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| 통킹만에서 베트남 영해의 폭을 계산하는 데 사용되는 기준선에 대한 선언. |
2월 21일, 정부는 통킹만에서 베트남 영해의 폭을 계산하는 데 사용되는 기선에 대한 선언을 발표하면서, 지금부터 베트남의 기선이 북쪽에서 남쪽으로, 중국에 인접한 박루안 강 하구에서 베트남-캄보디아 역사적 해역의 남서쪽 경계에 위치한 지점 0까지 공식적으로 완성되었음을 밝혔습니다.
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 통킹만에서 베트남 영해의 폭을 계산하는 데 사용되는 기준선에 대한 선언 |
베트남 영해의 폭을 계산하는 데 사용되는 기선은 1982년 11월 12일 정부 선언에서 처음 발표되었습니다. 그 당시 베트남 본토 해안을 따라 있는 기선은 11개 구간으로 구성된 직선 기선으로, 베트남의 토추 군도와 캄보디아의 와이 섬을 연결하는 직선의 중간에 있는 베트남과 캄보디아의 두 기선의 접합점인 0점에서 시작하여 베트남의 해안 섬과 해안에서 가장 튀어나온 지점의 기준점을 통과하여 광트리 성 콘코 섬의 A11점까지 이어졌습니다. 정부는 2월 21일 선언에서 기선의 나머지 부분은 통킹만에 위치한 구간이라고 발표했습니다.
이에 따라 기준선은 콘코 섬의 A11 지점에서 시작하여 혼조론(A12 지점), 혼침(A13 지점), 혼맛콘(A14 지점), 혼메섬(A15 지점), 롱짜우동섬(A16 지점), 하마이섬(A17 지점, A18 지점), 탄람섬(A19 지점, A20 지점), 혼보캇(A21 지점, A22 지점), 짜코섬(A23 지점)을 거쳐 베트남과 중국 사이의 통킹만 경계선 1번 지점인 A24 지점까지 계속 연결됩니다.
박롱비 섬의 영해 폭을 계산하는 데 사용된 기준선은 섬 해안을 따라 저조선을 따라 그은 일반 기준선이며, 박루안 하구 지역의 영해 외부 경계는 베트남과 중국 사이의 통킹만에 있는 영해 경계선을 따라 9개 지점과 베트남 해역에서 결정된 좌표를 가진 10개 지점을 연결하는 선입니다.
통킹만은 반폐쇄형 바다로, 여러 지역이 나뉘어 있고, 많은 지역이 지질 구조가 불안정하여 퇴적 작용이 잦고 계절에 따라 변화합니다. 약 1,600km²의 해역에 1,969개의 크고 작은 섬들이 얽혀 있는 하롱베이 지역은 특별하고 매우 복잡한 지리적 환경을 조성했습니다.
베트남 쪽 통킹 만 연안에는 해안을 따라 섬들이 늘어서 있습니다(혼옹, 혼침, 혼메...). 이 섬들에서 해안까지의 거리는 12해리가 채 안 되고, 이 섬들 사이의 연속적인 거리는 그리 크지 않습니다. 하롱베이의 가장 바깥쪽에 있는 작은 섬들과 바위들이 함께 섬 사슬을 이루고 있습니다.
하롱베이와 통킹만 연안 섬들은 베트남의 내수를 형성할 만큼 긴밀하게 연결되어 있습니다. 통킹만의 이러한 자연적 조건은 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS) 제7조에 명시된 영해 폭 측정에 사용되는 직선기선 설정 기준을 충족합니다.
베트남 정부는 1982년 유엔 해양법협약 제5조, 제7조 및 제14조의 규정을 적용하고, 통킹만의 실제 지리적 상황을 고려하여 통킹만에서 베트남 영해의 폭을 계산하는 데 사용되는 기준선을 결정하고 공표했습니다.
위 결정에 따르면, 해안을 따라 해안에서 12해리를 넘지 않는 가장 바깥쪽 섬에서 기점을 정한 이 기선은 통킹만 해안의 일반적인 형태와 박롱비 섬 주변의 최저 조수선을 기준으로 한 기선에 거의 일치합니다. 기본적으로 이 기선은 1982년 유엔해양법협약(UNCLOS)의 규정에 따라 설정됩니다.
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| 꽝 남성 안방 해변에서 어선들이 바다로 나가고 있다. (출처: bienphong) |
베트남의 통킹만 영해의 폭을 계산하는 데 사용되는 기준선을 결정하고 공표하는 것은 필수적이다. 1982년 11월 12일자 정부 선언에서는 베트남의 기준선을 베트남-캄보디아의 역사적 해역에서 콘코 섬까지의 해역으로만 정했고, 통킹만의 기준선은 구체적으로 명시하지 않았기 때문이다. 당시 베트남의 내수 제도에 따라 통킹만은 역사적 수역으로 간주되었기 때문이다.
그러나 2000년 12월 25일, 베트남과 중국은 통킹만의 영해, 배타적 경제 수역 및 대륙붕의 경계 획정에 관한 협정에 서명했습니다. 이 협정에서 양측은 모두 1982년 UNCLOS의 규정에 따라 통킹만이 완전한 해양 수역(내수, 영해, 접속 수역, 배타적 경제 수역 및 대륙붕)을 가지고 있음을 인정했습니다.
2004년 이 협정이 발효된 이후, 통킹만은 더 이상 1982년 영해의 폭을 계산하는 데 사용되는 기준선에 대한 정부 선언에 명시된 내수 제도에 따른 역사적 수역이 아닙니다.
따라서 베트남은 통킹만의 기선을 확정하여 이 지역의 해역 외곽 경계를 확정하고, 통킹만에서 베트남의 해상 활동을 시행하기 위한 법적 근거를 마련해야 합니다.
베트남 정부가 통킹만에서 베트남 영해의 폭을 산정하는 데 사용되는 기선을 확정하고 공표한 것은 위에서 언급한 필요성을 충족했습니다. 이는 베트남이 회원국인 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)의 규정에 따라 연안국의 권리를 행사하는 정상적인 활동입니다.
이러한 활동은 베트남 해양법 제8조에 명시된 베트남 법률 규정에도 근거합니다. "기선을 이용할 수 없는 해역의 경우, 정부는 국회 상임위원회의 승인을 거쳐 기선을 결정하고 공표한다."
베트남에게 있어 통킹만 영해의 폭을 산정하는 데 사용되는 기선의 결정 및 공표는 매우 중요한 의미를 지닙니다. 이는 베트남이 국제법(1982년 유엔해양법협약)의 규정에 따라 누리는 내수, 영해, 접속수역, 배타적 경제수역 및 대륙붕의 경계를 결정하는 근거가 됩니다. 또한 베트남의 주권, 주권적 권리 및 관할권 행사를 위한 법적 근거를 더욱 공고히 하는 데 기여합니다. 또한 베트남의 권리와 이익을 보장하는 동시에 베트남과 중국 간의 통킹만 영해, 배타적 경제수역 및 대륙붕 경계획정 협정 및 베트남이 참여하거나 회원국으로 있는 기타 국제 조약에 영향을 미치지 않습니다.
통킹 만의 기선 설정은 베트남 본토 영토의 영해 폭을 계산하는 데 사용되는 기선 시스템 전체를 완성하는 데 도움이 되며, 베트남의 기능군이 통킹 만 지역을 포함한 베트남 해역을 관리하는 업무를 수행하고 해양 경제의 지속 가능한 발전에 기여하며 국제 협력을 촉진하는 법적 기반을 마련합니다.
따라서 베트남 정부가 통킹만의 영해 폭을 계산하는 데 사용되는 기준선을 결정하고 발표한 것은 1982년 유엔해양법협약 회원국의 권리와 의무를 행사하는 것일 뿐만 아니라 통킹만을 안전하고 평화롭고 협력적이며 발전하는 해역으로 건설하고 개발하기 위한 중요한 기반이기도 합니다.
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