외국인 강사 영입, 아직 많은 걸림돌 남아

최근 몇 년 동안 많은 베트남 대학들은 전 세계의 베트남 인재를 유치했을 뿐만 아니라 외국인 강사도 채용했습니다.

그러나 학교에서 외국인 강사를 채용하는 데는 많은 장벽이 있습니다.

호치민시의 한 대학 학생들이 외국인 강사들과 함께 공부하고 있습니다.

국제화된 학습 환경 촉진

호치민시 국립대학교 국제대학 인사조직학과장인 쩐 꾸인 호아(Tran Quynh Hoa) 사부는 탄 니엔(Thanh Nien) 과의 인터뷰에서 학교가 설립된 이후 전적으로 영어로 수업을 진행하기로 했으며, 따라서 상주 외국인 교사의 역할이 중요하다는 것을 깨달았다고 말했습니다.

호아 마스터에 따르면, 국제 강사 팀을 보유하면 대학이 협력, 교류를 확대하고, 국제 파트너에 접근하고, 연구를 개발할 수 있는 기회가 더 많아진다고 합니다. 외국 강사는 종종 대규모 연구 네트워크를 보유하고 있으며 다국적 환경에서 근무한 경험이 있기 때문입니다. 특히, 수준 높은 외국인 강사팀을 보유하는 것은 국내외 대학의 명성을 높이고 많은 유능한 학생들을 유치하는 데 기여합니다. 외국인 강사와 학생 수는 국제 기준에 따른 대학 순위 평가에서도 중요한 지표입니다. 호아 마스터는 이렇게 말했습니다.

호치민시 국제대학의 2025~2030년 개발 전략은 2045년 비전을 가지고 학교에서 일할 외국인 강사를 유치하는 것입니다. 구체적으로, 학교의 외국인 교사 수는 약 2.63%에 이르렀으며, 앞으로 증가할 것으로 예상됩니다.

반랑대학교 부총장인 보 반 투안 박사는 외국인 강사의 참여가 학업 환경의 국제화에 도움이 될 뿐만 아니라, 다문화 학습 환경을 조성하고, 학생들이 국제적 관점을 접하고, 의사소통 능력을 향상시키고, 국제적 통합을 이룰 수 있다고 믿고 있습니다. 투안 박사에 따르면, 반랑대학은 현재 사회과학과 인문학, 언어, 공학과 기술, 건강, 행정-경영, 예술 등 모든 분야에 걸쳐 총 153명의 외국인 강사와 연구자를 보유하고 있습니다.

현재 호치민시 경제 대학에는 상임강사가 20명 가까이 있고, 외국인 초빙강사가 100명 이상 있습니다. 호치민시 기술대학교, 호치민시 국립대학교, 호치민시 기술교육대학교, 호치민시 은행, 호치민시 산업통상대학교 등의 대학은 유럽, 아시아, 미국 출신의 많은 교사들이 정규직 또는 파트타임으로 근무하는 곳입니다.

외국인 교사를 더 많이 모집하고 싶지만 쉽지 않아요

호치민시 기술대학 부교장인 Tran Thien Phuc 박사는 학교에서 정규 외국인 교사를 더 많이 채용해야 하지만, 2023-2024학년도에는 기술 물리학 분야에서 한 명만 채용할 수 있다고 말했습니다. "외국인 교사 채용은 외국인 노동 할당제 신청, 취업 허가 신청 절차 등 많은 어려움에 직면합니다. 또한, 신청서 검토 기간이 길고 절차가 복잡하며, 각국의 경력 증명서 관련 규정도 다릅니다. 규정에 따라 학교는 베트남 교사를 채용하지 않고 외국인을 채용하는 이유를 노동보훈사회부에 설명해야 합니다. 게다가 출입국 절차는 하노이 출입국관리사무소에서 진행해야 하므로, 학교 직원들은 하노이를 자주 방문해야 하므로 시간과 비용이 많이 소요됩니다."라고 쩐 티엔 푹 부교수는 설명했습니다.

호치민시 경제대학교 부총장인 부이 꽝 훙 박사는 외국인 교사 채용에서 가장 어려운 단계는 법적 절차라고 인정했습니다. "공립학교는 계획에 직무를 명시해야 하며, 베트남 국민이 해당 직무를 수행할 수 없거나 아직 직무를 수행하지 못했다는 것을 증명해야 합니다. 외국인 교사의 취업 허가를 받는 것은 간단하지 않습니다."라고 헝 부교수는 말했습니다.

호치민시 산업통상대학 총장인 응우옌 쑤언 호안(Nguyen Xuan Hoan) 부교수에 따르면, 복잡한 절차와 긴 대기 시간으로 인해 많은 외국인 교사들이 낙담하고 더 이상 기다릴 수 없다고 합니다. 학교 측은 다른 사람을 찾아 처음부터 다시 시작해야 할 겁니다.

또 다른 기사에서, 쩐 꾸인 호아(Tran Quynh Hoa) 교육감은 학교가 이제 2022년 법령 111호에 따라 외국인 교사와 계약을 체결할 수 있는 근거를 갖추었다고 말했습니다. 그러나 교사의 직위, 직함, 임명 및 급여 조건을 규정하는 법률 문서는 공립 대학 공무원에게만 적용되며, 규정에 따르면 공무원은 반드시 베트남 국민이어야 합니다. 따라서 이러한 규정은 외국인 교사에게만 전적으로 적용될 수 없습니다.

호치민시 국제대학 대표는 학교에서 외국인 교사 비율이 높지 않은 또 다른 주요 이유로 교사에 대한 급여 지급에 대한 관심이 높아지고 있지만, 여전히 매력적이지 않고, 공립대학의 재정 자원이 여전히 한계가 있기 때문이라고 덧붙였다. "본교는 저명한 해외 강사와 과학자들을 장기적으로 유치하고 유지하기 위한 더욱 효과적인 정책을 모색하고 구축하는 과정에 있습니다. 그러나 현재 전 세계 다른 나라 대학들과 비교했을 때 보수 면에서 경쟁에 어려움을 겪고 있습니다. 국내 대학들조차 국제적 연계와 통합 확대를 위해 다양한 투자를 해왔기 때문에, 특히 우수한 자격을 갖춘 해외 강사를 영입하기 위한 경쟁이 점점 더 치열해지고 있습니다."라고 쩐 꾸인 호아 총장은 말했습니다.

국제 교수진은 대학이 협력과 교류를 확대하고, 국제 파트너에 접근하고, 연구를 개발하는 데 도움을 줍니다.

대학에 자율권을 부여해야 한다

응우옌 쑤언 호안(Nguyen Xuan Hoan) 부교수는 가까운 미래에 대학에서 외국인 교사를 채용해야 할 필요성이 커질 것이라고 말했습니다. "국제 통합 과정을 촉진하여 질적 향상을 이루기 위해서는 대학이 이 문제에 대해 자율성을 가져야 합니다. 채용 결과가 나오면 대학은 담당 기관에 보고하여 감사 및 감독을 받게 됩니다. 절차는 더욱 유리하고 시간도 절약되어야 합니다."라고 호안 부교수는 제안했습니다.

교육훈련부는 교육의 질을 보장하기 위해 많은 규정을 발표했지만, Tran Thien Phuc 부교수는 지원 과정에서 교사의 업무 경험을 입증하는 데 많은 시간이 걸린다는 것을 인정했습니다. "이 문제에 대한 행정 절차가 일부 완화된다면 학교의 편의가 훨씬 높아질 것입니다. 관리 기관이 사후 검사를 수행하는 동안 대학에 자율권과 의사결정권을 부여해야 합니다."라고 푹 씨는 말했습니다.

Tran Quynh Hoa 장관에 따르면, 2020년 법령 152호와 2023년 법령 70호에 의해 개정 및 보완된 법령에 따라, 정부는 교육훈련부에 베트남에 입국하여 교육 및 연구 업무를 수행하는 외국인 근로자의 사례를 확인하는 권한을 위임했습니다. "현재 교육훈련부는 교사법 초안을 마무리하는 중입니다. 대학들이 외국인 교사 채용 관련 업무를 수행할 수 있도록 유리한 지침과 규정이 곧 마련되기를 바랍니다."라고 호아 마스터는 제안했습니다.

전문적인 경험을 파악하려면 더 많은 유연성이 필요합니다.

규정에 따르면, 베트남 대학에서 가르치고자 하는 외국인 지원자는 3~5년의 전문적 경험이 있어야 합니다. 트란 퀸 호아 마스터는 이것이 전문직 외국인 근로자의 취업 허가 신청에 대한 일반 규정이며, 일반적인 인력 모집과 특히 교사 모집에 적합하며, 대학에서 교사의 경력을 검증하는 데 도움이 된다고 말했습니다.

그러나 실제로 현재 대학 강사 채용에 대한 외국인 근로자의 경력 판단은 주로 관련 교육 경험에 대한 증거만을 받아들이고 있으며, 대학이 모집하는 교육 분야에 매우 적합한 경험이더라도 다른 기업이나 조직에서 해당 분야의 근무 경험에 대한 증거를 받아들이지 않습니다.

"이는 대학 교육 환경의 현실과 다소 어긋나며, 대학과 학생들이 해외 전문가에게 접근하고 배울 기회를 다소 박탈하는 것입니다. 따라서 3년의 교육 경력 요건은 대학 교육 환경의 현실과 방향에 맞춰 더욱 유연하고 개방적인 방식으로 고려되어야 합니다."라고 호아 마스터는 말했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/tuyen-giang-vien-nuoc-ngoai-con-nhieu-diem-vuong-185241106191927512.htm