2월 28일 백악관에서 벌어진 시끄럽고 불필요한 논쟁을 시작으로 키예프 상황은 급속도로 악화되었습니다. 원인과 결과, 그리고 우크라이나 사태에서 각국이 얻은 교훈을 통해 무엇을 "볼" 수 있을지에 대한 많은 의문이 제기되었습니다.
양도 논법
백악관은 우크라이나 군사력의 두 축인 군사 원조와 정보 공유 시스템의 일시 중단을 즉시 발표했습니다. 워싱턴은 심지어 "중도에 병력을 교체하는" 방안까지 고려했습니다. 미국은 유럽에 주둔 중인 약 2만 2천 명의 병력을 철수할 수 있으며, EU는 우크라이나와 우크라이나의 안보를 책임져야 합니다. 미국, 우크라이나, EU 간의 격차는 더욱 벌어지고 있습니다.
EU와 우크라이나가 미국에 의해 소외되는 상황이 점점 더 명확해지고 있다. (출처: rferl) |
미-러 관계는 공통의 이해관계로 인해 지속적으로 개선되고 있습니다. 크렘린궁이 평가한 바와 같이, 여러 양자 및 국제 문제에 대한 유사한 견해를 가진 워싱턴의 외교 정책은 모스크바의 전략적 비전과 일치합니다. EU와 우크라이나가 미국에 의해 소외되는 상황은 점점 더 명확해지고 있습니다. 이러한 움직임은 키예프와 브뤼셀에 "충격"을 주었습니다.
그리하여 잊지 못할 회담 후 불과 4일 만에 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 도널드 트럼프 대통령에게 "평화 서한"을 보냈습니다. 이 "서한"에는 "키예프의 협상 의지", "미국 대통령의 강력한 지도력 하에 항구적인 평화를 달성하기 위해 협력할 의지", "언제든 광물 및 안보 협정에 서명할 의지", 그리고 워싱턴의 도움에 대한 감사가 담겨 있었습니다.
키예프가 내용과 입장 모두에서 180도 전환했음을 알 수 있습니다. 여전히 고전하고 있지만, 우크라이나는 미국과 러시아가 만들어낸 "황금 고리"에서 벗어나기 어려워하고 있습니다. EU는 여전히 경제 회복을 지원하고, 군사력을 강화하고, 외교를 지원하여 키예프가 "삼킬 수 없는 강철 고슴도치"가 되도록 하겠다고 큰소리치고 있습니다. 몇 가지 실질적인 움직임이 있었지만, 우크라이나의 요구와 상황에 비하면 "바닷물 한 방울"에 불과합니다.
볼로디미르 젤렌스키 대통령이 "공개 서한"을 발표한 후, 워싱턴이 키예프와 대화에 나설 것이라는 소식이 전해졌습니다. 하지만 우크라이나는 결국 미국의 압력에 굴복할 수밖에 없었습니다. 미국의 지원 없이는 우크라이나뿐만 아니라 EU도 감당하기 어려워질 것입니다. 키예프의 상황은 매우 어려워졌고, 진전이나 후퇴를 거듭할 수 없게 되었습니다. 이는 진정 "1인치의 실수가 1,000마일의 손실로 이어진다"는 말이 있습니다.
왜?
일부 사람들은 2월 28일 사건에서 볼로디미르 젤렌스키 대통령의 태도가 잘못되었고, "자신도 모르고 다른 사람도 모른다"며, 감정이 이성을 압도하고, 큰 목표 대신 작은 일을 했다고 말합니다.
맞는 말이지만 충분하지는 않습니다. 이는 수년 전 내린 선택의 결과인 "마지막 한 방울"에 불과합니다. 2014년 마이단 "색깔 혁명" 이후 우크라이나 지도자들은 나토(NATO)와 EU에 가입하여 발전을 도모하고자 점점 더 서방으로 기울어지는 길을 선택했습니다. 지금까지는 모두 약속과 먼 미래의 희망에 불과합니다. 경제는 심각한 불황에 시달리고 있으며, 정치와 사회는 불안정하고 승산 없는 치열한 전쟁으로 치닫고 있습니다.
다음은 오랜 관계를 맺고 분리하기 어려운 역사를 가진 주요 이웃 국가인 러시아와의 군사적 대결입니다. 키이우 정부는 갈등의 위험을 인지하고 있었습니다. 모스크바가 미국과 NATO에 8개 항목의 안보 계획을 제출하면서 우크라이나와 관련된 많은 요구와 희망을 명확히 밝혔습니다. 러시아는 10만 명의 병력을 배치하고 우크라이나 국경을 따라 동맹국들과 군사 훈련을 실시했습니다. 이는 매우 분명한 의미를 지닙니다.
그러나 키이우 정부는 미국, NATO, EU의 지원에 기대어 모스크바와의 갈등 해결을 위한 협상 기회를 놓쳤습니다. 이후 우크라이나는 2022년 4월, 당시 영국 총리였던 보리스 존슨의 지시에 따라 터키 이스탄불에서 체결된 휴전 협정 초안을 파기하며 두 번째 기회를 놓쳤습니다.
우크라이나는 러시아가 먼저 공격했으며, 우크라이나는 독립과 주권을 수호할 권리가 있다고 주장합니다. 암묵적으로 키이우가 러시아의 유럽 안보 위협에 맞서 최전선에 서 있기 때문에 EU, NATO, 미국이 힘을 합쳐야 한다는 주장입니다. 그러나 도널드 트럼프 대통령은 갈등의 원인이 NATO와 우크라이나의 동진 정책이며, EU는 갈등을 막기 위한 아무런 조치도 취하지 않았다고 주장했습니다.
독립과 주권을 보호하는 것은 정당한 이유입니다. 하지만 더 중요한 것은 그 실행 방식입니다. 키예프는 위험을 조기에, 그리고 원거리에서 예방하고 해결하는 데 주의를 기울이지 않았습니다. 실제로 최적의 방위 철학과 전략은 전쟁을 일으키지 않고 독립과 주권을 유지하는 것이라는 결론이 내려졌습니다.
총성이 울리고 폭탄이 떨어지기 시작하자 나라는 황폐화되었고, 경제는 붕괴되었으며, 백만 명이 사망하고 부상을 입었고, 천만 명이 넘는 사람들이 피난민이 되었습니다. 국제통화기금(IMF)의 추산에 따르면, 키예프는 4,100억 달러 이상의 손실을 입었고, 분쟁 이전 수준으로 회복하는 데 10년이 걸릴 것으로 예상됩니다.
키이우가 NATO에 가입하고 미국, NATO, EU에 지나치게 의존하는 정책으로 인해, 키이우는 강대국과 강대국 간의 지정학적 경쟁에서 체스 말로 전락했고, 서방과 러시아 간의 대리전으로 갈등을 빚어 아름다운 나라 우크라이나를 '전장'으로 만들었습니다.
국가의 운명을 형성하는 과정에서 제외된 우크라이나의 지도자들은 위험한 정치적 도박에 국가의 운명을 걸었습니다.
많은 NATO와 EU 회원국들이 자국의 목적을 위해 키예프를 지지하는 것을 제외하면, 국제 여론은 우크라이나에 대한 공감은 있지만 키예프의 행보와 방식을 인정하지 않습니다. 많은 국가, 특히 자원이 풍부하고 지정학적 위치를 차지하며 강대국들 사이에 끼어 있는 국가들은 스스로의 교훈을 얻었습니다.
3월 6일 벨기에 브뤼셀에서 열린 우크라이나 및 유럽 방위에 관한 EU 특별 정상회의에서 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과 안토니오 코스타 유럽 이사회 의장, 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽 집행위원장이 함께하고 있다. (출처: EU) |
다른 사람을 바라보며, 자신에 대해 생각하다
베트남은 우크라이나와 다소 유사한 객관적인 상황, 위험, 그리고 도전에 직면해 왔습니다. 저항 전쟁 기간 동안, 그리고 그 과정에서 우리는 교훈과 관점, 그리고 올바른 사고를 도출하여, 실제 상황과 복잡하고 변화하는 국제적 맥락에 맞춰 확고하면서도 유연한 방식으로 적용하고 대응해 왔습니다. 이를 요약하면 다음과 같습니다.
첫째 , 자주·자립·다양화, 관계 다자화, 적극적이고 전면적인 국제 통합, 주요 국가와의 균형 잡힌 관계 등 자주와 자립의 외교 정책은 끊임없이 변화하는 정세에 대응하는 불변의 원칙입니다.
둘째 , '4불(不)' 방위 정책은 군사 동맹에 참여하지 않는다; 한 국가와 연합하여 다른 국가와 싸우지 않는다; 외국이 군사 기지를 설치하거나 영토를 이용하여 다른 국가와 싸우는 것을 허용하지 않는다; 국제 관계에서 무력을 사용하거나 무력 사용을 위협하지 않는다.
셋째 , 모토는 국제법에 근거하여 모든 분쟁과 불일치를 평화적 수단으로 해결하기 위해 단호하고 끈기 있게 투쟁하며, 전쟁 위험을 적극적이고 주도적으로 예방하고 격퇴하며, 조국이 위험에 처하기 전에 멀리서 일찍이 조국을 수호한다는 것입니다.
지난 50년간 조국을 건설하고 수호해 온 역사는 베트남 외교 정책, 관점, 그리고 지침의 정확성과 효율성을 입증해 왔습니다. 복잡하고 분열되고 긴장된 오늘날과 앞으로의 세계 상황에서 독립과 자치권을 유지하는 것은 결코 쉬운 일이 아닙니다. 올바른 사고와 이념을 바탕으로, 원칙을 확고히 지키고 유연하고 민첩하며 창의적이고 효과적인 전략을 바탕으로 이를 실질적인 대응책과 행동으로 전환해야 합니다.
"강한 당, 부국, 평화로운 국민, 강력한 군대, 더 많은 친구와 더 적은 적"(베트남 국방 전략 2018)에 대한 해결책을 동시에 이행해야 합니다. 핵심은 깨끗하고 강력한 당을 지속적으로 건설하고 바로잡는 것이며, 지도부와 통치 방식을 혁신하고, 조직 체계를 간소화하고, 경제를 빠르고 강력하게 발전시키고, 정치·사회적 안정을 유지하며, 군대를 건설하고 점진적으로 현대화하는 것입니다.
대외 관계를 강화하고 확대하며, 베트남을 세계와 더욱 가깝게 만들고 세계를 베트남으로 끌어들인다. 우리는 편을 가리지 않고 국제법에 따라 국가적, 민족적 이익을 선택한다. 강대국 간의 격차를 활용하고, 공통된 이해관계를 바탕으로 국가 발전을 위한 공간을 마련한다. 그렇게 될 때, 베트남의 발전은 지역 및 세계의 평화, 협력, 그리고 발전에 기여할 것이다. 세계는 공동의 이익을 위해 베트남을 지지하고 보호할 것이다.
우크라이나 사태는 베트남 당과 국가의 외교 정책을 다시 한번 확인시켜 주었습니다. 우리는 역사, 전통, 그리고 민족 문화의 지지를 받고 있습니다. 당의 올바르고 창의적인 지도력, 그리고 위대한 민족 단결의 정신을 가지고 있습니다. 내적 강인함을 고취하고, 국력과 시대의 힘을 결합합니다. 베트남은 반드시 일어설 것입니다.
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출처: https://baoquocte.vn/ukraine-sai-mot-ly-di-mot-dam-va-suy-ngam-ve-viet-nam-306855.html
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