2023년 사회경제 개발 계획과 2024년 사회경제 개발 계획의 시행 결과에 대한 검토 및 평가 보고서를 제시하면서, 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 2023년에는 코로나19 팬데믹의 여파로 인한 '역풍', 지정학적 긴장, 군사적 갈등, 주요 국가 간의 전략적 경쟁, 높고 장기적인 인플레이션으로 인해 세계 경제 상황이 계속해서 위태롭게 회복될 것이라고 말했습니다.
이러한 맥락에서 당의 영도 하에; 국회 의 적극성과 효과적인 감독 하에; 정부와 총리의 강력한 지도 하에; 전체 정치 시스템의 강력한 참여 하에; 모든 계층의 사람들과 기업계의 지원, 공유, 신뢰 하에, 우리나라의 사회 경제적 상황은 계속해서 긍정적으로 회복되고 있으며, 매월이 전월보다 좋아지고, 매 분기가 전 분기보다 높아서 기본적으로 설정된 일반 목표와 모든 분야에서 많은 중요한 성과를 달성했습니다. 첫 9개월의 결과를 바탕으로, 2023년에는 10/15 목표가 설정된 목표를 충족하거나 초과할 것으로 추산됩니다.
경제위원회는 달성된 성과 외에도 다음과 같은 여러 문제에 대한 더욱 신중한 평가에 주의를 기울이고 집중할 것을 권고합니다. 2023년에는 5/15 목표가 목표 달성에 실패할 것으로 예상되며(2022년에는 2/15 목표 달성에 실패할 것으로 예상됨), 사회 노동 생산성 증가율 목표도 3년 연속 달성하지 못할 것으로 예상됩니다. 경제의 주요 성장 동력은 둔화되거나 심지어 감소하고 있으며 외부로부터 큰 압력을 받고 있습니다. 1~9개월 상품 수출은 같은 기간 대비 8.2% 감소했고, 주요 수출 그룹의 지속적인 감소세와 주요 수출 시장의 감소 또는 증가폭이 미미했습니다.
또한 경제위원회는 일부 병목 현상이 효과적으로 해결되지 않았다고 판단합니다. 행정 절차는 간소화되었지만, 일부 영역에서는 여전히 복잡하고 번거로우며, 회람 및 기술 규정 발행도 미흡하여 국민과 기업에 어려움을 초래하고 있습니다. 국가 계획 체계의 계획 및 시행은 긍정적인 성과를 거두었지만, 여전히 필요 이상으로 지연되어 연말 계획 승인 및 의사결정에 부담을 주고 있습니다. 2021-2025년 기간 중 부실채권 정리 관련 신용기관 시스템 개편 프로젝트와 부실 신용기관, 저조한 진척, 비효율적인 투자, 장기적 손실을 초래하는 프로젝트 및 공사 처리 계획의 시행도 여전히 지지부진합니다.
이와 더불어 경제는 자본에 목말라 있지만 자본을 흡수하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 동원 금리와 대출 금리가 하락했음에도 불구하고, 2023년 9월 29일까지 신용 증가율은 6.92%에 그쳤습니다.
2023년 국가은행은 영업금리를 4차례 조정하여 연 0.5~2.0%p 인하하였지만, 2023년 8월말 기준 신규거래 평균 예대금리는 2022년말 대비 1.0%p 정도만 하락하였습니다. 기업들은 여전히 시장, 자금흐름, 행정절차, 인프라 미비, 생산원가 및 물류비용 상승 등 많은 어려움에 직면하고 있으며, 외국인직접투자(FDI) 기업, 국유기업, 국내 민영기업 간의 연계가 느슨하고 응집력이 부족합니다.
2023년 마지막 몇 달 동안 경제위원회는 거시경제 안정 유지, 목표에 따른 인플레이션 억제, 성장 촉진 우선순위 설정, 주요 경제 균형 유지라는 목표를 지속적으로 이행할 것을 제안합니다. 3대 성장 동력(투자, 소비, 수출)을 강력하게 촉진하기 위한 해결책 실행에 집중하고, 경기 회복 촉진 및 경제 성장 동력 강화에 주력할 것입니다. 어려움 해소, 자원 및 시장 활동 활성화, 경제 경쟁력 강화에 집중하여 2023년 계획의 최고 목표 달성을 위해 노력할 것입니다.
2024년 사회경제 발전 계획에 대해, 경제위원회는 정부가 보고한 2024년 전체 연도의 주요 방향, 목표, 세부 목표, 과제 및 해결책에 기본적으로 동의합니다. 경제위원회는 GDP 성장 목표의 실현 가능성과 전체 기간 목표 달성 여부를 검토 및 평가하고, 국가 예산 추산안 작성을 더욱 면밀히 검토하며, 개발 투자 지출을 늘리고 적자를 줄이기 위해 더욱 적극적인 국가 예산 수입 추산안을 수립하는 것을 고려하고, 2022년 1월 24일 정치국 결의안 제06-NQ/TW호에 따라 사회주택 개발 목표를 연구 및 보완할 것을 제안합니다.
과제와 해결책과 관련하여 경제위원회는 정부, 모든 계층, 모든 부문이 이 보고서와 정부 보고서에 언급된 단점, 부족점 및 사회 경제적 문제를 극복하는 데 집중해야 하며, 성장 모델을 쇄신하고, 경제를 재구조화하고, 노동 생산성과 경쟁력을 향상시키고, 투자와 기업 환경을 개선하는 방향으로 나아가야 한다고 권고합니다.
구체적으로, 내생적 역량을 강화하고, 기반을 다지며, 거시경제 안정성을 확보하고, 인플레이션을 억제하며, 경제의 적응력과 회복탄력성을 강화해야 합니다. 통화정책을 선제적이고 유연하며 신속하고 효과적으로 운용하고, 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정정책 및 기타 정책과 동시적이고 조화롭고 긴밀하게 조율해야 합니다.
또한, 2024년 초부터 공공투자자본 지출을 가속화하기 위해 부족한 점과 한계를 극복해야 하며, 특히 국가중점프로젝트, 중점공사, 3대 국가목표프로그램에 대한 투자정책 결정 및 프로젝트 투자결정에 대한 리더의 책임을 강화하고, 불필요하고 분산적이며 비효율적인 프로젝트를 단호히 근절해야 합니다.
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