하 후이 통 대사는 이번 조 바이든 대통령의 베트남 방문은 두 나라가 관계를 더욱 실질적으로 발전시키고 두 나라 국민의 이익과 열망을 충족시킬 수 있는 좋은 기회라고 말했습니다.

VietNamNet은 국회 외교위원회 전 부의장인 하 후이 통 대사를 인터뷰했습니다.

하 후이 통 대사는 1991년 뉴욕에서 베트남-미국 관계 정상화를 위한 첫 공식 협상에 참여했고, 1994년 미국에 연락 사무소(후에 대사관)를 개설하기 위한 선발 대표단 단장을 맡았으며, 2000년 빌 클린턴 미국 대통령의 첫 베트남 방문을 환영했고, 10년 전(2013년 7월 25일)에는 쯔엉 떤 상대통령의 미국 방문 대표단에 참여하여 포괄적 동반자 관계를 수립했습니다.

갈 길이 멀다

조 바이든 미국 대통령이 베트남을 방문한다는 소식을 들었을 때 가장 먼저 생각난 것은 무엇이었나요?

우선, 조 바이든 미국 대통령이 베트남 방문 초청을 수락한 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 미국 대통령이 베트남 공산당 서기장인 응우옌 푸 쫑 서기장 의 초청을 수락한 것은 이번이 처음입니다.

이번 방문은 베트남 공산당 서기장 응우옌 푸 쫑이 두 나라가 수교 20주년을 기념하는 행사를 맞아 베트남 공산당 서기장으로서는 처음으로 미국을 방문한 지 8년 만에 이루어졌습니다.

당시 미국 부통령이었던 조 바이든 씨가 응우옌 푸 쫑 사무총장을 환영하는 국빈 만찬을 주최했습니다.

하 후이 통 대사.

역사를 돌이켜보면베트남과 미국은 먼 길을 걸어왔습니다. 1787년, 당시 미국 영사(미국이 아직 대사라는 직함을 제정하지 않았을 때)였던 토머스 제퍼슨은 프랑스 주재 미국 영사(1785-1789)가 안남에서 프랑스로 파견된 당시 겨우 7살이었던 응우옌 푹 칸 왕자를 만났습니다. 그는 베트남 "남부 지역"에 쌀이 여섯 종류가 있는데, 그중 세 종류가 맛있고 고원에서 재배할 수 있다는 이야기를 들었기 때문입니다. 고향 버지니아처럼 물을 많이 필요로 하지도 않았습니다.

토머스 제퍼슨은 1776년 7월 4일 미국 건국자 중 한 명으로 추대되었으며, 1787년 미국 헌법 초안 작성에도 참여했습니다. 1789년 미국은 외무부와 재무부라는 두 개의 정부 부처를 설립했고, 이후 프랑스에서 돌아와 초대 국무장관, 부통령, 그리고 3대 대통령(1801-1809)을 역임했습니다.

1990년 파리 베트남 회의(1968-1971)에서 미국 대표단의 수석 고문을 지낸 로버트 홉킨스 밀러 대사는 베트남과 미국의 관계에 대한 신뢰할 수 있는 문서를 접한 후, 저서 "미국과 베트남 1787-1941"(미국 국방대학교 출판부)에서 토머스 제퍼슨과 칸 왕자의 회동은 미국이 미국에서 멀리 떨어져 있음에도 불구하고 공식적으로 베트남을 인정하고 관심을 갖는 최초의 사례가 될 수 있다고 기술했습니다.

1802년, 제레미아 브릭스 선장의 배 페임호는 커피와 설탕을 찾기 위해 매사추세츠를 떠나 베트남으로 향했습니다. 페임호는 당시 후에의 옛 수도였던 투론(지금의 다낭)에 정박한 후 사이공으로 향했습니다.

오늘날까지 보존되어 있는 미국의 기록에 따르면, "페임"은 정확히 220년 전 베트남 해안에 상륙한 최초의 미국 선박으로 간주된다.

두 나라 관계는 "슬프고 불행한 장"을 포함하여 많은 우여곡절을 겪었습니다.

1991년 관계 정상화를 위한 첫 번째 협상이 시작된 이래, 두 나라는 많은 중요한 진전을 이루었습니다.

바이든 대통령의 다가오는 방문은 베트남-미국 포괄적 동반자 관계, 즉 서로의 정치 기관을 존중하고 정치, 외교, 국방, 안보, 무역, 보건, 교육, 문화, 사회, 스포츠 등 다양한 분야에서 포괄적인 관계를 10년간 이어가겠다는 의지를 분명히 보여주는 사례입니다.

월드컵에서 베트남 여자 팀과 미국 여자 팀의 경기.

2013년에는 10년 후에 베트남-미국 간 무역 규모가 400억 달러에서 1,400억 달러로 늘어날 것이라고 말한 사람은 아무도 없었습니다. 그리고 미국이 베트남의 가장 큰 수출 시장이 될 것이라고 말했습니다.

10년 후인 2023년 7월 22일, 포괄적 동반자 관계 10주년(2013년 7월 25일~2023년)을 불과 3일 앞둔 시점에 베트남 여자 축구 대표팀이 세계 최고의 월드컵에 처음으로 참가해 "축구 강호"들과 어깨를 나란히 할 뿐만 아니라, 처음으로 디펜딩 챔피언 미국 팀과 경기를 하게 될 줄은 누구도 예상하지 못했을 것입니다.

결과는 예상 가능했지만, 두 나라 포괄적 동반자 관계 10주년을 3일 앞두고 열린 베트남과 미국 여자 축구 대표팀의 만남은 축구 경기장을 훨씬 넘어서는 의미를 지니며 베트남 축구와 베트남-미국 관계의 역사에 '밝은' 흔적이 될 것입니다.

"위대한 사람들은 이렇게 생각한다"와 인간 문명의 결론

우리나라가 국경일(1945년 9월 2일~2023년 9월 2일) 78주년을 기념하는 시기에 바이든 미국 대통령이 베트남을 방문한다는 소식이 여러분에게 무엇인가 생각나게 합니까?

40년도 더 전인 1982년 9월 1일부터 9일까지, 저는 미국 비밀경호국 OSS(CIA의 전신)에서 인도차이나를 담당했던 아르키메데스 패티 전 소령과 함께 37년 만에 하노이로 돌아가는 임무를 수행했습니다. 그는 호치민 주석을 여러 번 만났고 , 1945년 9월 2일 바딘 광장에서 독립 선언서를 듣기 위해 하노이에 갈 기회가 있었다고 말했습니다.

1980년에 그는 "왜 베트남인가?"라는 책을 썼는데, 여기에는 베트남 건국 초기의 호치민 주석과 많은 고위 지도자들을 만난 추억이 담겨 있습니다.

패티 씨는 1945년 8월 말과 9월 초에 방문했던 장소들을 다시 방문하여 많은 역사적 유적지를 방문하고, 호치민 시의 영묘와 그가 "위대한 친구"라고 여겼던 호치민 시의 가옥을 방문하자고 제안했습니다.

아르키메데스 패티 씨가 호치민 주석의 묘를 방문했습니다. 사진: 하 후이 통 대사 제공

우리는 그와 함께 가서 1945년 9월 2일 독립 선언서를 준비하던 중 항응앙 48번지 2층 집에서 호치민 삼촌을 만난 일화에 대한 많은 추억을 들었습니다. 그는 나중에 이 이야기를 미국 텔레비전에서 전했습니다.

그는 자신의 묘 앞에 놓인 "독립과 자유보다 더 소중한 것은 없다"라는 문구를 보고 이렇게 말했습니다. "이 진리는 평범한 아시아인에게서 나올 수 없는 것이며, 동서양 문명의 결정체입니다. 전 세계 수많은 정치인들이 수백 년 동안 말해 왔지만, 아마도 이 문장이 가장 간결할 것입니다. "위대한 사람은 생각이 같다"라는 영국 속담을 증명하는 말입니다.

패티는 호찌민 주석이 민족주의자였으며, 미국을 비롯한 여러 나라와 좋은 관계를 맺고자 했지만 동시에 매우 독립적이었다고 생각합니다. 그는 세계 여러 나라를 여행했지만, "응우옌 아이 꾸옥 - 애국자"라는 이름으로 어디에 있든 항상 조국과 국민을 생각했고, 조국을 위해 노력했습니다.

하지만 호치민 주석이 이 나라에 바라는 가장 큰 소망은 1945년 9월 2일 건국 당시부터 국가명인 "베트남 민주 공화국: 독립 - 자유 - 행복"에 요약되어 있습니다.

첫 번째 협정 이행

1991년 미국과 베트남 간 관계 정상화를 위한 첫 번째 협상에 참여했던 사람으로서, 30년이 지난 지금 이 회담에 대해 무엇을 말씀해주시겠습니까?

1991년 11월 21일 뉴욕에서 르마이(Le Mai) 외무부 차관과 리처드 솔로몬(Richard Solomon) 미국 국무부 차관보 간의 회담이 열렸습니다. 이 회담은 양국 외무부 간 합의와 미국 측이 베트남을 관계 정상화 1차 협상에 초대한 서한에 따라 진행되었습니다. 이 회담은 1991년 7월 30일 방콕(태국)에서 열린 양국 회담에 이어 개최되었습니다.

당시 두 나라에는 외교 대표부가 없었기 때문에, 양국 모두 대사관을 두고 있었고, 심지어 매우 가까운 곳에도 방콕이나 뉴욕에서 회담을 자주 가졌습니다.

첫 번째 회담에서는 1991년 많은 전환점의 변화를 겪고 있던 시기에 전쟁의 결과, 인도주의적 문제, 국제적, 지역적 문제 등을 해결하면서 두 나라 간의 관계에 대해 광범위하게 논의했습니다.

하 후이 통 대사: 베트남과 미국은 먼 길을 왔습니다.

이 사건은 냉전 이후 새로운 외교 정책인 "독립, 자립, 다양화, 다자화, 평화, 협력, 발전을 위한 모든 나라와의 우호"를 내세운 제7차 당대회(1991년 6월 24일~27일) 이후에 일어났습니다.

협상 후 양측은 서로의 인도주의적 문제 해결을 촉진하기 위해 합의된 사항들을 이행했습니다. 1991년 12월, 미국은 유엔 베트남 대표부(뉴욕) 직원과 그 가족들의 미국 영토 내 여행 제한을 해제했습니다. 이어 1992년 ADB의 베트남 원조가 시작되었고, 홍콩 주재 미국상공회의소의 첫 대표단이 베트남을 방문했습니다. 미국은 1992년부터 베트남 학생들에게 풀브라이트 장학금을 지급하여 미국 유학을 지원하는 방안을 논의하기 시작했으며, 송금을 허용(1992년 3월), 양국 간 통신 서비스 구축에 합의(1992년 4월), 베트남에 대한 인도주의적 지원을 확대하고, 양국 대표단 교류를 증진했습니다.

1993년 7월 1일, 미국은 베트남이 남베트남 정부의 오랜 부채를 갚는 것을 막지 않아, 세계은행(WB), 국제통화기금(IMF)으로부터 신용대출을 받아 기아 근절과 빈곤 감소, 교육, 의료, 에너지, 인프라 건설 등에 기여할 수 있는 길을 열었습니다.

1994년 2월 3일, 클린턴 대통령은 금수조치 해제와 연락 기관 수준에서 베트남과의 관계 수립을 발표했습니다.

미국에 연락 사무소를 개설하기 위한 선발 대표단의 단장을 맡았을 때, 선발 대표단은 어떤 어려움을 겪었나요?

빌 클린턴 대통령이 양국 수도에 미국 대표부를 설립한다고 발표하고 보 반 키엣 총리의 환영을 받은 직후, 양측은 정치, 외교, 외교 자산, 인권, 인도주의 문제 등에 관한 실무 그룹을 설립했습니다. 또한 미국 측은 하노이에 미국 대표부를 개설하기 위해 사전 배치 지역에 많은 대표단을 파견했습니다.

1955년 5월 8일, 당시 외무부 차관이었던 부 코안(Vu Khoan) 씨가 연락사무소를 방문하여 연락사무소 개소식을 위해 국기와 국장을 게양한 후, 레방(Le Bang) 대사와 선발대와 함께 기념사진을 찍었습니다.

많은 어려움이 있습니다. 예를 들어, CQLL을 설립하려면 우선 양측이 CQLL 본부를 설립하기 전에 수십 개의 외교 자산에 대한 합의에 도달해야 합니다. 이는 역사, 정치, 외교, 법, 금융, 공공 및 민간 자산, 기록 보관소 등 매우 복잡한 문제입니다. 많은 사안이 사람들의 감정과 관련되어 있어 감정과 좌절을 쉽게 야기합니다.

1994년 12월 10일이 되어서야 양측은 외교 자산에 대한 전반적인 계획에 합의했고, 이때 선발대는 하노이를 떠났습니다. 선발대는 "간결하고, 긴급하고, 유연하다"라는 모토를 따랐기에, 첫 번째 팀은 쩐꽝뚜옌(정치 담당), 쯔엉쑤언탄(영사 담당), 쩐반란(정보 담당), 마이쑤언도안(운전사), 그리고 저(아내와 두 어린 자녀) 이렇게 네 형제로만 구성되었습니다.

워싱턴 DC에 도착했을 때, Vu Khac Nhu 씨(뉴욕 대표단 출신으로 2~3일 전에 와서 나중에 CQLL 사무소장이 됨)도 함께 있었습니다.

대표단은 다가오는 크리스마스 연휴 전에 관련 미국 기관과 협력하기 위해 1994년 12월 12일에 하노이를 떠나야 했기 때문에 외교 자산에 대한 협상에 참여한 사람들은 실제로 가족과 함께 준비할 시간이 단 하루뿐이었습니다.

대표단이 직면한 가장 큰 어려움은 제한된 인력과 시간으로 고위급 합의와 지시 사항을 신속하게 이행해야 한다는 점이었습니다. 여기에는 1995년 2월 1일 CQLL(남북정상회담) 개통도 포함되었습니다. 대표단이 떠나기 전, 지도자들은 대표단에게 "1995년 2월 1일에 양측이 상대국의 수도에 국기를 꽂을 수 있도록 조치하라"고 간략하게 지시했습니다. 이는 클린턴 대통령과 보 반 키엣 총리의 선언 후 정확히 1년이 되는 날이었습니다.

1995년 2월 1일, 우리 뉴욕 대표단의 르방 대사가 CQLL의 수장이 되고 국가 상징과 깃발이 CQLL 본부에 걸리자 선발대의 형제들은 임무를 완수했다는 안도의 한숨을 쉬었습니다.

CQLL 부국장, 그리고 주미 대사관 공사참사관 부국장을 맡으셨을 때 가장 기억에 남는 일은 무엇입니까?

아마도 1997년 1월 17일이었을 겁니다. 르방 씨가 1997년 1월 초에 미국 주재 우리의 초대 대사가 되기 위해 귀국했을 때, 그는 저를 대리 대사로 임명했습니다.

당시 클린턴 대통령은 막 재선(1996년 11월)되어 여러 행사를 기획했습니다. 그중에는 1997년 1월 17일의 회동도 있었는데, 당시 대통령 부부, 앨 고어 부통령 부부는 워싱턴 주재 외교 기관 수장들을 접견하고 축하를 받았습니다.