추가 교육 및 학습에 대한 새로운 회람은 사회적 합의를 얻었지만, 교사와 학부모들은 여전히 많은 우려를 표명하고 있습니다.
2025년 2월 14일, 추가 교육 및 학습을 규제하는 순환문 제29/2024/TT-BGD-DT가 여러 가지 새로운 사항과 함께 전국적으로 적용됩니다.
새로운 규정에 대처하기
많은 사람들이 추가적인 교육과 학습의 필요성은 현실적이고 정당하다고 말합니다. 자녀가 고등학교 마지막 학년인 많은 부모들은 공부의 유일한 목적이 고등학교 졸업 시험 합격이라면 추가 수업은 전혀 필요하지 않다고 말합니다. 하지만 좋은 대학에 가거나 장학금을 받아 유학하는 목적은 수천 명의 학생 중 추가 수업이 필요하지 않은 학생은 극소수에 불과하기 때문입니다.
하노이 바딘구에서 12학년에 재학 중인 자녀를 둔 부모인 풍탄쑤언 씨는 "최고의 대학에 진학할 기회를 얻으려면 학교에서 공부하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 가족들이 자녀를 위해 학교 밖에서 추가 수업을 찾아야 합니다 ."라고 말했습니다.
하노이의 일부 학교에서는 많은 교사가 직접 학습에서 온라인 학습으로 전환했습니다.
초등학생 과외 금지 규정에 대응하기 위해 일부 지역에서는 교사들이 학부모들을 위해 방과 후 아이들을 돌봐주겠다고 밝혔습니다. 학부모들은 교사에게 추가 수업료를 지불하는 대신 이를 "보육" 비용이라고 부르며, 추가 수업은 완전히 무료입니다. 전국의 여러 교사 포럼에서 많은 교사들이 이러한 규제를 "피하는" 방법을 공유하고 있습니다. 예를 들어, 집에서 과외를 하는 대신 생활 기술만 가르친다는 등의 방법이 있습니다.
호찌민시의 많은 교사들은 이전에는 대부분 집에서 가르치거나 교육 장소를 임대했다고 말했습니다. 그들은 지금은 "가만히 앉아" 지시를 기다리고 있으며, 그 후에는... 즉흥적으로 대처할 것이라고 말했습니다.
호치민시 투덕시의 초등학교 영어 교사는 새로운 규정이 시행되기 전에 가족들이 신중하게 논의한 뒤 가족 구성원이 교육 지원 서비스, 기타 다른 곳에 분류되지 않은 교육 활동을 사업 분야로 회사를 설립하도록 등록했다고 말했습니다.
이 교사에 따르면, 이전에는 집에서 가르칠 때 장소를 빌리거나 세금을 낼 필요가 없어서 비용이 절감되었다고 합니다. "새로운 규정에 따르면 비용은 확실히 증가하겠지만, 사고방식도 더 편안해졌고, 위반에 대한 두려움도 없어졌습니다."라고 이 교사는 말했습니다.
호치민시에서 학생들이 추가 수업을 받기 위해 서두르고 있다. 사진: 탄 탄
많은 문제에 대한 설명이 필요합니다
한 교육 전문가는 새 규정에 따라 센터에서만 과외를 허용하는 것은 문제 해결의 방법이 아니라고 지적했습니다. 즉, 학생들이 센터에 과외를 신청하면 센터는 교사를 고용하여 학생들을 지도하게 되는 것입니다.
"이 과정은 이론적으로는 매우 객관적이고 투명하며 완전히 자발적이지만, 실제로는 합법화하기 위한 여러 가지 변형이 있을 것입니다. 센터에서는 같은 학급, 같은 학교의 학생들을 학교와 같은 추가 수업에 배정할 것입니다. 그러면 센터에서 교사가 "실수로" 자신이 가르치는 학생을 가르칠 가능성이 매우 높습니다. 이러한 추가 수업은 앞으로도 계속 존재하며 합법화될 것입니다."라고 이 전문가는 말했습니다.
새로운 규정에 따르면, 재택 교사는 법에 따라 사업자 등록을 할 수 있습니다. 새로운 규정은 또한 "교외 교사는 자신이 가르치는 과목에 적합한 도덕적 자질과 전문적 자격을 갖추어야 한다"는 내용을 명시하고 있습니다. 그러나 전문가들은 사업자 등록 기관이 교사를 평가하고 자격증을 발급할 전문적 자격을 갖추고 있는지에 대해 우려하고 있습니다. 특히 관계 당국은 자격증 취득 후 심사를 강화하고, 교외에서 가르치는 부서와 개인에 대한 심사를 강화해야 합니다.
한편, 호치민시의 많은 학부모들은 기자들과의 인터뷰에서 추가 수업이 많은 가정에 필요하다고 인정했으며, 모든 추가 수업이 부정적인 것은 아니라고 말했습니다. 호치민시 1군 학부모인 킴 안 씨는 오랫동안 두 자녀가 학교에서 교사와 함께 추가 수업을 받도록 허락해 왔다고 말했습니다. 이는 강압 때문이 아니라 교사들이 훌륭하기 때문이며, 자녀가 좋은 학교에 진학하기 위해 추가 수업을 받기를 바라기 때문이라고 덧붙였습니다. "부정적인 행위가 발견될 경우 추가 수업을 금지하고 규칙을 위반하는 교사를 엄격하게 처벌하는 것에도 찬성합니다. 하지만 교사가 자신의 학생을 위해서라도 학교에서 추가 수업을 할 수 있도록 허용한다면, 학교가 감독하고 관리할 책임이 있어 학부모들에게 훨씬 더 편리할 것입니다."라고 이 학부모는 말했습니다.
호치민시 교육훈련부 관계자는 해당 부서가 각 지구와 회의를 열어 튜터링 및 학습 센터를 관리하는 기관의 책임을 명확히 정의하고 지침을 제공할 것이라고 밝혔습니다.
호치민시 교육훈련부는 교육훈련부의 추가 수업 관련 회람을 어떠한 관용이나 동정 없이 단호히 준수할 것을 입장입니다. 이는 학생들에게 도움이 되는 규정이며, 학생들의 추가 수업 강제 이수 상황을 종식시키는 데 기여합니다.
교육훈련부: 교육의 좋은 가치를 위하여
교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong은 학교 안팎에서 추가 교육 및 학습 활동이 복잡하다고 평가했습니다. 끊임없이 발전하는 사회의 맥락에서 수요가 매우 크기 때문에 10년 이상 존재해 온 현행 문서에는 관리 제재가 충분하지 않다고 덧붙였습니다. Thuong 차관에 따르면, 교육훈련부는 총리의 지시와 실질적인 요건을 이행하기 위해 추가 교육 및 학습을 규제하는 회람 제29호를 연구 및 발표했습니다. 이 회람은 추가 교육 및 학습 활동을 관리만 할 뿐 "금지는 않는다"는 원칙에 기반합니다. 이 회람은 규정을 준수하는 추가 교육 및 학습 활동과 규정을 준수하지 않는 추가 교육 및 학습 활동을 명확하게 규정하여 모든 계층의 당국, 조직, 개인, 그리고 사회 전체가 시행 과정에서 감독, 확인 및 감사에 참여할 수 있도록 합니다. 추가 교육 및 학습의 조직은 학교 교육 프로그램의 구성 및 시행에 영향을 미치지 않아야 하며, 교사의 교과 과정 시행에 영향을 미치지 않아야 하며, 학생의 이익을 보장하고 강압을 가해서는 안 됩니다. 교사의 이미지와 존엄성을 보호합니다.
팜 응옥 투옹 차관은 또한 학교와 교사의 책임은 학생들에게 자질과 능력을 함양하고 학업 성취 기준을 충족하도록 가르치는 것이라고 말했습니다. 편입 시험이나 고등학교 졸업 시험 준비에 어려움을 겪는 학생들의 경우, 학교와 교사의 책임은 이를 보완하는 것입니다. 이러한 책임을 명확히 하면 다른 문제들은 더 이상 심각하지 않을 것입니다.
최근 과외 수업을 하지 않으면 교사들의 수입이 줄어든다는 의견이 있습니다. 유치원 교사, 외딴 지역 교사, 다양한 과목을 가르치는 교사 등 많은 교사들이 과외 수업을 하지 않으면서도 자신의 직업에 대한 헌신과 열정을 가지고 있다는 것을 우리 모두 알고 있습니다. 과거에는 과외 수업을 하다 보면 부정적인 요소가 나타나기도 했고, 훌륭한 교사들도 평판이 나빠지거나 부상을 입는 경우가 많았습니다. 따라서 이 새로운 규정은 "교직의 존엄성 보호"를 목표로 합니다.
변화와 혁신은 언제나 어렵고 받아들이기 어렵습니다. 그러나 추가 교육 및 학습을 규제하는 지침은 좋은 가치를 지닌 교육을 목표로 합니다. 따라서 첫걸음이 어렵더라도 이 지침의 시행에 대한 공감대와 결의가 있기를 바랍니다. 교육훈련부는 시행 과정에서 지역 사회, 학교, 그리고 교사들과 긴밀히 협력할 것입니다."라고 교육훈련부 차관은 말했습니다.
Pham Ngoc Thuong 씨는 또한 추가적인 교육과 학습을 위해서는 교육 부문의 노력만으로는 충분하지 않으며, 부모와 사회의 이해, 참여, 감독도 필요하다고 말했습니다.
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출처: https://nld.com.vn/siet-day-them-ung-ho-nhung-van-tam-tu-196250211212230412.htm
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