많은 프로젝트가 자본이 부족해 시행이 어려운 가운데, 국도 46호선( 응에안 ) 확장 프로젝트는 충분한 자본이 배정되고 입찰 절차도 완료됐지만, 토지 부족으로 2개월이 넘도록 공사를 시작할 수 없습니다.
아직 토지가 없어서 공사가 시작되지 않았습니다.
응웬 반 롱, 교통부 제85사업관리위원회 부국장은 다음과 같이 말했습니다: 응에안성 빈-남단 구간 국도 46호선을 보수하고 확장하는 사업(이하 QL46사업)은 2024년 말부터 계약자가 선정되었습니다. 그러나 지금까지 지방자치단체에서 부지를 인도하지 않아 계약자가 공사를 시작하지 못하고 있습니다.
국도 46호선은 교통량을 늘리고 교통 안전을 보장하기 위해 업그레이드 및 리노베이션을 위해 5,000억 VND의 예산이 승인되었습니다.
롱 씨에 따르면, 프로젝트 착공 최소 요건은 부지의 최소 10%를 정리하는 것입니다. 저희는 표식을 설치하고 남단 지역 부지 정리 위원회에 부지 정리 표식을 인계하여 2024년 8월부터 규정에 따라 보상 절차를 진행할 예정입니다. 현재 위원회와 시공사는 남단 지역 부지 정리 위원회가 공사 착공을 위한 부지의 첫 번째 미터를 인계하기를 기다리고 있습니다.
기자의 기록에 따르면, 개보수 및 개선 계획이 있는 노선 구간은 주택가를 통과하는 일부 구간만 있으며, 도로 양쪽에는 주택들이 있습니다. 나머지는 도로변 부지, 들판, 텃밭입니다. 한편, 이 노선에는 차량들이 빽빽하게 줄지어 운행되고 있으며, 일부 구간의 노면은 노후화 징후를 보이고 있습니다.
도로 관리 사무소 II.2(QLDB 지역 II)의 책임자인 응우옌 비엣 푸옹 씨는 "지난 몇 년 동안 국도 46호선의 교통량이 극적으로 증가했습니다.
부대 통계에 따르면, 하루 평균 8,179대의 차량이 도로에 과적되어 있습니다. 현재 빈시에서 무어우 다리까지 구간만 중앙분리대를 포함한 4차선으로 확장되었습니다. 나머지 구간은 2차선 혼합 도로로, 병목 현상이 발생하여 사고나 추돌 사고가 발생할 때마다 교통 체증이 발생하고 막히는 경우가 많습니다.
이 노선에는 논을 통과하는 구간이 많지만, 지금까지 해당 지역에서는 건설을 위해 투자자와 계약자에게 부지를 아직 넘겨주지 않았습니다.
부지 정리가 늦어지면서 프로젝트가 지연되었고, 사람들은 분노했습니다.
어려움을 극복하고 3월 중순까지 사업 시작을 위한 충분한 토지를 인도하기 위해 노력 중
남단 지구 토지 취득 위원회 위원이자 농업 환경부 장관인 쩐 탄 하이(Tran Thanh Hai) 씨는 토지 취득이 지연된 이유를 설명하면서, 국도 46호선 프로젝트에 대한 토지 취득이 평소보다 더딘 데에는 두 가지 이유가 있다고 말했습니다.
첫째, 2024년 토지법이 공포되어 2024년 8월 1일부터 시행되었는데, 이는 구가 46번 국도 사업에 대한 통계, 측량 및 부지 정리 계획을 수립하던 시기에 시행되었습니다. 따라서 해당 법령, 지침 회람, 그리고 주 정부의 보상금 결정이 나올 때까지 모든 작업을 일시적으로 중단해야 했습니다.
2013년 토지법은 지방자치단체가 사업 목적으로 토지를 포기해야 할 경우, 사업 내용에 따라 10%에서 30%까지 지원 수준을 지급할 수 있도록 허용했습니다. 2024년 토지법은 각 사업별로 지원 수준을 지방자치단체에 할당하여 공표 대기 기간을 15일에서 30일로 연장합니다.
또한, 새 법은 "주택용지에 딸린 정원용지"에 대한 보상 가격을 농경지 보상 가격(약 15만 동/m² - 기자)과 같도록 제한하고 있는데, 이는 2013년 토지법에 따른 주택용지의 50%에 해당하는 가격보다 훨씬 낮습니다. 이로 인해 지역 주민들이 강하게 반발하면서 어려움을 겪고 있습니다. 주민들은 46번 국도변 토지의 시장 가격이 2천만 동/m²라고 생각하지만, 현재 보상 가격인 15만 동은 너무 낮다고 생각합니다."라고 하이 씨는 설명했습니다.
남단 지구 토지수용위원회가 직면한 두 번째 어려움은 도로 양쪽의 조명 시스템과 나무를 이전하는 데 필요한 재원입니다. 161억 동(VND)이 필요할 것으로 추산됩니다. 현재 남단 지구는 이전 비용의 일부 지원을 위한 제안서를 지방에 제출하고 있습니다.
성(省) 당위원회, 성(省) 인민위원회, 그리고 현(縣) 당국 모두 이 사업에 큰 관심을 보이고 있습니다. 사업 시행 이후, 저희는 12차례의 회의를 통해 애로 사항을 해결하고, 상급 기관과 유관 기관의 의견을 수렴하여 보상 및 부지 정리 절차를 조속히 완료하기 위해 지속적으로 서면 보고를 해왔습니다. 현재까지 자연자원환경부와 협력하여 4/5개 마을의 토지를 회수하기 위한 측량 작업을 완료했습니다. 652가구 중 50가구가 회의록에 서명했고, 2가구는 보상을 받았으며, 3월 중순에는 토지가 인도될 것으로 예상됩니다.
저희는 3월 공사 조건을 충족하기 위해 투자자와 시공사에게 토지의 10%를 인도할 것을 약속합니다. 4월 말까지 기본적으로 농지를 인도할 예정입니다. 이와 함께 중저압 전력망의 변전소 이전 절차를 진행하고, 응에안 상하수도, 전기, 통신 등 관련 기관에 시공사의 공사 일정에 따라 지하 인프라를 이전하도록 요청할 것입니다."라고 하이 씨는 확언했습니다.
주거용 및 정원용 토지 개간 작업에 대해 하이 씨는 "이 작업이 어려울 것으로 판단했습니다. 주거용 토지에 정원용 토지를 함께 소유한 가구가 200가구 이상(관련 가구의 약 50%)으로 추산됩니다. 구는 이 내용을 지방에 보고하여 의견을 구했습니다. 또한 지방은 구에 주민들이 새 토지법 조항을 이해하고 동의하며, 이를 제대로 시행할 수 있도록 홍보 및 동원 활동을 강화하도록 지시했습니다."라고 밝혔습니다.
이 프로젝트는 4차선, 도로바닥 너비 21.5m, 설계 속도 80km/h를 포함한 3등급 일반 도로 규모에 투자되었습니다.
이 프로젝트는 중앙 정부의 중기 자본을 활용하여 총 5,000억 동(VND)의 예상 투자가 진행됩니다. 이 중 부지 정리 보상 비용은 1,660억 동(VND) 이상, 건설 및 장비 비용은 2,580억 동(VND) 이상, 프로젝트 관리 비용은 약 38억 동(VND)입니다. 건설 투자 컨설팅 비용은 170억 동(VND) 이상, 기타 비용은 74억 동(VND) 이상, 그리고 예비비는 약 470억 동(VND)입니다.
로드맵에 따르면, 이 프로젝트는 교통부로부터 프로젝트 관리 위원회 85에 투자자 대표로 배정되었습니다. 수주한 시공사는 호아 히엡(Hoa Hiep Company Limited)으로, 2025년에 시행될 예정입니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm
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