많은 프로젝트가 자본이 부족해 시행이 어려운 가운데, 국도 46호선( 응에안 ) 확장 프로젝트는 충분한 자본이 배정되고 입찰 절차도 완료됐지만, 토지 부족으로 2개월이 넘도록 공사를 시작할 수 없습니다.
아직 토지가 없어서 공사가 시작되지 않았습니다.
응웬 반 롱, 교통부 제85사업관리위원회 부국장은 다음과 같이 말했습니다: 응에안성 빈-남단 구간 국도 46호선을 보수하고 확장하는 프로젝트(약칭 QL46 프로젝트)는 2024년 말부터 계약자가 선정되었습니다. 그러나 지금까지 지방에서 부지를 인도하지 않아 계약자가 공사를 시작하지 못했습니다.
국도 46호선은 교통량을 늘리고 교통 안전을 보장하기 위해 개선 및 보수하는 데 5,000억 VND의 예산이 승인되었습니다.
롱 씨에 따르면, 프로젝트 착공을 위한 최소 요건은 부지의 최소 10%를 정리하는 것입니다. 저희는 표식을 설치하고 남단 지구 정리 위원회에 부지 정리 표식을 인계하여 2024년 8월부터 규정에 따라 보상 절차를 진행할 수 있도록 했습니다. 현재 위원회와 시공사는 남단 지구 정리 위원회가 착공을 위한 부지의 첫 번째 미터를 인계하기를 기다리고 있습니다.
기자의 기록에 따르면, 계획된 개선 구간은 주택가를 통과하는 일부 구간만 있고, 도로 양쪽에는 주택들이 들어서 있습니다. 나머지는 도로변 토지, 밭, 텃밭입니다. 한편, 해당 구간에는 차량들이 빽빽하게 줄지어 운행되고 있으며, 일부 구간의 노면은 노후화 징후를 보이고 있습니다.
도로 관리 사무소 II.2(QLDB 지역 II)의 책임자인 응우옌 비엣 푸옹 씨는 "최근 몇 년 동안 국도 46호선의 교통량이 급격히 증가했습니다.
부대 통계에 따르면, 하루 평균 8,179대의 차량이 통행하여 도로가 과적되고 있습니다. 현재 빈시에서 무어우 다리까지 구간만 중앙분리대를 포함한 4차선으로 확장되었습니다. 나머지 구간은 2차선 혼합 도로로, 병목 현상이 발생하여 사고나 교통사고 발생 시 교통 체증이 빈번하게 발생합니다.
이 노선에는 논을 통과하는 구간이 많지만, 지금까지 해당 지역에서는 건설을 시작하기 위해 투자자와 계약자에게 부지를 아직 넘겨주지 않았습니다.
부지 정리가 늦어지면서 프로젝트가 지연되었고, 사람들은 분노했습니다.
어려움을 극복하고 3월 중순까지 프로젝트 시작을 위한 충분한 토지를 인도하기 위해 노력
농림부 환경부장이자 남단 지구 토지수용위원회 위원인 쩐 탄 하이(Tran Thanh Hai) 씨는 토지수용이 지연되는 이유를 설명하면서, 국도 46호선 사업에 대한 토지수용 작업이 평소보다 더딘 데에는 두 가지 이유가 있다고 말했습니다.
첫째, 2024년 토지법이 공포되어 2024년 8월 1일부터 시행되었습니다. 당시 구는 46번 국도 사업에 대한 통계, 측량, 부지 정리 계획 수립을 진행 중이었습니다. 따라서 모든 작업이 법령, 지침, 그리고 지방의 보상금 결정을 기다리며 일시적으로 중단되었습니다.
2013년 토지법은 지방자치단체가 사업 목적으로 토지를 포기해야 할 경우, 사업 내용에 따라 10%에서 30%까지 지원 수준을 지급할 수 있도록 허용했습니다. 2024년 토지법은 각 사업별로 지원 수준을 지방자치단체에 할당하여 공표 대기 기간을 15일에서 30일로 연장합니다.
또한, 새 법은 "주택용지에 딸린 정원용지"에 대한 보상 가격을 농경지 보상 가격(약 15만 동/m² - 기자)과 같도록 제한하고 있는데, 이는 2013년 토지법에 따른 주택용지의 50%에 해당하는 가격보다 훨씬 낮습니다. 이로 인해 지역 주민들이 강하게 반발하면서 어려움을 겪고 있습니다. 주민들은 46번 국도변 토지의 시장 가격이 2천만 동/m²인데, 현재 15만 동이라는 보상은 너무 낮다고 생각합니다."라고 하이 씨는 설명했습니다.
남단 지구 토지수용위원회가 직면한 두 번째 어려움은 도로 양쪽의 조명 시스템과 나무를 이전하는 데 필요한 재원입니다. 161억 동(VND)이 필요할 것으로 예상됩니다. 현재 남단 지구는 이전 비용의 일부 지원을 위한 제안서를 지방에 제출하고 있습니다.
"성 당위원회, 성 인민위원회, 그리고 각급 구(區) 당국은 이 사업에 큰 관심을 보이고 있습니다. 사업 시행 이후, 저희는 12차례의 회의를 통해 어려움을 해결하고, 보상 및 부지 정리 절차를 조속히 완료하기 위해 지속적으로 서면 보고를 통해 상부 및 관계 당국의 의견을 수렴해 왔습니다. 현재까지 자연자원환경부와 협력하여 4/5개 코뮌의 토지를 회수하기 위한 측량 작업을 완료했습니다. 652가구 중 50가구가 회의록에 서명했고, 2가구는 보상을 받았으며, 3월 중순에는 토지가 인도될 것으로 예상됩니다.
저희는 3월 공사 조건을 충족하기 위해 투자자와 시공사에게 토지의 10%를 인도할 것을 약속드립니다. 4월 말까지 농지 인도를 기본적으로 완료할 예정입니다. 동시에 중저압 전력망의 변전소 이전 절차를 진행하고, 응에안성 상수도, 전기, 통신 등 관련 기관에 시공사의 공사 일정에 따라 지하 인프라를 이전하도록 요청할 것입니다."라고 하이 씨는 단언했습니다.
주거용 토지와 정원용 토지 개간 작업에 대해 하이 씨는 "이 작업이 어려울 것으로 판단했습니다. 정원용 토지와 주거용 토지가 결합된 가구가 200가구가 넘는 것으로 나타났습니다(관련 가구의 약 50%에 해당). 구는 이 내용을 지방에 보고하여 의견을 구했습니다. 또한 지방은 구에 주민들이 새 토지법 조항을 이해하고 동의하며, 이를 제대로 이행할 수 있도록 홍보 및 동원 활동을 강화하도록 지시했습니다."라고 밝혔습니다.
이 프로젝트는 4차선, 도로바닥 너비 21.5m, 설계 속도 80km/h를 포함한 3등급 일반 도로 규모에 투자되었습니다.
이 프로젝트는 중앙 정부의 중기 자본을 활용하여 총 5,000억 VND의 예상 투자가 진행됩니다. 이 중 부지 정리 보상 비용은 1,660억 VND 이상, 건설 및 장비 비용은 2,580억 VND 이상, 프로젝트 관리 비용은 약 38억 VND, 건설 투자 컨설팅 비용은 170억 VND 이상, 기타 비용은 74억 VND 이상, 그리고 예비비는 약 470억 VND입니다.
로드맵에 따르면, 이 프로젝트는 교통부로부터 프로젝트 관리 위원회 85에 투자자 대표로 배정되었습니다. 수주한 시공사는 호아 히엡(Hoa Hiep Company Limited)으로, 2025년에 시행될 예정입니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm
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