등 지역 현실을 고려하여 구, 면, 타운의 급여 규모를 사전에 검토, 평가, 추가 배정 및 규제할 수 있게 될 것입니다.

대표는 이를 통해 현재의 인력 부족과 과도한 업무 부담을 극복할 수 있을 것이라고 설명했습니다.

인구 밀도가 높고 도시화가 급속히 진행되는 지역의 코뮌의 경우, 호치민시 예산에 따라 업무 효율성에 따라 급여 기금을 결정하는 원칙에 주의를 기울일 필요가 있습니다. 이는 호치민시 예산의 미지급 기여금보다 높게 규정되어 있습니다.

비슷한 의견을 제시한 딘 응옥 민( 까마우 ) 의원은 호찌민시가 예산 수입 증대와 함께 공무원 채용 및 급여 지급 규정을 제정하도록 하는 것이 필요하다고 말했습니다. 모든 문제의 근원은 사람이기 때문입니다. 채용 및 급여 지급을 위한 제도와 정책이 마련된다면, 시 발전에 기여할 "공직자와 전문직" 인재가 확보될 것입니다.

하 시 동(꽝찌) 대표는 정부와 호찌민시, 그리고 호찌민시와 그 산하 시·군·읍 간의 권한 분산 및 이양을 강화해야 한다고 강조했습니다. 이러한 권한 분산은 기관, 공무원 및 공공근로자 조직뿐만 아니라 계획, 건설, 토지, 과학, 기술, 문화, 사회, 그리고 인구 관리 권한에도 적용됩니다.

또한 광찌성 대표에 따르면, 호치민시에 과학, 첨단기술, 디지털 전환 및 국가를 선도하는 첨단기술 개발과 관련된 문제를 담당할 특별한 지위를 부여하는 것이 필요하다고 했습니다.

인재를 유치, 선발, 채용하고 고품질 인적 자원을 개발하는 것과 관련해서도, 결의안 54에 따라 현대 산업적 사고방식에 따라 인재를 유치, 채용하고 지역의 선도적 전문가와 과학자에 초점을 맞추기 위해 더욱 신중하게 행동하고 개방적인 메커니즘을 갖춰야 합니다.

하 시 동 씨는 이 문제가 과거에 제대로 해결되지 않았다고 평가했습니다. 국회에서 결의안이 통과된다면, 정부에 구체적인 정책을 제시하여 그 이행을 철저히 지도하는 것이 필요합니다.

학생 시절부터 인재를 유치하는 메커니즘

응우옌 티 응옥 쑤언(빈즈엉) 대표는 호치민시가 어린 시절부터, 고등학생 시절부터 원격으로 훈련을 유치하고 인적 자원과 재능을 육성할 수 있는 장기적 메커니즘이 필요하다고 제안했습니다.

여성 대표는 이스라엘과 같은 선진국들의 경험을 언급하며 참고할 만한 사례를 제시했습니다. 이스라엘은 대표적인 스타트업 국가입니다. 이스라엘은 오랫동안 4학년 학생들에게 프로그래밍을, 10학년 학생들에게는 네트워크 보안 및 해킹 방지를 위한 코딩 교육을 제공해 왔으며, 일부 유치원에서는 컴퓨터 기술과 로봇 공학 연구를 가르치기도 했습니다.

지난 45년 동안 이스라엘의 각 학교는 11학년부터 12학년까지 재능 그룹에 따라 3~6명의 우수 학생을 선발해 왔습니다. 그중 수학, 과학, 프로그래밍 분야에서 가장 우수한 학생들은 무상 교육, 대학, 대학원 진학, 그리고 국내 유수의 기술 기업에서 수년간 근무할 수 있는 기회를 제공받습니다.

대표는 호찌민시가 교육, 과학, 기술 투자에 대한 탁월한 메커니즘을 갖추고 있다면 이러한 인재 유치의 선구자가 될 수 있는 충분한 기회와 역량을 갖추고 있다고 강조했습니다. 이는 또한 호찌민시를 국가 및 아세안을 위한 고급 인력 양성 중심지로 발전시키는 데 기여할 것입니다.

응우옌 람 탄(Nguyen Lam Thanh) 의원(민족위원회 부의장)은 결의안 초안에서 전문가, 과학자, 특수 재능을 가진 사람들의 급여와 임금 소득에 대해 과세 소득이 발생한 날로부터 5년간 개인 소득세 면제를 규정하고 있다고 말했습니다.

대표는 이 정책은 실제로 적합하지 않으며 인센티브 메커니즘도 아니라고 말했습니다. 이 규정은 주로 갓 졸업했거나 취업을 시작한 학생이라는 대상 집단에 영향을 미치기 때문입니다.

조사에 따르면, 정보기술 분야 인력의 대부분은 세금을 내야 하는 것으로 나타났다. 왜냐하면 이들이 1~3년 근무 시 평균 연봉이 2,300만원이기 때문이다.

대표는 완전한 면제가 아닌, 이 분야의 주체에 대한 소득세 감면 일정을 적용하는 유연한 정책을 제안했습니다. 감면 대상은 1~3년, 3~5년, 5~8년, 8년 이상 경력으로 분류되며, 이를 통해 5년 동안 소득세를 각각 70%, 50%, 30%, 10% 감면받을 수 있습니다.

램 씨는 이 계획이 호치민시에서 많은 우수한 인재를 즉시 유치할 것이며, 동시에 첨단 과학 기술, 특히 정보 기술 분야의 학생을 더 많이 유치할 것이라고 말했습니다.