경제 성장 동력이 둔화되고 심지어 감소하고 있으며, 외부로부터 엄청난 압박을 받고 있습니다. 경제위원회는 2023년 GDP가 5% 이상만 증가할 것으로 보고 있습니다.
이는 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨가 2023년 사회경제 발전에 대한 정부 보고서와 2024년 계획을 검토하면서 한 발언입니다.
부 홍 탄 위원장은 올해 사회경제 상황이 계속해서 긍정적인 회복 추세를 보이고 있으며, 국회 에서 지정한 15개 목표 중 10개가 달성되거나 초과 달성되었다고 말했습니다. 그러나 노동 생산성이 3년 연속으로 목표에 도달하지 못하는 5개 목표는 달성되지 않을 것입니다. 동시에 올해의 성장 목표는 상당히 낮아졌으며, 연간 GDP는 5% 이상 증가할 것으로 추산됩니다. 이 수준은 국회가 지정한 6.5% 목표와 9월 정부 정기 회의에서 팜 민 찐 총리가 요청한 6% 목표보다 낮습니다.
경제위원회 위원장은 "경제의 주요 성장 동력이 둔화되고 심지어 감소하고 있으며 외부로부터 엄청난 압박을 받고 있다"고 말했습니다.
부 홍 탄 경제위원장이 10월 16일 국회 상임위원회 사회경제 토론회에서 연설하고 있다. 사진: 황퐁
앞서 9월 말 정부 회의에서 기획투자부는 올해 성장률이 6%를 넘지 못할 것이라고 밝혔습니다. 이 기관은 2023년에 3가지 성장 시나리오를 예측합니다. 가장 낮은 시나리오에서는 올해 경제 성장률이 약 5%이고, 그 다음 분기에는 7% 성장해야 합니다. 평균적인 시나리오에 따르면, 연간 GDP는 5.5% 증가하고, 4분기는 8.8% 증가해야 합니다.
기획투자부가 가장 낙관적으로 예측한 성장률은 6% 정도지만, 이 수준을 달성하려면 4분기 GDP가 10.6% 증가해야 합니다. 3분기 GDP가 5.33% 증가한 것에 비하면 매우 어려운 수치입니다. 즉, 1년 내내 6%의 성장을 달성하려면 지난 분기의 성장률이 전 분기의 성장률의 거의 두 배에 달해야 합니다.
경제위원회에 따르면, 올해는 경제 성장의 원동력인 수출이 감소할 것으로 전망됩니다. 통계청에 따르면, 1~9월 상품 수출은 같은 기간 대비 8.2% 감소했습니다. 민간 투자는 2.3% 증가했는데, 이는 팬데믹 이전 증가율의 약 6분의 1에 불과합니다. 가공제조업은 1분기 산업 IIP 지수가 2.9% 감소하고, 2분기에는 0.7% 감소했으며, 1~9개월 동안 0.2%로 매우 낮은 증가율을 기록하면서 급격히 둔화되었습니다.
탄 씨는 복잡하고 번거로운 행정 절차, 부적절한 표준 및 기술 규정이 많아 기업과 국민에게 어려움을 주고 있다고 언급했습니다. 반면, 기업은 시장, 자금 흐름, 요구 사항을 충족하지 못하는 인프라, 높은 생산 및 물류 비용 등의 어려움에 직면하기도 합니다. 이러한 현실로 인해 첫 9개월 동안 해산되거나 파산하는 기업의 수가 135,000개가 넘게 늘어났습니다. 한편, 신규 설립된 기업의 등록 건수는 14.6% 감소했고, 종사자 수는 1.2% 감소했습니다. 사업체가 주문이 부족한 상황은 흔합니다.
경제위원회는 또한 공공 투자 자본의 실제 지출이 개선되었지만 예상대로는 아니었으며, 9월 말에는 51.4%에 가까워졌다고 지적했습니다. 17개 부처와 중앙 기관이 10% 미만을 지출하고 있습니다.
경제위원회는 현재 많은 어려움이 예상되지만, 2024~2025년에는 경제 성장이 회복될 것으로 보고 있습니다. 하지만 경제위원회 상임위원회에 따르면, 2021~2025년 기간 동안 평균 6.5~7%의 성장 목표를 달성하는 것은 매우 어려운 과제입니다.
감사기관은 1인당 GDP, 가공제조업 비중, 사회 노동 생산성의 평균 성장률 등 일부 지표는 획기적인 해결책 없이는 완성하기 매우 어려울 것으로 보고 있습니다.
정부는 2024년에 GDP 성장률을 6~6.5%로, 1인당 소득을 4,700~4,730달러로 목표로 삼았습니다. 그러나 검토 과정에서 경제위원회는 정부가 이러한 성장 목표의 실행 가능성을 평가하고, 개발 투자 지출을 늘리고 예산 적자를 줄이기 위해 더욱 공격적인 예산 수입 추산을 수립하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.
경제위원회는 정부가 교통 인프라 시스템에 대한 투자를 가속화하고, 기업 채권, 부동산, 증권 등 시장의 장애물을 제거하고, 생산과 사업을 촉진하고 경제를 보다 지속 가능하게 회복하기 위한 세금, 수수료, 요금 지원 정책을 확대할 것을 권고합니다.
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