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하노이가 교통 위반에 대한 벌금을 인상하는 이유는 무엇입니까?

Việt NamViệt Nam27/01/2025

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즈엉딘응에-메찌 도로-3번 순환도로 교차로의 교통 체증. 사진: 탄하이
Duong Dinh Nghe-Me Tri 도로와 Ring Road 3 교차로의 교통 체증. 사진: THANH HAI

하노이 인민위원회는 해당 지역 도로교통 분야의 여러 행정 위반에 대한 벌금을 규정하는 결의안 초안에 대한 의견을 구하고 있습니다. 107건의 교통 위반에 대한 벌금을 2024년 법령 168호 대비 1.5~2배 인상하는 내용이 제안되었습니다.

예를 들어, 진행 방향의 도로 우측에 차량을 주행하지 않거나, 도로 또는 차선의 반대 방향(같은 방향의 차선 또는 반대 방향의 차선)에서 주행하는 행위에는 현행 규정의 두 배인 800만~1,200만 동(VND)의 벌금이 부과됩니다. 또는 혈중 알코올 농도가 80mg/100ml를 초과하거나 호흡 알코올 농도가 0.4mg/L를 초과하는 상태에서 도로에서 차량을 운전하는 행위에는 현행 규정의 1.5배인 4,500만~6,000만 동(VND)의 벌금이 부과됩니다.

하노이 인민위원회는 결의안 초안에서 벌금 수준을 높이는 방안을 설명하면서 2024년 6월 국회 에서 통과되어 2025년 1월 1일부터 시행되는 수도법을 인용했습니다. 이 법은 시 인민위원회에 더 높은 벌금 수준을 정하도록 규정하고 있지만, 정부가 정한 일반 벌금 수준의 두 배를 넘지 않고 도로교통 분야 행정위반 처리법에 따른 최대 벌금 수준을 넘지 않도록 규정하고 있습니다.

하노이는 면적 3,359km2 , 인구 850만 명이며, 중앙 정부, 외교부 , 국제기구의 본부가 있는 도시입니다. 모든 종류의 도로, 철도, 수로, 항공로를 갖춘 중요한 교통 중심지입니다. 이러한 요소들은 다양한 교통 수단과 높은 밀도를 형성하여 다른 성이나 도시와는 다른 교통 복잡성을 지속적으로 야기합니다.

"그러나 도로 교통 행정 처벌 규정은 여전히 다른 지방 정부와 유사합니다. 따라서 수도에 특화된 규정과 제재가 필요합니다."라고 결의안 초안은 명시했습니다.

하노이 인민위원회는 교통 참여자들의 경각심이 여전히 부족하고, 위반자들의 상황이 지속되고 있으며, 도로 표시, 교통 표지판을 따르지 않고, 헬멧을 착용하지 않고, 역주행하고, 금지 도로에 진입하고, 차선을 잘못 이용하는 등의 위반 행위가 반복되고 있다고 평가했습니다. 청소년들이 오토바이를 타고 모여 공공의 질서를 어지럽히는 상황은 여러모로 복잡하게 전개되어 교통 질서와 안전 상황에 영향을 미치고 사람들의 불안감을 야기하고 있습니다.

BRT 버스 노선인 킴마-옌응이아의 우선 차선에 오토바이가 진입하는 모습은 흔히 볼 수 있다. 사진: 보 하이
BRT 버스 노선인 킴마-옌응이아의 우선 차선에 오토바이가 진입하는 모습은 흔히 볼 수 있다. 사진: VO HAI

도시의 기반 시설과 대중교통은 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 앞서 언론에 답변한 응우옌 피 투옹 교통국장은 현재 이 지역 교통 체증의 원인 중 하나는 개인 차량의 증가 속도를 따라잡지 못하는 기반 시설 투자라고 밝혔습니다.

투옹 씨는 시의 7개 순환도로 계획을 언급했지만, 아직 완공된 도로는 하나도 없습니다. 2번 순환도로에는 아직 응아 뜨 소(Nga Tu So) - 꺼우 저이(Cau Giay) 구간이 있는데, 이 구간은 저지대 도로 확장이나 고가도로 건설이 이루어지지 않았습니다. 2.5번 순환도로는 7개 구간으로 이루어져 있지만, 일부 구간만 개통되었습니다. 3번 순환도로에는 투자가 완료되지 않은 동안(Dong Anh) 지역 구간이 있습니다. 3.5번 순환도로 역시 "열악한" 상황으로, 해당 노선의 트엉 깟(Thuong Cat)과 응옥 호이(Ngoc Hoi) 교량 건설이 아직 완료되지 않았습니다. 4번 순환도로는 공사 중입니다. 투옹 씨는 "현재 3번 순환도로는 설계 교통량의 6배에 달하는 과적 상태에 있으며, 혼잡 시간대가 아닌 시간에도 여전히 교통 체증이 심합니다."라고 말했습니다.

한편, 하노이의 개인 차량 증가율은 연 4~5%이며, 승용차만 해도 10%씩 증가하여 매년 25만~30만 대씩 늘어나고 있습니다. 현재 하노이에는 920만 대가 넘는 차량이 있으며, 그중 오토바이가 86% 이상을 차지합니다(중앙 기관 차량 제외). 이 중 110만 대의 승용차, 690만 대의 오토바이, 그리고 다른 지방 및 도시에서 온 약 120만 대의 차량이 이 지역을 운행하고 있습니다.

"현재 속도로 차량 수가 증가한다면 인프라 공급은 약 12% 증가해야 하지만 실제로는 0.3%만 증가해 인프라가 따라잡기 어려워 결코 따라잡지 못할 것"이라고 투옹 씨는 말했다.

이러한 제한으로 인해 교통 체증과 사고가 증가합니다. 투옹 씨에 따르면, 2024년 교통부는 관련 부서와 협력하여 33개 지점 중 13개 지점을 처리했지만, 2024년에는 16개의 새로운 지점이 발생하여 현재 지점 수는 36개입니다. 또한, 검토 결과, 시는 여전히 교통 체증 위험이 있는 지점이 230개 이상 존재하여 해결책이 필요하다고 밝혔습니다.

2017년부터 2024년까지 교통 체증 지점 통계. 출처: 하노이 교통부
2017년부터 2024년까지 교통 체증 지점 통계. 출처: 하노이 교통부

도시 통계에 따르면 해당 지역의 교통사고는 항상 높은 편이며, 2023년에는 1,250건의 사고로 710명이 사망했고, 2024년에는 1,500건의 사고로 700명이 사망했습니다. 오토바이 관련 사고율은 약 62%를 차지하며, 흔한 실수로는 부주의(21%), 반대 차선 주행(약 7.5%), 안전하지 않은 회전(2.6%) 등이 있습니다.

정부는 2024년 12월 26일 도로 교통 분야의 교통 안전 및 질서 위반에 대한 행정 제재, 운전면허 점수 감점 및 복구를 규정하는 법령 168/2024를 발표했으며, 이를 통해 일부 위반에 대한 처벌이 강화되었습니다.

하노이 인민위원회는 해당 지역의 교통안전 위반에 대한 실제적인 평가와 상황을 토대로 교통 참여자들의 인식을 높이기 위해 일부 위반 사항의 심각성을 지속적으로 높여 점진적으로 교통 문화를 형성하고 교통 체증과 사고를 통제 및 줄이는 것이 필요하다고 생각합니다.

LA(합성)

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출처: https://baohaiduong.vn/vi-sao-ha-noi-de-xuat-tang-muc-phat-vi-pham-giao-thong-403962.html

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